06 октября 2003
600

Александр Шохин: Ощущение ангажированности в деле ЮКОСа только усиливается

Александр Николаевич, в пятницу закончил работу Всемирный форум в Москве, который называют российским Давосом. Это мероприятие, немаловажное с точки зрения улучшения имиджа России в глазах западных инвесторов, было омрачено очередным витком скандала вокруг ЮКОСа. Михаил Ходорковский был вынужден покинуть форум именно в связи со странными действиями Генпрокуратуры. Каковы с Вашей точки зрения итоги форума?

Во-первых, это регулярное заседание. Форум проходит в Москве раз в два года, предыдущий был в 2001 году. Начиная с 1992 года, регулярно проводятся в Москве выездные заседания Всемирного экономического форума. Нет никакой идеи по подтягиванию этого мероприятия под возможное ускорение получения инвестиционного рейтинга Россией, или под выборы. Это не заранее запланированное мероприятие, которое должно быть направлено на улучшение имиджа России как страны, принимающей инвестиции, на повышение ее кредитного рейтинга. С другой стороны, на взаимопонимание между политиками, бизнесменами, аналитиками России и многих традиционных членов Всемирного экономического форума, которые были представлены и на этот раз, форум влияет. В частности, среди активных участников были и Президент Европейского банка реконструкция и развития г-н Лемьер, и руководители крупных международных компаний и т.д. Безусловно, эти встречи позволили многие вещи прояснить. Тем более, что была возможность из первых рук получать информацию. Руководители крупнейших российских компаний принимали участие в дискуссиях, как и представители правительства, хотя не все из заявленных членов кабинета приняли участие. В частности, дискуссия по отмене административной реформы обошлась без участия вице-премьера Бориса Алешина, который сам не пришел и замены не прислал. Должен сказать, что российские участники в целом были настроены более критично по отношению к ситуации в России, нежели западные, которые с большей охотой фиксировали достижения России, близость инвестиционного рейтинга и макроэкономические показатели, такие как высокие темпы экономического роста и т.д. Российские участники больше обращали внимания не на то, что уже сделано, а на то, что должно быть сделано: завершение налоговой реформы, та же административная реформа. Президент Путин в своем выступлении подчеркнул, что одним из ключевых резервов экономического роста, в частности, удвоения ВВП, является административная реформа. Дело это трудное, в одночасье нерешаемое, тем не менее, он высказал надежду, что удастся в ближайшие пару лет серьезно продвинуться на этом направлении.
Тот факт, что на фоне мероприятий, которые могли серьезным образом улучшить имидж России, проведены были, мягко говоря, нестандартные действия прокуратуры. Она пыталась нивелировать тот положительный эффект от последних событий, того же Давосского форума в Москве и слухов о возможной покупке компанией Exxon Mobil блокирующего пакета новой компании ЮКОС - Сибнефть. Такое впечатление, что прокуратура действовала так, чтобы отбить охоту у возможных иностранных компаний к переговорам с ЮКОСом и Сибнефтью. Иначе эти действия не объяснить. И, тем более, анекдотичными выглядят обыск в детском приюте и в доме приемов ЮКОСа в Жуковке. Что можно было найти там, когда первая выемка документов состоялась в начале июля?! Если в таких неофициальных местах как детский дом и дом приемов что-то и хранилось, наверняка, службы безопасности компании могли бы найти более подходящее место для хранения каких-то особо важных документов, нежели в ресторане Дома приемов, в каких-нибудь котлах или под подушками у детей-сирот. Сам факт такого рода обысков показывает, что прокуратура действует по принципу: была бы компания, а компромат найдется. Она будет ворошить всех, кто хоть каким-то образом связан с ЮКОСом. Следователи, привлеченные к делу ЮКОСа, по всей стране действуют столь же энергично. Любая аффилированная структура, связанная с ЮКОСом хозяйствами, финансами, отношениями, может быть подвергнута обыскам, выемке документов и т.д. Поскольку структур так или иначе связанных с ЮКОСом несметное количество, процесс этот будет почти бесконечным в попытке выдвинуть новое обвинение. Ощущение заангажированности, политизированности в деле ЮКОСа только усиливается. Было бы "лучше", если бы соответствующие действия были предприняты хотя бы на день раньше, потому что у Президента Путина была бы возможность на Всемирном форуме в Москве так или иначе затронуть эту тему. Но поскольку это произошло параллельно выступлению Путина, тема защиты прав собственности не прозвучала вообще. Я думаю, что поскольку сейчас начинается парламентская кампания, она выходит на финишную прямую, и сразу после завершения парламентской кампании начнется президентская, эта тема окажется одной из ключевых. Здесь очень важно ее ввести в плоскость законной законодательной защиты прав инвестора, а не темы различного рода сделок с властью по принципу такого обмена: оставляем в неприкосновенности итоги приватизации в обмен на большую стабильность политической жизни и т.д. Схема такого рода сделок достаточно опасна, поскольку они лишь подкрепляют ощущение нестабильности прав собственности в России и действуют по принципу, вы хотите стабильности, приплатите за это. Было бы правильно вести разговор в плоскости возможных корректировок законодательства в сторону возможного ужесточения, связанного с экономическими преступлениями, но лишь после того, как закончится этап окончательной либерализации налоговых, валютных и иных законов при одновременном максимально возможном переводе соответствующих дел в русло гражданской, правовой, административной ответственности вместо уголовной, с большими штрафами вместо отсидок в КПЗ и СИЗО, и лишения свободы. Одновременно нужны прозрачные механизмы участия бизнеса в политике, включая четкие механизмы лоббирования, финансирования политических партий и т.д. Но это все должно быть не на уровне различного рода общественных договоров или договоренностей под столом, а на уровне твердо прописанных в законе правил процедур и неукоснительного их соблюдения.

Кому выгодны действия Прокуратуры?

Всегда можно найти экономический интерес в тех или иных действиях, и это возможно игра на понижение акций и на развал тех или иных сделок. Экономическая компонента всегда присутствует в такого рода действиях. Но нельзя сбрасывать со счетов и политическую компоненту. Началась избирательная кампания и не исключено, что лозунг, который поддержит большинство избирателей, о компрадорской сущности современной крупной буржуазии о том, что их надо потрясти и можно отобрать награбленное, могут сделать одним из официальных предвыборных лозунгов. Для многих политических сил это хорошая популистская платформа для того, чтобы набрать массивы избирателей. Это, во-первых. Во-вторых, если кампания Генпрокуратуры будет успешной, то можно и перераспределить часть собственности. А это очень интересно для тех, кто не участвовал в этом деле раньше.



6 октября 2003
http://www.shohin.ru/index.htm





Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован