15 мая 2012
4808

Алексей Немерюк: `Каждый район получит свой кусок пирога`

В своем первом большом интервью после назначения на должность главы департамента торговли и услуг Москвы экс-заместитель префекта Зеленограда Алексей Немерюк рассказал о первом разговоре с Сергеем Собяниным, о судьбе мелкорозничной торговли и о своем отношении к читателям Инфопортала.


"Позвонили из мэрии и предложили посотрудничать"

- Алексей Алексеевич, как произошло Ваше назначение на новую должность и было ли оно для Вас неожиданным?

- Предложение было более чем неожиданным. Конечно, я понимал, что старая команда обновляется, и видел по предыдущим назначениям, что на смену руководителям старшего поколения приходят более молодые люди. Для меня не было секретом, что после назначения Собянина на должность мэра Москвы в городе был сформирован некий кадровый резерв, в который включили и меня - видимо, как человека с соответствующим образованием и опытом. Для молодых руководителей тогда даже провели специальное тестирование. Своих результатов я, кстати, до сих пор не знаю, но, возможно, они были неплохими. Тем не менее, на подобное предложение я совершенно не рассчитывал, потому что вся моя жизнь до этого момента была связана с Зеленоградом и именно здесь я планировал продолжить свою карьеру.

Основную роль в моем назначении сыграла Анастасия Владимировна Ракова, заместитель мэра, которая занимается кадровыми вопросами. Думаю, что сказалась в этой ситуации и мнение Андрея Владимировича Шаронова, заместителя мэра по вопросам экономической политики. Мы проработали с ним чуть больше года (Андрей Шаронов был назначен на эту должность 22 декабря 2010 года - прим. Инфопортала) и на проводимых им совещаниях я часто выступал, активно отстаивая свою позицию - иногда потому что какие-то моменты не устраивали нашу префектуру, иногда потому что просто не мог равнодушно смотреть на некоторые вещи. Именно Андрей Владимирович и предложил мне "посотрудничать плотнее".

Для меня это было очень непростое решение. Вот ваши читатели пишут: наворовал, купил новую должность. А между тем, когда меня поздравляли, я говорил: "Честно говоря, и не знаю, ребят, поздравлять нужно или сочувствовать". (улыбается) Дело в том, что мне хорошо известно, что такое департамент и сколько всего происходило в этой сфере за последний год. Очень сложные там темы, причем по всем направлениям. И, хотя не хотелось бы давать резких оценок, могу признаться, что политика, которую проводил департамент торговли, не всегда устраивала префектуры. Да, я могу понять, почему принимались те или иные решения, но не всегда они были согласованы.

- Вы сами встречались с Сергеем Собяниным до своего назначения?

- Нет. Мэр впервые позвонил уже после назначения, как раз в день моего рождения (28 апреля - прим. Инфопортала). Спросил: "Ну, ты как там, освоился? Есть свежие мысли? Отлично - зайдешь расскажешь". И вот сегодня (наша беседа с Алексеем Немерюком состоялась 4 мая - прим. Инфопортала) у нас прошла первая встреча.


- Какое впечатление осталось от беседы с градоначальником? И какие вопросы Вы с ним обсуждали?

- Разговор получился очень конструктивным. Сергей Семенович очень хорошо владеет ситуацией - на сегодняшний момент по каким-то болевым точкам даже лучше, чем я. Если в Зеленограде я знаю каждую палатку, то в отношении Москвы этим похвастать не могу - пока приходится вникать в проблемы, смотреть специфику разных округов. Да и сам департамент - это огромная структура, в которой до недавнего времени работало 370 человек. Сейчас 307, но мэр поручил сокращать еще - примерно до 270 - и по максимуму избавляться от контрольных и непрофильных функций.

Вообще, когда я настраивался на разговор с Собяниным, держал в голове модель, которая применяется в Европе. Там, по большому счету, никто ничего не регулирует - там нет вот этой зарегулированности и тотального контроля. Да, у нас другая специфика в стране. Да, там более цивилизованный рынок, существуют ассоциации производителей, саморегулируемые организации. Но и нам нужно к этому стремиться.

Есть, конечно, стратегические моменты, которыми должно заниматься государство. Это, например, школьное питание. Я всегда и везде отстаивал позицию, что этот вопрос нельзя отдавать на откуп коммерсантам. Да, государственные предприятия не идеальны. Но если школьный обед стоит 136 рублей, ГУП, у которого нет прибыли, накормит школьника на эту сумму. А коммерсанту из этих же 136 рублей нужно что-то и на развитие оставить, и на "премиальные". И вторая немаловажная функция - связанная с погребением. Все приходят в этот мир и уходят из него, и каждый гражданин, согласно федеральному закону, имеет право на бесплатное место на кладбище по месту проживанию. Это, на мой взгляд, две основополагающие функции, которые должны быть под контролем государства и города. То же самое касается еще, пожалуй, лицензии на продажу алкоголя. Возможно, когда-нибудь у департамента действительно останутся только эти функции. Потому что все остальное, по большому счету, - задача тех самых саморегулируемых организаций и ассоциаций. Но это, конечно, перспективное видение.


"В сослагательном наклонении видел себя префектом"

- Вы упомянули о неких договоренностях, существовавших между Вами и префектом Анатолием Смирновым - можете раскрыть, в чем они состояли? И означало ли Ваше желание продолжить карьеру в Зеленограде, что Вы рассчитывали со временем стать префектом округа?

- Мы договаривались о том, что в скором времени я немного отойду от торговли и потребительского рынка и мне поручат новое направление, связанное с оргвопросами, взаимодействием с силовым блоком, структурами мэрии, средствами массовой информации. Хотя должность при этом осталась бы прежней - заместитель префекта - все-таки это был бы некий карьерный рост. Не то, чтобы я сильно устал от прежней деятельности, но семь лет на одном месте - серьезный срок. Должна быть какая-то ротация - либо места, либо направления деятельности.

Что до должности префекта, то, повторюсь, всю свою жизнь и карьеру я действительно связывал с Зеленоградом. И, возможно, в какой-то перспективе - скажем, через семь-десять лет мог бы представить себя префектом округа. Но все это, конечно, исключительно в сослагательном наклонении. А вот руководителем департамента не видел себя точно.

- Уже известно, кто станет Вашим преемником на должности заместителя префекта?

- Пока нет. Мы обсуждали этот вопрос с Анатолием Николаевичем и, возможно, эту должность займет кто-то из глав управ. Хотя у префекта есть и другие соображения по этому поводу. Впрочем, данный вопрос не является критическим. Под этой должностью есть управление, которое в свое время почти полгода работало без зампрефекта. Может быть, сейчас другое время, но в Зеленограде ситуация на потребительском рынке действительно достаточно стабильная и думаю, что и без меня управление спокойно просуществует какое-то время. Предприниматели как работали, так и будут работать, рынки как действовали, так и будут действовать. За ярмарками выходного дня смотрят управы. В общем, думаю, что все будет хорошо.


- Понятно, что назначение на должность главы департамента - это в любом случае признание Ваших заслуг на прежнем месте работы. Что Вы сами считаете главными достижениями и успехами своей деятельности на посту зампрефекта Зеленограда?

- Знаете, я никогда не считал, что сделал, что не сделал - просто работал и старался, чтобы все было правильно. Свою основную задачу я видел в том, чтобы сделать наш рынок прозрачным, и помогать предпринимателям по всем вопросам: начиная от подключения к электроэнергии и заканчивая проведением различных конкурсов и аукционов. И мне кажется, что нам удавалось удерживать ситуацию под контролем и рынок в Зеленограде был стабилен. Отмечу, что и "Опора России" (общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства - прим. Инфопортала), которая часто резко критикует власть, считая, что интересы честных предпринимателей зажимаются, а на их место приходят рейдеры, обычно не имела претензий к Зеленограду. Впрочем, вовсе не говорю, что это моя личная заслуга.

Кроме того, на прежнем месте я курировал не только потребительский рынок, но и другие вопросы - в частности, спорт. Считаю, очень здорово, что нам удалось в свое время пробить для округа пять ФОКов. Тут сыграла свою роль грамотная политика префекта. Еще когда не было этой программы по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов, мы уже держали на территории Зеленограда несколько мест, которые планировали отвести под возведение спортивных объектов. И когда было объявлено о старте программы, мы оказались одними из немногих, у кого имелись для этого свободные площадки. Потому что у кого-то там стояли "ракушки", которые надо было убирать, у кого-то лежали коммуникации, которые надо было перекладывать... Нас поддержали в правительстве Москвы, из 45 ФОКов мы забрали пять. Хотя численности населения Зеленограда, которое составляет всего 2 процента от московской, не хватало и на один.

Второй успех, связанный со спортом, - это то, что нам удалось начать строить регбийный стадион. Изначально планировалось возводить его за счет инвестора. Но все инвесторы были согласны на строительство стадиона только в обмен на то, чтобы мы разрешили им построить в Зеленограде жилой дом. В итоге нам удалось убрать этот проект из инвестиционных и в течение года с большими трудностями протащить его "за бюджет". К сожалению, на данный момент это будет, наверное, последний спортивный объект, который удастся возвести за счет бюджета. Два бассейна и спорткомплекс для футбольной школы N112 пока откладываются.


"Ярмарка должна быть красивой"

- А был ли в Вашей работе в Зеленограде какой-то успешный опыт, который теперь можно было бы распространить на всю Москву? Прежде всего, в сфере потребительского рынка.

- Могу привести в пример наш опыт по подключениям торговых объектов к электросети, который был взят городом на вооружение еще до моего прихода в департамент торговли. Вообще, подключения в Москве - это проблема. Ну, не проблема - сложная процедура, которая занимает не один месяц. Когда встал вопрос о подключениях к электричеству торговых зон, пришлось несколько раз ездить в департамент топливно-энергетического хозяйства и МОЭСК, и объяснять, что нам крайне неудобно будет по пять раз мотаться в Москву получать какие-то бумажки, потом везти их сюда, здесь получать новые документы и опять ехать с ними в Москву. Попросил их подумать над тем, чтобы сократить количество итераций, условно говоря, с пятнадцати до пяти. Они подумали и решили, что, в принципе, это реально. Так что теперь зеленоградским предпринимателям приходится делать всего несколько телодвижений - все остальное за них делают чиновники и сотрудники МОЭСК.

- Теперь, когда Вы будете возглавлять департамент, в функции которого входит оказание государственных услуг, можно ли ожидать дальнейшего облегчения жизни предпринимателей за счет упрощения процедур выдачи или даже отмены отдельных видов разрешительных документов?

- Можно. Хотя необходимость получения разрешений уже сейчас сведена к минимуму. Ту же лицензию на право продажи алкогольной продукции можно получить фактически не выходя из дома. Прийти придется только для получения готового документа. А так - заполняешь на сайте заявление, оплачиваешь пошлину и указываешь номер платежки. И никакого общения предпринимателя и чиновника. И это в таком непростом для многих деле, как лицензия на алкоголь. А раньше собрать документы для ее получения было целой проблемой - процесс занимал полгода.

Вообще чиновники сами по себе бумаги сейчас уже не плодят. Работа с обращениями граждан происходит в электронной форме. Письмо пришло, его отсканировали, через 15 минут оно уже у меня в компьютере, я ставлю резолюцию, оно уходит к исполнителям. Для этого сделан нормальный удобный интерфейс, есть версия для айпада. У нас сейчас идет очень интересная работа с департаментом информационных технологий и я уверен, что Москва будет лидером в предоставлении государственных услуг в электронном виде.


- В начале разговора Вы признались, что Вас как сотрудника префектуры, отвечавшего за потребительский рынок в округе, не устраивала политика прежнего руководства департамента торговли. Можете раскрыть этот тезис?

- Возьмем те же ярмарки выходного дня. Мы очень сильно возражали против их организации в том виде, в котором они существуют на сегодняшний день. Идея была благая: правительство Москвы предоставляет бесплатные места, организует вывоз мусора, создает другие условия для торговли, чтобы приблизить продукцию к покупателю и попытаться с помощью фермерских хозяйств отрегулировать цены в городе. Но любой предприниматель - будь он фермер или перекупщик - никогда не упустит свою выгоду. Когда все это начиналось семь лет назад, мы ездили по соседним колхозам, по другим регионам, приглашали фермеров, объясняли: "Вот сколько у вас картошка стоит? Пять? Приезжайте к нам - будете продавать по семь!" Они приезжали, ставили ценник "7 рублей", у них все тут же сметали. Они шли на рынок, а там азербайджанцы продают по 15 рублей. И все - на следующий день на ярмарке тоже все продавали по 15.

Это рынок, он сам себя регулирует. Вот многие жалуются, что в центре Москвы нет дешевых магазинов. А откуда они там возьмутся, когда там высокий покупательский спрос? Да, там можно попытаться сделать магазины шаговой доступности: предоставить предпринимателям какие-то преференции и спросить с них за это. Кстати, у прежнего руководства департамента очень неплохо шла эта программа. Они добивались того, чтобы социально значимые виды товаров продавались по низким ценам. Но это было именно госрегулирование, это не рынок диктовал.

- Такой Ваш отзыв о ярмарках выходного дня, которые не выполняют свои функции, означает, что у них нет перспектив в Москве при новом руководителе департамента?

- Да нет, почему же. Они выполняют свою функцию и они нужны определенному слою населения. Кроме того, у нас есть интересный проект с региональными ярмарками. Чтобы приезжали предприниматели, допустим, из Татарстана, Волгограда или Астрахани и представляли москвичам свою продукцию. Чтобы это была именно ярмарка, чтобы это было красиво, как в Европе. Пока же ярмарки - это, по сути, мини-рынки.

Конечно, не везде так. Например, и у нас на площади Юности есть десять-двенадцать предпринимателей, которые давно сюда ездят, - реальные фермеры с натуральными продуктами, выращенными без нитратов и ГМО. У них уже есть свои постоянные покупатели, которые, если вдруг кто-то из их любимых продавцов не приехал, звонят нам и спрашивают, что случилось.


"Снос каждой палатки пропускаю через себя"

- Одной из самых заметных программ в сфере торговли за последнее время стало реформирование городской системы мелкорозничной торговли, в рамках которого были созданы так называемые торговые зоны и началась замена разношерстных палаток на единообразные модульные киоски. Очевидно, что как минимум в Зеленограде эта программа на данный момент не завершена - торговые зоны благоустроены, но стоят пустые. Каковы перспективы завершения это программы - как в нашем округе, так и в Москве в целом?

- В среднем по Москве программа выполнена на 60 процентов. По Зеленограду мы чуть-чуть отстаем. Не потому что есть недоработки, а в связи с тем, что наш округ менее привлекателен для предпринимателей. Все конкурсы по модульным киоскам закончились еще в сентябре. По поводу того, что их долго устанавливают - тут подкачали производители. Изготовить 9 тысяч объектов разом не под силу ни одному предприятию. Рынок производителей не был готов к такому резкому всплеску, и только сейчас два-три предприятия, наконец, раскачались и наладили производство. Надеюсь, что к концу года эта работа будет завершена. В том числе и работа по выводу тех объектов, которые должны были быть снесены. Конечно, в Москве сделать это будет несколько сложнее.

Все прекрасно помнят, что новый концептуальный подход по мелкорозничной торговле был предложен после того, как 4 ноября 2010 года мэр города приехал к станции метро "Улица 1905 года" и дал поручение расчистить площадь от палаток. Новый подход заключается в том, что мелкорозничная торговля должна размещаться там, где она приближена к потребителю, но при этом никому не мешает. Конечно, многих предпринимателей это не устроило и они стали писать в "Опору России", что их ущемляют. Хотя, на мой взгляд, подход был достаточно честный. В том плане, что могли бы сначала всех снести, а потом заняться установкой новых палаток, а сделали наоборот - никого не снося, обустроили торговые зоны и провели аукционы и только после этого начали вывод старых объектов.

При этом большое количество палаток - около 35-40 процентов - попали в сохраняемые торговые зоны. Если павильон никому не мешает, не стоит на проезжей части или на коммуникациях и востребован у жителей, то он остается на месте. В Зеленограде даже есть 12 объектов, которые остались практически в прежних формах - там произошли только небольшие конструктивные изменения, направленные на то, чтобы придать им более современный внешний вид.


- Серьезное сокращение числа объектов мелкорозничной торговли вписывается в Ваше видение структуры потребительского рынка Москвы?

- Если бы в Москве оставалось 18 тысяч объектов мелкой розницы - это было бы неправильно. Сейчас их будет 9-10 тысяч - и это тоже многовато. Лет десять назад, когда не было ни "ашанов", ни "реалов", мелкой розницей компенсировали недостаток предложения на рынке. Сейчас в этом уже нет необходимости. При этом зачастую палатки стоят так, что из-за них, например, невозможно подойти к метро. Понятно, что кому-то удобно купить в киоске букет цветов или бутылку пива по дороге домой, но всем остальным они мешают. Кстати, в Зеленограде мы готовились к выводу палаток планомерно - в течение нескольких лет. Встречались с предпринимателями, объясняли, что павильоны - это временная мера и, рано или поздно, их начнут сносить, убеждали брать в аренду помещения, которые предоставлял департамент имущества. Хотя, конечно, всегда печально, всегда пропускаешь через себя, когда приходится сносить какую-то палатку или павильон - особенно если предприниматель не может найти новое место для торговли или если на новом месте бизнес рушится.

Если же говорить о той модели торговли, которую хотелось бы видеть в Москве и которую мы обсуждали с Собяниным, то она выглядит так. Есть, условно, десять видов торговли - от палаток до гипермаркетов: тут и ярмарки выходного дня, и рынки, и мини-маркеты, и магазины шаговой доступности, и супермаркеты, и крупные сетевые магазины. И каждый округ и район, в зависимости от количества жителей, должен иметь необходимый ему кусок от этого многослойного пирога. Вся Европа уже давно идет именно по этой технологии. Когда мы добьемся этой идеальной модели, люди из условного Бутово перестанут ездить в условные Химки, создавая транспортные проблемы.

Общая картина в Москве сейчас такова, что рынок перегрет и городу пока не хватает торговых объектов. Когда к нам приходят крупные сетевые структуры, они постоянно просят новые участки. И не потому что хотят заработать больше денег, а потому что понимают: нагрузка на их объекты будет в два-три раза выше, чем во всем мире. Когда лет десять назад в Москве появился первый "Метро", туда стояли безумные очереди - как когда-то в "Макдональдс" на Пушкинской площади. Бизнес общепита со временем развился - вслед за первым "Макдональдсом" появились еще 500. Вот и торговля должна развиться до такого состояния, чтобы в каждом районе был не просто магазин шаговой доступности, а рынок шаговой доступности, гипермаркет шаговой доступности.

При этом государство не должно заниматься жестким регулированием - оно должно создавать для бизнеса условия, чтобы достичь этого баланса. Еще в прошлом году департамент начал разрабатывать отраслевую схему потребительского рынка, которая должна конкретно соотнести плотность населения и количество торговых объектов. Сейчас есть задумка, которая идет несколько дальше - заказать исследование какой-нибудь из иностранных консалтинговых компаний типа McKinsey или Nielsen, услугами которых регулярно пользуются крупные сетевые структуры, чтобы они подсказали нам свое видение развития рынка Москвы и дали заключение относительно целесообразности развития в том или ином месте того или иного вида торговли.


"Памятники и венки могут быть бизнесом"

- Департамент торговли недавно приступил к разработке проекта закона о торговле. А с какими еще законодательными инициативами Вы планируете выходить в Мосгордуму?

- Думаю, это возможно в случае с законом о погребении. Как бы печально это ни было, но система, которая существует в этой области сегодня, застойная и криминализованная, и от нее пора уходить. Хотя наши поправки будут в некотором смысле полумерой - сейчас уже разрабатывается федеральный закон о погребении, в котором будет прописан функция государства в этом вопросе - предоставить человеку место на кладбище и минимальный набор услуг. Это полностью соответствует моему видению. Государство должно предоставлять услугу. Все, что происходит вокруг нее - ограда, памятники, венки - может быть бизнесом. К сожалению, сейчас все иначе. Ритуальный бизнес настолько схвачен, поделен и контролируется разными группировками, что это отдельная тема и при этом достаточно опасная. Стоимость мест на московских кладбищах доходит до двух-трех миллионов. И понятно, что часть этих денег идет не в казну, а абсолютно непонятным людям. Вместе с тем, убежден, что этот рынок не должен регулироваться государством - только самостоятельно через ассоциации. Когда строители уходили от лицензий, они уходили именно к саморегулируемым организациям, которые решали, кто здесь профессионал, а кто - нет. Это было правильно решение. Мне кажется, также должно быть и в данном случае - за этим будущее.


- В середине апреля, комментируя Инфопорталу свое, на тот момент еще только возможное, назначение на должность главы департамента, среди задач, которые предстоит решать на новом месте работы, Вы особо выделили налаживание взаимоотношений с новым руководством Московской области. Почему акцентировали внимание именно на этой задаче и по каким вопросам собираетесь сотрудничать с Подмосковьем?

- Помимо того, что, по сути, мы живем в одном регионе и жители постоянно мигрируют между городом и областью, выделю вопросы, связанные с развитием ритуального бизнеса - Москва в этом плане задыхается от недостатка места и сейчас все новые столичные кладбища создаются на территории Подмосковья. Кроме того, есть идея - ноу-хау, если хотите - связанная с развитием торговли. Во многих странах рядом с крупными городами существуют гигантские площадки для оптовой торговли. Допустим, под Парижем есть Ранжис, где продают все виды продовольственных товаров. Ночью продавцы из магазинов и ресторанов закупают там продукты, которые только вечером были собраны с грядок, и уже в 6-7 утра их могут купить в Париже обычные жители. У нас такой логистики пока нет, но понятно, что Москве нужно создавать подобные крупные оптовые центры, дабы насытить рынок продовольствием. Естественно, всю инфраструктуру, включая подъездные пути, необходимо создавать в сотрудничестве с Московской областью.


"Давно влюблен в Зеленоград"

- Ваше имя в Зеленограде нередко связывают с некоторыми успешными бизнес-проектами, реализованными в нашем городе. Можете прояснить, имеете ли Вы сейчас отношение к каким-либо коммерческим предприятиям и изменится ли что-то в этом вопросе в связи с Вашим назначением на новую должность?

- В связи с назначением ничего не изменится. Когда я пришел на госслужбу, сразу же вышел из всех компаний, в которых работал. Да, моя семья имела определенный бизнес в Зеленограде (отец Алексея Немерюка предприниматель Алексей Георгиевич Немерюк являлся основателем холдинга "Алан-Z", состоящего из нескольких предприятий различного профиля - прим. Инфопортала), но после моего перехода на работу в управу района Крюково он сразу был свернут.

Ваши читатели иногда делятся в комментариях информацией, некоторая часть которой близка к истине, но все это связано с периодом моей работы в бизнесе - с 97-го по 2003 год. В то же время частенько узнаю от читателей Инфопортала много нового о себе. Особенно мне понравилось сообщение о том, что я учился в МИЭТе, причем достаточно посредственно. А еще у меня, оказывается, есть "семерка" BMW. Хочется, спросить, где ключи. (смеется) Никакого бизнеса у меня нет - я гол как сокол. Машина у меня действительно BMW, но достаточно старая. Никаких "семерок", "восьмерок", "девяток" у меня нет. Четырехэтажного коттеджа тоже. Живу я на даче, на втором этаже своего дома. Земельные участки мне достались в наследство от отца, которого уже три года как нет (Алексей Георгиевич Немерюк скончался в июне 2009 года - прим. Инфопортала). Мне скрывать нечего, я все это не украл и не на ворованные деньги купил. Вообще, на госслужбу я пошел не ради выгоды, как многие описывают, а потому что в бизнесе на тот момент мне стало неинтересно и я решил попробовать себя в чем-то новом.


- Перейдя на работу в департамент, Вы планируете остаться жить в Зеленограде? И как после назначения на новую должность изменился Ваш рабочий график и образ жизни?

- Честно скажу, сейчас очень тяжело. Я уже неделю не видел своих детей, потому что бываю дома только, когда они спят. Встаю в 5:30 и уезжаю на работу в 6:15-6:30, а возвращаюсь за десять, за одиннадцать часов вечера. Боюсь, скоро они перестанут меня узнавать. Но при этом перебираться в Москву я не планирую. С маленькими детьми сделать это тяжело. Сыновья ходят здесь в детский сад, да и я сам к Зеленограду прикипел и давно влюблен в этот город - все здесь знакомое, хорошая экология... Жизнь в Москве стала бы для нас тяжелым испытанием.

- Будете ли Вы уделять особое внимание нашему округу в ранге главы департамента?

- Буду! (улыбается) Исключительное внимание. В чем это будет выражаться? Буду поддерживать наших предпринимателей, постараюсь, чтобы на уровне Москвы внимательней относились к проблемам и специфике Зеленограда. Взять то же самое кладбище в Алабушево. По всей видимости, не считая вновь присоединенных территорий, это будет последнее кладбище на территории Москвы. Когда в прошлом году стали заканчиваться места в Перепечино, встал тяжелый вопрос о том, что москвичей реально негде хоронить. И тогда было принято решение, чтобы Москва поехала хорониться в Зеленоград. Мы с префектом заняли активную позицию и, как могли, возражали против этого. Анатолий Николаевич сказал, что этого нельзя допустить, потому что кладбище в Алабушево - по всей видимости, последнее в окрестностях Зеленограда, где жители округа смогут иметь захоронения, условно говоря, в шаговой доступности. Потом ситуация подправилась: добавили участки к кладбищам в Перепечино, Домодедово, еще где-то. Скоро они опять закончатся, но теперь, когда, очевидно, снова встанет вопрос об Алабушево, я могу настоять на том, чтобы это кладбище все-таки оставили исключительно для Зеленограда. Думаю, будет правильно сохранить тот особый порядок, который всегда существовал в этой сфере в нашем округе. Зеленоградцам не надо ездить в Москву за разрешениями на захоронение своих родственников на наших кладбищах. Пусть это мелочь, но я считаю, что она социально важна для округа.


"Собянин прыгать с парашютом не запрещал"

- При Вашем непосредственном участии в Зеленограде уже больше десяти лет проводятся турниры по прыжкам с парашютом на точность приземления. Есть ли вероятность, что с Вашим назначением на новую должность соревнования по прыжкам с парашютом можно будет увидеть и в центре Москвы?

- Вряд ли это возможно. В Москву мы не сможем их привести, потому что над ней вообще нельзя летать. Тем более на высоте 1200 метров. Максимум на 300 еще где-то можно пролететь. Зеленоград - более удачное место для подъема техники. Хотя здесь и проходит глиссада "Шереметьево", мы всегда находили общий язык со службой аэропорта по воздушным путям. И я очень надеюсь, что эти соревнования по-прежнему будут проводиться. Мне кажется, они всегда были достаточно зрелищными и, хотя на 9 мая народ обычно разъезжается, всегда вызывали интерес у зеленоградцев.

Здорово, что многие приходят с детьми, что на парашютистов смотрят подростки и молодые ребята. Сейчас этот вид спорта стал намного доступнее, чем раньше. Я, например, в своем детстве даже мечтать не мог, что стану парашютистом, да еще мастером спорта, что получу тяжелую травму (6 июля 2010 года Алексей Немерюк, выполняя прыжок с парашютом, столкнулся в воздухе с другим парашютистом и сломал ногу - прим. Инфопортала). (улыбается) И когда в 30 лет я начал прыгать, для меня это было огромным счастьем. Любопытно, что в свое время волею судеб меня на призывной комиссии записали в ВДВ и, хотя в армии я не служил, потому что окончил военную кафедру, все равно парашютный спорт меня в итоге затянул.

Несмотря на то, что сейчас я не могу прыгать, у меня всегда дома лежит сложенный парашют, вся моя амуниция. Анатолий Николаевич (префект Зеленограда - прим. Инфопортала) после того, как я получил травму, сказал: "Еще раз прыгнешь - уволю". После перехода на новое место работы я первым делом заявил ему: "Шеф, теперь Вы не сможете меня уволить!" (смеется) Так что я все равно начну прыгать. Хотя все категорически против. Но это желание ощутить чувство свободы и полета, оно непреодолимо!


- По ходу нашей беседы Вы не раз вспоминали читателей Инфопортала и их не всегда лестные комментарии в Ваш адрес. Нет желания выступить с каким-то обращением к ним?

- У меня действительно была мысль обратиться к некоторым читателям: к blin_05, Гостю_2009... Сейчас там появились новые какие-то ребята, которые обсуждают и перемывают кости всем кому не попадя. Есть один читатель, который вообще пишет "чиновник = вор". Знаете, чиновников ведь на самом деле огромное количество и в большинстве своем - ну, на 80 процентов точно - это нормальные, достойные люди, которые трудятся с утра до вечера, без которых не убирались бы улицы, не вывозился бы мусор, не воспитывались бы наши дети в детских садах... Конечно, в любом коллективе не без урода. Есть и в бизнес-сообществе "кидалы", и производители попадаются недобросовестные, и магазины, бывает, выставляют продукцию с душком. Но их никто ворами не называет, а чиновников - пожалуйста. Хотя, допустим, в моем направлении воровать было просто нечего, потому что у управления потребительского рынка нет никаких средств. Понятно, что можно говорить о неправильном проведении конкурсов и аукционов, о том, что берутся взятки. Но есть и уголовные дела, и посадки. Да, хватает негатива. Есть система, которая может быть работает не так, как надо. Но это не вина конкретных людей и нет смысла поливать их грязью.

И я убежден, что команда, которая работает в Зеленограде, - это команда отличных профессионалов и просто порядочных людей, достойных уважения. За семь лет работы рядом с ними я получил хороший опыт госслужбы и прошел школу организационной и управленческой деятельности, которые, уверен, помогут мне и в дальнейшем. Про другие страницы своей биографию я уже все сказал. Понимаю, что троллям, которые хотят потроллить, это неинтересно, что в любом случае будут обсуждения и будут всплывать новые "факты" обо мне. Но в то же время я прекрасно осознаю, что большинство людей, прочитав статью на Инфопортале и составив какое-то мнение по определенному вопросу, вовсе не спешат написать его в комментариях и оставляют при себе.

Поэтому призываю людей более активно высказывать свою позицию, но делать это конструктивно. Это на самом деле иногда помогает принимать какие-то решения. Но, к сожалению, в потоках эмоционального негатива зачастую сложно выбрать здравое зерно. Очевидно, что общественное мнение - прежде всего благодаря интернету - играет все более заметную роль в нашей жизни. Смотрите, например, к чему привело активное обсуждение драки у "Европейского", которая взорвала интернет.

Кстати говоря, наш департамент скоро запустит портал для сбора проблемных вопросов, связанных с торговлей. Чтобы человек, который, допустим, увидел на прилавке просроченную колбасу или неубранный мусор в торговом зале или столкнулся с плохим обслуживанием, мог бы сфотографировать это на мобильный телефон и выложить в интернет, указав время и адрес. Департамент информационных технологий, который занимается обслуживанием таких отраслевых порталов, будет рассылать эту информацию непосредственно в префектуру и другие ответственные службы, чтобы они приняли меры. Понятно, что, каким бы большим ни был штат департамента торговли, держать на постоянном контроле все торговые организации такого огромного города, как Москва, невозможно. А вот если помощь в этом нам будут оказывать обычные жители, выполнение такой задачи становится реальным.


Между прочим, в работе нам зачастую помогают и публикации на Инфопортале. Взять ту же прошлогоднюю историю с дорожным указателем на несуществующий КВД. Мне говорят: "Да нет там его!" А я: "Ну, как же нет, когда вот фотографию опубликовали!" Пришлось даже самому выезжать на место, показывать, где он висит. Или вот была у вас любопытная публикация про то, как дорожные рабочие закатывают асфальтом "пол" "ракушки" какого-то автолюбителя. Не всегда читатели об этом узнают, но мы нередко реагируем на такие сообщения. И даже сейчас я продолжаю следить за зеленоградскими новостями - каждый вечер, вернувшись домой, обязательно открываю Инфопортал и смотрю, что произошло нового. Это уже вошло в привычку, от которой не хочется отказываться.

Беседовали Анна Колоткова и Павел Чукаев
Фотографии Павла Чукаева

"ДОСЬЕ"

Алексей Алексеевич Немерюк

Родился 28 апреля 1975 года в городе Орджоникидзе (ныне Владикавказ).

С 1976 года проживает в Зеленограде.

В 1996 году окончил Московский институт международных отношений, затем - Высшую школу международного бизнеса Академии народного хозяйства при Правительстве России.

С 2003 по 2005 год - заместитель главы управы района Крюково.

С 2005 по 2012 год - заместитель префекта Зеленограда. Курировал вопросы в сферах потребительского рынка и услуг, развития физкультуры и спорта, рекламы и оформления города, обеспечения занятости населения.

20 апреля 2012 года назначен на должность руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы.

Женат. Воспитывает двоих сыновей.

http://www.netall.ru/gnn/130/870/635124.html
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован