04 марта 2014
6714

AdRiver Газета Весь номер Первая полоса Власть и деньги Деньги и власть Комментарии Действующие лица Компании и рынки Индустрия и энергоресурсы Финансы Потребительский рынок Технологии и телекоммуникации Карьера и менеджмент Культура Медиа Все полосы

Московские власти решили ввести к выборам в Мосгордуму два новых правила, которые помогут мобилизовать провластный электорат и распылить протестный. В поправках в Избирательный кодекс Москвы, которые будут опубликованы в мае, появится графа`против всех`, рассказали несколько близких к мэрии источников. Регионам оставят право вводить графу`против всех` на региональном уровне, подтвердил`Ведомостям` федеральный чиновник. По его словам, Москва введет ее уже в осеннюю кампанию.

Законопроект о графе`против всех`, внесенный в Госдуму в октябре прошлого года, принят в первом чтении в середине января этого года. Он дает регионам право вводить графу`против всех`, но председатель профильного комитета Госдумы Владимир Плигин призывал дополнительно обсудить этот вопрос — давал понять, что графа может быть возвращена лишь на муниципальных выборах. Но другой источник`Ведомостей`, близкий к руководству Госдумы, не исключал, что графа`против всех` будет сохранена и на региональных выборах. Второе чтение документа еще не назначено, но при необходимости Госдума успеет принять его к моменту объявления региональных выборов.

Графа`против всех` если и будет введена, то только федеральным законом и тогда такая норма будет действовать на территории всей страны, а не только Москвы, говорит спикер Мосгордумы Владимир Платонов, пока же`обсуждать нечего`. Получить комментарии в московском правительстве не удалось.

Понятно, для чего нужна графа`против всех`, — это размоет голоса протестного электората, предупреждает председатель партии`Яблоко` Сергей Митрохин. Кандидатам от оппозиции придется жестче конкурировать не только с административным ресурсом, но и друг с другом.

При наличии графы`против всех` результат Алексея Навального на выборах мэра был бы ниже, считает политолог Александр Пожалов, но это лишь один страховочный механизм и его введение вряд ли сыграет ключевую роль на выборах в Мосгордуму.`В Госдуме рассматривается вопрос введения квалификационных требований к допуску партий и на выборы регионального уровня. Если примут в таком виде, как одобрен в первом чтении, 12 партий получат возможность выставлять своих кандидатов без сбора подписей. То есть в каждом округе может появиться до 10 кандидатов и голоса избирателей распылятся. Вряд ли будут согласованные оппозиционные кандидаты`, — говорит Пожалов.

Другое изменение, по словам собеседников, близких к мэрии, будет связано с тем, что депутаты смогут совмещать работу в Мосгордуме с основной работой. Сейчас Устав Москвы(ст. 33) обязывает всех депутатов работать профессионально, а федеральный закон оставляет этот вопрос на усмотрение регионов(см. врез). В этом году кандидатов в Мосгордуму от мэрии предполагается сделать социальными: много директоров школ, больниц, представителей бизнеса, которым нежелательно оставлять основное место работы. Скрытая агитация за бюджетных работников уже вовсю ведется в СМИ, утверждает собеседник`Ведомостей`. Кроме того, формируется провластный список из 10-15 руководителей строительных компаний, которые также будут баллотироваться в парламент.

Депутаты-совместители — это уже фактически принятое решение, уверяет федеральный чиновник. Пропорция между депутатами на зарплатах и совместителями, по его словам, будет стандартной, по аналогии с остальными регионами — около 50%. При этом данная норма требует таких поправок в региональное законодательство, которые можно принять и после того, как будут объявлены выборы.

В кулуарах Мосгордумы обсуждается вопрос о совместителях, подтверждает один из депутатов, но официальных уведомлений или обсуждений не было. Законопроект о том, чтобы только часть депутатов работала на постоянной основе,`пока не обсуждается`, сказал Платонов.

Эту инициативу Пожалов называет логичной: для успешного директора школы или врача будет неприятной перспектива оставить основное место работы. Кроме того, в регионах количество депутатов на постоянной основе сокращается, что связано и с экономией бюджетных средств.`Безусловно, усилится роль руководителей комитетов и руководителей Мосгордумы`, — отмечает политолог.

Введение института совместителей — это гигантский шаг к депрофессионализации Мосгордумы, убежден Митрохин. Такой шаг приведет к резкому росту в рядах депутатов`паровозов`, которые будут исполнять депутатские обязанности без отрыва от основной работы. Они будут нажимать на кнопку, когда требуется, не вникая в детали. Разумеется, это очень удобно, когда депутат не вникает в земельные, финансовые и прочие вопросы, отмечает Митрохин.

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован