21 октября 2007
13362

Алексей Подберезкин: `ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛЪ`. Россия перед выбором - вглядываясь в будущее

Конечно, предыдущие годы кризиса катастрофически отразились на состоянии всей экономики, уровне прогнозирования и планирования, который был сведен практически к нулю (за исключением, как уже говорилось, военных областей). Но и оздоровление экономики привело "снизу" к потребности в прогнозе и стратегии. В результате в 2004-2006 г.г. родилось большое количество специальных долгосрочных прогнозов, посвященных как отдельным отраслям экономики, так и отдельным проблемам, регионам. Приведем такие "частные" прогнозы:

* Прогноз добычи нефти в Ханты-Мансийском округе в 2020 году показывает, что объемы добычи могут составлять до 250 млн. тонн, что будет равно примерно половине всей нефтедобычи в стране в то время;
* Прогноз добычи нефти в России к 2020 году: добыча нефти составит от 450 до 520 млн.т. в год;
* По оценкам Газпрома, на рынки Юго-Восточной Азии к 2020 году будет поставляться около 110 млрд. куб.м. газа;
* Разработан прогноз развития гидроэнергетики до 2020 и 2050 годов;
* По прогнозам потребления куриного мяса в России к 2020 году увеличится в 4 раза...;
* Мировая потребность в деловой древесине к 2020 году увеличится на 100 млн. куб.м.
* По оценкам Еврокомиссии доля России в европейском импорте к 2020 году сохранится на уровне 2% (при сохранении доли нефти на уровне 30%, а газа - 50%);
* К 2015-2020 годам будет создана постоянная станция на Луне;
* К 2020 году Россия войдет в число 10 наиболее популярных туристических направлений...;
* К 2020 году число российских студентов в Великобритании вырастет в 1,5 раза. Примечательно, что по прогнозам к 2020 году доходы от приема наших студентов в Великобритании вырастут со 100 млн. до 300 млн. фунтов;
* По оценкам врачей, доля суицидов к 2020 году будет увеличена в 1,5 раза;
* По мнению специалистов, если политику в борьбе с ВИЧ не изменить, то к 2020 году Россия потеряет половину своего населения и т.д.


Как видно, общественная и экономическая потребность, вопреки неолиберальным идеологическим установкам, привела к массовому прогнозированию и, отчасти, стратегическому планированию в отдельных отраслях. Но не в целом по стране, где прогноз имеет идеологический характер.

Особенное значение имеет составление региональных прогнозов и стратегий, которые стали активно создаваться в 2005-2007 годы. Это связано как с быстрым исправлением диспропорций в развитии регионов, включая ускорение регионального развития, так и потребностью в планах долгосрочного регионального развития. Так, это видно по показателям бюджета Красноярского края, который стремительно рос в 2002-2007 годы.


Исполнение бюджета Красноярского края (млрд. долл.)

2002 2003 2004 2005 2006
Доходы 18,2 20,9 32,8 46,6 73,9
Расходы 20 23,6 31,5 50 65,1
Дефицитпрофицит -1,8 -2,7 -1,3 -3,4 8,8



Улучшилась финансовая ситуация и в ряде других регионах. По итогам 11 месяцев 2006 года осталось всего 10 убыточных регионов, причем большая часть дефицита - "мизерная", отмечает гендиректор экономической экспертной группы. А.Андряков. Кроме Красноярского края, из разряда дефицитных в профицитные смогли перейти, в частности, Ненецкий и Агинский Бурятский АО, Хабаровский край, Республика Саха (Якутия), Калмыкия, говорит Андряков. У первого из них по итогам 11 месяцев 2005 г. был дефицит в 2% от доходов, а за 11 месяцев 2006 г. - профицит в 40% доходов. Доходы региона выросли на 66%. Похожий рост доходов и в Агинском Бурятском АО: от дефицита в 6% доходов округ перешел к 40%-му профициту.

К концу 2006 года стало ясно, что необходимы (прежде всего, в связи с идеей трехлетнего бюджета) и среднесрочные прогнозы, которые бы легли в основу бюджетного планирования на 2008-2010 годы. Первые такие прогнозы появились уже в феврале 2007 года. Так, 20 февраля МЭРТ опубликовал "сценарные условия социально-экономического развития РФ до 2010 года", которые в обобщенном виде выглядели следующим образом:


Основные параметры прогноза на 2007-2010 годы

Показатель 2007 2008 2009 2010
ВВП (годовые темпы роста, %) 6,1 5,9 5,9 6,1
Продукция промышленности (годовые темпы роста, %) 4,3 4,5 4,7 4,5
Инфляция (%) 7,5-8 6,5-7 6,3-6,8 5,8-6,5
Курс доллара (среднегодовой, руб./$) 26,2 26,1 26,4 27
Инвестиции в основной капитал (годовые темпы роста, %) 12,4 11,2 10,8 9,8
Источник: МЭРТ.



Положение дел в экономике, по расчетам министерства, будет выглядеть так: фактор внешнеэкономической конъюнктуры, который "определял высокие темпы роста в предшествующие годы", снизится с 2,6% (из 6,4% прироста ВВП) в 2005 году до 1% (из 6,1% прироста ВВП) в 2007 году и до 2010 года будет давать не более 1-1,5% ВВП в год. Зато общий рост инвестиций (включая государственные инфраструктурные инвестиции) обеспечат от 0,25% до 0,47% дополнительного прироста ВВП в год, а "ускоренный рост инвестиций в инновационный сектор экономики и высокотехнологичные проекты обрабатывающей промышленности" - еще 0,25%.

Дополнительным внутренним фактором, обеспечивающим прогнозный рост ВВП, будет оставаться высокий рост доходов населения. "За счет этого и других социальных факторов активизации роста экономики будет обеспечено от 0,07% до 0,1% прироста ВВП", - прогнозируют в ведомстве Германа Грефа.



Алексей Подберезкин - Лидер политической партии "Партия социальной справедливости".


21 октября 2007 года.

www.nasledie.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован