Эксклюзив
Куприянов Федор Алексеевич
17 марта 2017
897

Адвокат Федор Куприянов: через 100 лет - новый запрет «деятельности по привлечению денежных средств» (статья 172.2 УК РФ)?

Main img 0933

Почти год действует новая уголовная статья - 172.2 УК РФ с весьма сомнительным для нашего уже давно капиталистического уха названием «Организация  деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества». По названию вполне можно подумать, что внезапно изменился экономический строй России и через 100 лет Совет рабочих и солдатских депутатов (ну, не Госдума жедолжна принимать такие декреты!) опять криминализовал любую финансовую деятельность. Так и видятся новые уголовные статьи с почти советскими названиями 172.3 УК «Предпринимательство», 172.4 УК  «Выпуск ценных бумаг», 172.5 УК «Деятельность ломбардов». Успокойтесь! Пока статья 172.2 УК РФ запрещает лишь деятельность так называемых «финансовых пирамид».  

Авторами законопроекта в названии ст. 172.2 УК РФ явно пропущено определение «незаконное», свойственное всем аналогичным по конструкции составам кодекса. Например, ст. 172 УК называется не «Банковская деятельность», а «Незаконная банковская деятельность». Неужели никому из депутатов-юристов или в аппарате госдумы не резанул глаз юридический нонсенс в названии принимаемого ими закона ст. 172.2 УК РФ?

Хорошо хоть в диспозиции дано определение пирамиды. «Пирамидостроение» есть - организация деятельности по привлечению денежных средств и другого имущества физических и юридических лиц, при которой выплата дохода тем, чьи денежные средства или имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и имущества иных лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств, в объемах, сопоставимых с объемами привлеченных денежныхсредств.

«Определение «пирамиды», как и название статьи 172.2 УК РФ, представляется неудачным. – рассуждает успешный московский адвокат по уголовным делам из банковской и иной хозяйственной деятельности, почетный адвокат России Алексей Куприянов, - Более правильно было бы упомянуть в определении не «объемы инвестиций», а то, что доходы от инвестиционной деятельности должны соответствоватьдоходам, выплачиваемым вкладчикам. Иначе у законодателя подиспозиции ст.172.2 УК РФ получается, что обернув за пару дней все полученные от вкладчиков денежные средства черезсберегательные сертификаты Сбербанка, или просто выдавая доход дисконтными векселями стороннего лица, создатель пирамиды уходит от ответственности».

«Проблема тут серьезнее! Можно ли в рамках уголовного кодекса корректно описать такой многогранный феномен как финансовая пирамида? – ставит вопрос опытный московскийадвокат магистр европейского права Елена Куприянова. - Конечно, нет! Запрет на их создание должен бытьпервоначально сформулирован совсем не в уголовном, а в отраслевом законодательстве. В пояснительной записке к законопроекту по ст. 172.2 УК РФ авторами отмечалось, что отраслевого запрета на создание «пирамид» до настоящего времени нет. На нет и суда нет! Вот и писали бы туда!  Именно законодательный пробел в гражданско-правовом регулировании  «пирамид» и следовало бы заполнить в первую очередь».

Только после отраслевого запрета на создание пирамид вэкономическом законодательстве или хотя бы в актах ЦБР должна быть создана очередная  «бланкетная» (отсылочная в экономическим законам) статья УК РФ. Причем создаватьсяуголовная статья должна не сразу, а по порядку, погодя - в соответствии с обобщённой Верховным судом РФ практикойприменения гражданско-правовых запретов, в соответствии с практикой применения административных запретов, то есть - значительно позже. Правительство, внеся проект рассматриваемой статьи 172.2 УК РФ, поставило телегу впереди лошади и создало очередную «мертвую» уголовную норму». Приговоры, я полагаю, пока не будут иметь места, слишком легко желающим создать очередную пирамиду уйти от уголовной ответственности, описанной в ст. 172.2 УК РФ.

В настоящее время создателей пирамид карают за мошенничество. Если конечно находятся все признаки этого классического состава преступления. И это - мировая практика!Справедливая практика! Создавать еще один самостоятельный,«формальный» по классификации, уголовный состав не было никакой необходимости.

Кроме того, экспертным путем давно присваивают звание «пирамиды» в Федеральной антимонопольной службе. Например, 21 января 2011 года экспертным советом при ФАС России по развитию конкуренции на финансовых рынках схема признана финансовой пирамидой "МММ-2011".

Строго говоря, уголовной ответственности собственно за создание пирамиды вообще быть не должно. Иначе, получается, что законодатель относится к гражданам России, как к недееспособным лицам, не осознающим и даже не способных осознать последствий своих действий по инвестированию. Может частным лицам вообще запретить инвестиции? Ведь ведут они себя право же, как дети? Признать всех экономически недееспособными? Но не дети несут туда деньги, совсем не дети! Жадные граждане сознательно выбирают максимально рисковую модель инвестирования. Они ее хотят! Жадюги с деньгами жаждут пирамид! Почему им надо запрещать?

«Правильная» пирамида – обычная стратегическая игра! - продолжает опытный адвокат по гражданским делам, магистр права Елена Куприянова.- Обычная игра, наряду, например, с тотализатором. Только бегут в ней не лошади, а люди. Кто первый прибежал отдать деньги, тот и победил. И уже твоя вина – «бегун за легким счастьем», если ты плохо рассчитал.Полагаю, что тут вообще нет места для уголовного преследования организаторов таких игр. В настоящее время при наличии оснований общие и арбитражные суды присуждают организаторам пирамид возвратить деньги вкладчикам по признаку неосновательного обогащения. Таких прецедентов немало».

За весь 2014 год по сведениям пояснительной записки к законопроекту о введении ст.172.2 УК РФ от деятельности пирамид якобы пострадало всего 9 тысяч человек. Но такого количества судебных решений явно нет! Зато имеютсяудовлетворенные иски о защите чести, достоинства и деловой репутации, тех, кого безосновательно обвинили в пирамидостроении.  Получается, что согласно судебной практике вопрос квалификации пирамид достаточно спорный и неоднозначный? Как будут теперь решать этот вопрос по ведомству  уголовной юстиции?

Расследовать уголовные дела пирамидостроителей законодатель поручил МВД и СКР. Где следственные органы найдут столько грамотных финансовых экспертов?

Согласно законопроекту карать будут не за наступление для вкладчиков вредных последствий, а сразу после фиксации следствием создания соответствующего по формальным признакам бизнеса по привлечению денежных средств в небанковском секторе. Карать станут на основании субъективного экспертного исследования деятельности фирмы показавшейся подозрительной. Причем можно попасть на скамью подсудимых даже не за саму деятельность по  привлечению  свободных денег граждан, а только за ее (деятельности) организацию.  

 

Куприянов Федор Алексеевич, адвокат, кандидат юридических наук, руководитель АК «Адвокатская контора Ф. Куприянова», дипломант Высшей юридической премии «Фемида»

 

 

 

 

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован