14 февраля 1997
2267

Александр Гусев: Формирование новой структуры собственности в стране потребовало создания новой нормативной базы

Уважаемые коллеги!
Начиная с 1992 года, приватизация в России прошла несколько этапов. В качестве основных этапов выступают ваучерная приватизация (1992-1994) и денежная (1995-1997). Также стоит отметить важность современного этапа приватизационного процесса. Все указанные этапы принципиально отличаются друг от друга, как по соотношению целей, так и по используемым методам и формам приватизации государственного имущества, используемой нормативно - правовой базе. На денежном этапе действуют разные подходы и конкретные методы передачи государственной собственности в частные руки - от принятых в мировой практике публичных продаж до таких специфически российских схем, как залоговые аукционы, передача государственных пакетов из федеральной собственности в собственность регионов в порядке возмещения средств по несостоявшимся трансфертам, передача в доверительное управление и многое другое. Формирование новой структуры собственности потребовало создания не только новой нормативной базы, но и новых контролирующих органов. Так в период проведения экономической реформы в России был создан Федеральный орган исполнительной власти России по управлению государственным имуществом. Разгосударствление социалистической экономики и формирование не существовавшего в СССР класса частных собственников - были основной задачей, стоявшей перед новым органом. За советский период частная собственность была практически ликвидирована. В ходе чековой приватизации была создана прослойка собственников. В ходе последовавшего за чековым этапом приватизации денежного этапа было решено перейти от системы бесплатной раздачи собственности к ее продаже. На новом этапе приватизации стояла задача реализовать государственные пакеты акций предприятий и недвижимость. Денежная приватизация позволила вывести значительную часть государственного имущества из-под директивного управления государства и вовлечь его в рыночный оборот. Кроме того, в ходе денежной приватизации сформировались основы фондового рынка недвижимости.

14.02.1997
Из выступления на научно-производственной конференции "Приватизация: причины и тенденции" (Москва, 14.02.1997)

viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован