15 февраля 2005
2005

Анатолий Цыганок: Молдавия: поствыборные военно-политические сценарии

6 марта в Молдавии пройдут выборы в парламент республики. Каковы возможные поствыборные сценарии? Какова судьба Приднестровья - равнинного перешейка между отрогами Карпатских гор на севере и Черным морем на юге, являющегося "воротами на Балканы", перекрестком транспортных путей и местом очень удачного расположения позиций средств противоракетной обороны с юго-западного направления. Как может развиваться ситуация в военно-стратегическом плане? Что можно ждать от Молдавской Национальной Армии и находящихся здесь миротворцев России после 6 марта?

На эти вопросы могут быть различные ответы, в зависимости от того, какие партии и блоки придут к власти. Команда нынешнего президента республики Владимира Воронина - Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ) предлагает интернационализацию конфликта, европейскую интеграцию и антироссийскую позицию. Лозунги Христианско-демократической народной партия (ХДНП) и ее лидера Юрия Рошки не менее западные и антироссийские, с той лишь разницей, что призывают за присоединение Молдавии к Румынии и НАТО. Центристский блок "Демократическая Молдова", возглавляемый мэром Кишинева Серафимом Урекяном, не противопоставляя Восток Западу, ратует за выстраивание дружественных отношений с Украиной, Румынией и Россией, а также цивилизованное решение Приднестровской проблемы. Вероятно, что парламент и будет составлен из трех вышеуказанных примерно равных по количеству фракций.

В этой связи после выборов возможны два варианта формирования правительства - "прозападное", в котором большинство портфелей будет принадлежать ПКРМ и ХДНП, и "коалиционное" (не менее прозападное) в составе всех трех партий. От состава правительства будет зависеть вся ситуация в этом регионе Европы, где продолжает оставаться в замороженном состоянии молдово-приднестровский конфликт.


Краткая справка
Республика Молдова
Юридически Молдова нейтральное государство. И как у всякого нейтрального государства большая часть сил приходится на полицейские и пограничные войска. В состав вооруженных сил РМ входят национальная армия, войска карабинеров и погранвойска. В национальной армии по постановлению парламента должно состоять 7200 человек. На сегодняшний день насчитывается 6800 военнослужащих и около 2000 гражданских лиц. Общая численность военнослужащих примерно в три раза больше. В Национальной армии Молдовы шесть бригад: три мотопехотные, одна артиллерийская, одна ПВО и смешанная авиационная. Полк связи, инженерно-технический батальон, отдельный батальон охраны и обеспечения, батальон "голубых касок". Батальон спецназа "Фулджер" ("Молния"). На вооружении армии имеются 229 единиц бронетехники, артиллерийских орудий - 226, около 30 вертолетов "Ми-8". Средства ПВО: ЗРК "С-200", "С-125", "С-75", ПЗРК "Игла". Корпус карабинеров около 11000 человек. Из его состава вдоль границы с Приднестровьем размещены около 3800 человек, 19 единиц бронетехники. СпецНаз МВД - 2500 человек, 4 батальона ОПОНа, части РУОПа и ГУОПа - всего внутренние войска составляют около 27 000 человек. Пограничные войска насчитывают около 7000 человек. Численность министерства национальной безопасности неизвестна.
Приднестровская Молдавская Республика (ПМР)
Общая численность вооруженных сил ПМР - около 5 тысяч человек (по другим данным, 7 тысяч). В составе армии - 4 мотострелковые бригады (Тирасполь, Тигина, Рыбница, Дубоссары), танковый батальон, зенитно-артиллерийский дивизион, противотанковый дивизион. На вооружении имеются: 18 танков, 69 бронетранспортеров, 115 орудий и минометов (18 установок "Град", 30 гаубиц и пушек, 66 минометов), 51 бронетранспортер, 8 вертолетов "Ми-8" и 5 самолетов (Ан-2, Ан-26, Як-18). В состав МВД ПМР входит батальон спецназа "Днестр" ("черные береты") и 9 отделов милиции по 500 человек каждый. МГБ имеет батальон "Дельта" ("голубые береты"). В подчинении этого ведомства находятся 7 батальонов народного ополчения численностью около 2000 человек и 7 отрядов черноморского казачьего войска.
Оперативная группа российских войск (ОГРВ) в Приднестровском регионе Республики Молдова
состоит из отдельной мотострелковой бригады, зенитно-ракетного полка, полка связи и авиагруппы. Личного состава чуть менее 1500 человек. Основная задача - охрана крупнейшего в Европе (более 100 га) арсенала оружия в н.п. Колбасно (Рыбнинского района). Последний эшелон с боеприпасами в Россию был отправлен в марте 2004 г. В общей сложности вывезено 20 тыс. тонн боеприпасов, сейчас на складе находится примерно столько же. Чтобы их вывезти полностью, потребуется не менее года и 30 железнодорожных составов. Вывоз боеприпасов прекращен, и такое положение вполне устраивает Тирасполь.
Миротворческий контингент
Уникальность миротворческой операции в Приднестровье состоит в том, что в ней участвуют подразделения России, Молдовы и Приднестровской республики по 500 от Молдовы и Приднестровья и до 500 человек от России. Реально от России не более 320-340 человек. Уникально и то, что службу на некоторых постах несут совместно миротворцы от всех сторон, на других от двух сторон, а на третьих от одной стороны. Зона безопасности проходит по двум берегам Днестра протяженность около 230 км и шириной от 15 до 25 км. Сама зона разделена на три участка: северный, центральный и южный. В настоящее время посты и КПП действуют только на центральном и южном участке. В состав миротворческого контингента России входят управление, мотострелковый батальон, вертолетный отряд, подвижный узел связи подразделение обслуживания. Республика Молдова представлена двумя мотопехотными батальонами и одной мотопехотной ротой. От Приднестровья - три батальона (два батальона размещены непосредственно в зоне безопасности, а один вне зоны). В СМС входят 10 военных наблюдателей от Украины.
Украина
имеет сухопутные войска объединенные в три оперативных командования: "Запад" (Львов), "Север" (Чернигов), "Юг" (Одесса) и насчитывают: пять армейских корпусов, 16 дивизий, 11 отдельных бригад. На вооружении они имеют девять оперативно-тактических ракет, 3563 танка, 4307 бронемашины, 2914 орудий, 280 ударных вертолетов. ВВС и ПВО (Главное командование Воздушных сил в Виннице) в свой боевой состав включают авиационные дивизии: одну бомбардировочную, две истребительно-бомбардировочных, две истребительных; авиационные полки: четыре разведывательных, восемь учебных. В частях имеется: 830 боевых самолетов, 160 транспортных самолетов ИЛ-76 и около 100 транспортных самолетов других типов, 120 вертолетов разных типов. Численность личного состава ВВС - около 50 тыс. человек, ПВО - 20 тыс. человек. Военно-морские силы Украины (Севастополь) насчитывают: одну подлодку, 87 боевых кораблей, катеров и вспомогательных судов. Соединения и части морской авиации имеют на вооружении 50 бомбардировщиков Ту-22М и 30 истребителей МиГ-29. В состав флота входят бригада морского спецназа и два батальона морской пехоты. Численность личного состава ВМС около 18 тыс. человек, кроме того, имеются морские силы пограничных войск. Министерство внутренних дел и национальная гвардия Украины насчитывают около 36 тыс. человек.
Вооруженные силы Румынии
На сегодняшний день численность румынской армии составляет 75 тыс. военнослужащих и 15 тыс. гражданских специалистов. Румынская армия состоит их: сухопутных войск (около 70 %), авиация и флота. В составе сухопутных войск - 3 корпуса. На вооружении имеется: танков - 1373, бронетранспортеров и боевых машин пехоты - 3185, орудий и минометов - 1381, противотанковых средств - 2700. ВВС Румынии в боевом составе имеют: авиационных полков - 13 (в том числе 6 истребительных, 2 истребительно-бомбардировочных, 2 разведывательных, транспортный, вертолетный, учебный). На вооружении имеют самолетов: 364 боевых, 239 транспортных и учебных. ВМС Румынии включают Дунайскую флотилию и корпус морской пехоты. В боевом составе имеют: 1 подводную лодку, 1 эскадренный миноносец, 6 фрегатов. 3 корвета, 103 катера разных типов, 7 вертолетов морской авиации, 4 береговых батареи.


Во внешней политике и решении военно-политических вопросов после выборов в Республике Молдова возможны несколько сценариев развития ситуации, в зависимости от того, кандидата какой партии парламент изберет президентом.

Первый вариант - "оранжевый". При избрании первым лицом лидера ХДНП, умеренного националиста, возможны практические шаги сторонников объединения Молдавии с Румынией. При этом Бухаресту придется решать или признать Приднестровскую республику и согласиться с отсрочкой вступления Румынии в ЕС. Или посчитать, что для Румынии, и так небогатой страны, объединяться с еще более бедной "сестрой" слишком большая цена, за которую невозможно заплатить отколом Трансильвании и отказаться от объединения . Во внутренней политике основные усилия будут сосредоточенны на замене всех прежних аппаратных работников. Приднестровская проблема будет решаться путем объединения.

Второй вариант - "красный". Президентом станет представитель от ПКРМ. Продолжится курс на интернационализацию урегулирования приднестровского тконфликта и попыткам исключения России из миротворческого процесса. Продолжится политика привлечения к переговорному процессу по нейтрализации конфликта США и ЕС и попытки заменить российских миротворцев натовскими. Будет продолжена экономическая блокада Приднестровья. Не исключаются провокации и мини конфликты, похожие на происходившее в Варнице (пригород Бендер), у села Дороцкое, имеющие конечной целью привлечь международные контингенты по косовскому сценарию. Продолжится политика интеграции с ЕС и НАТО.

Вариант третий - "лимонный". Если президентом станет представитель центристов, его первые шаги будут направлены на выход Молдавии из СНГ, продвижение в Европу и продолжение участия в Пакте стабильности для Юго-Восточной Европы. Одновременно будет происходить нормализация хороших отношений с Украиной и Румынией, укрепление двусторонних связей с Россией. Возврат к переговорному процессу с Приднестровьем для мирного решения проблемы.

Вариант четвертый - "оранжево-лимонный". При выборе президента основные посты поровну разделят национал-демократы и центристы. Достигнув согласия по основной Приднестровской проблеме, и ликвидации остатков "советов и коммунизма", основной упор будет сделан на максимальном ускорении процесса европейской и атлантической интеграции. И жесткие требования по скорейшему выводу российских войск с территории Молдовы.

Итак, уже можно сделать несколько наиболее важных выводов для России.

Следует признать, что сегодня Россия в отношении Приднестровья все еще проявляет заинтересованность в продолжении ситуации "замороженного конфликта". Стратегически это не совсем верно, и для России не выгодно.

Россия бездарно упускает время и не использует моральную поддержку населения Приднестровья, боясь скандала в СНГ (уже являющегося по большому счету пустышкой), не принимает активных действий ни в политической, ни в экономической сфере. Не решены вопросы с бывшими заводами-монополистами: Тираспольский завод литейных машин (дававший почти весь объем производства в СССР), Молдавский завод рефрижераторов и Молдавкабель (по 63 %). За это время Кишинев полностью переориентировался на ОБСЕ и НАТО. Поэтому требования о выводе ОГРВ с территории Приднестровья будут более жестко увязываться со Стамбульским соглашением. Хотя с такой интерпретацией Россия не согласна (соглашения не ратифицированы парламентом и не имеют юридической силы), но ее мнение не берется в расчет. Наиболее приемлемым для России (из двух зол - меньшим) был бы третий вариант - "лимонный", но при этом необходимо выторговывать возможность оставления части войск для развертывания элементов ПРО, возможно совместного российско-европейского проекта.

Для осуществления силового сценария в отношении Приднестровья у Молдавии нет основных условий: не сосредоточенны крупные силы на границе с Приднестровьем; нет поддержки со стороны европейских стран и НАТО; военное присутствие российских войск. Поэтому в настоящее время силовой сценарий неосуществим.

Не следует забывать и о возможности интеграции Приднестровья в пространство Украины. В отличие от России, которая осуществляет "стратегию ухода", Украина активизируется в этом регионе. И для этого у нее есть все основания. Уже практически решен вопрос ввода в зону безопасности украинских миротворцев, на что согласны обе стороны конфликта. Из-за непродуманной политики вместо российско-приднестровских предприятий, создаются приднестровско-украинские предприятия. Россия уходит со всего Юго-Запада Европы, а Приднестровье уходит в Украину.


http://www.novopol.ru/article1620.html

15.02.2005
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован