Эксклюзив
29 января 2009
5815

Андрей Чупанов об избирательном залоге и сборе подписей

Вопрос, касающийся таких аспектов избирательного законодательства, как избирательный залог и сбор подписей с одной стороны очень простой, а с другой стороны - многогранный. Практически ни один кандидат от Компартии никогда не вносил избирательный залог, потому, что, например, в городе Москве избирательный залог на выборах муниципального депутата составляет 120 тысяч рублей. Вся избирательная кампания депутата, в лучшем случае, если у него есть деньги, стоит максимум 10 тысяч. В свое время я и огромное количество наших товарищей баллотировались на муниципальных выборах. Мы подсчитали, что средняя наша кампания с наклейками, с рассылками, с раздачей материала обходилась в 2-3 тысячи рублей. То, что человек из своей зарплаты выделил, ему не жалко было, напечатал, наклеил, раздал. Очень часто получается так, что человека, который вносит залог, снимают с выборов только потому, что он в одном из платежных поручений не указал какой-то обязательный реквизит. Например, то, что он не является иностранным гражданином или что-то еще. Когда у нас избиралась Государственная Дума, по этим основаниям даже Центральная избирательная комиссия за неуказание реквизитов в платежных поручениях подтвердила снятие двух наших кандидатов. Залог не решает проблем партии, потому, что во многих регионах у нас избирательный залог чуть ли не больше, чем при выборе в Государственную Думу, а кое-где и больше. Например, для кандидата залог в 700 тысяч рублей - это залог неподъемный. Когда залог для главы муниципального образования практически составляет размер избирательного фонда - это тоже не совсем нормальная ситуация. Коммунистическая партия Российской Федерации всегда выступала против залога, так как залог является элементом буржуазной системы, элемент конкурса денежных мешков. Сбор подписей, с другой стороны, тоже очень несовершенен. У нас есть фактически два основания признания подписи - это недостоверные и недействительные подписи. Компартия всегда считала, что недостоверные подписи - это действительно основание для снятия кандидата, для признания подписных листов недействительными. А недействительность подписи, когда, например, в моей практике подпись признавали недействительной только потому, что месяц проставлен не арабской, а римской цифрой, не верна. Таких случаев было много, например, в Москве, в Орловской области. Фактически подписи у нас играют такую роль, когда на муниципальных выборах их можно реально собрать, пройти по квартирам. Все остальное - это милицейские базы, потому, что за 30 дней собрать колоссальное количество подписей, везде правильно расписаться, везде все правильно проставить, проверить их, невозможно. Все прекрасно понимают, что это фикция. Все делают вид, что ничего страшного в этом нет. Но других оснований пока не имеется. Мы всегда говорили о том, что выдвижение любой политической партии, но сейчас при той конструкции, что имеется достаточно, чтобы партия была просто зарегистрирована для того, чтобы выдвигать кандидатов в депутаты. Произошло сокращение количества партий в связи с новыми требованиями закона. У нас необходимо 50 тысяч членов. А у многих партий, когда они ликвидировались по решению Минюста, начиная с 2001 года, не было такой численности. Например, РКРП имела порядка 10 тысяч сторонников в Москве и Ленинграде, но не имела их практически в регионах. На этом основании она была ликвидирована. А другие партии подают списки, что у них в каждом регионе ровно по 50-100 человек или по 500 человек, когда это нужно и на этом основании регистрируются. Хотя все прекрасно понимают, что создать политическую партию даже в полумиллионном областном центре - это огромнейший труд. Есть политологическая статистика политически активного населения, когда сторонников какой-то идеи в полумиллионном городе можно насчитать не более нескольких сотен, а то и нескольких десятков. Мы считаем, что выдвижение кандидата должно происходить совсем по другим основаниям. Огромное количество формальных требований к подписям, к документам не соответствует принципам демократической системы.


29.01.2009
www.viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован