05 сентября 2008
2080

Депутаты получат отзыв от Мосгордумы

Председатель Мосгордумы (МГД) Владимир Платонов вчера сообщил, что столичный парламент в сентябре вернется к обсуждению законопроекта об отзыве депутатов. Санкции должны последовать за плохую депутатскую работу. По мнению экспертов, введение подобной нормы может быть распространено за пределы Москвы и использоваться как для устранения из парламента неугодных оппозиционеров, так и для чистки партии власти.

Законопроект "О порядке отзыва депутатов МГД" был внесен Владимиром Платоновым в 2002 году, но тогда он был отклонен. Вчера спикер МГД сообщил агентству "Интерфакс", что в сентябре на рассмотрение фракции "Единая Россия" (28 депутатов из 35) будет внесена новая редакция законопроекта, оформленная в виде поправок к Избирательному кодексу Москвы. В них будет прописана процедура досрочного отзыва депутатов за прогулы заседаний, неучастие в голосовании и отказ от приема избирателей. О намерении вернуться к рассмотрению данного законопроекта Владимир Платонов сообщил еще в июле этого года, отметив, что раньше, когда дума избиралась по одномандатным округам, для лишения депутатов полномочий надо проводить "антивыборы". А поскольку следующий состав МГД планируется избрать полностью по партийным спискам, то и "процедура лишения полномочий станет проще".

Напомним, что законопроект 2002 года предусматривал начало процедуры лишения полномочий депутата не ранее чем через год после начала полномочий и не позже чем за полтора года до их окончания. Ее могла инициировать группа избирателей из 30 человек, если депутат прогулял более 10% заседаний, пропустил более 10% голосований или не принимал избирателей более трех месяцев подряд. Депутат считался отозванным, если за это проголосует столько же или больше избирателей, чем за его избрание, но не менее 25% от их общего числа. Вчера господин Платонов не стал уточнять подробности "упрощенной процедуры" отзыва депутатов, избранных по партспискам, отметив лишь, что в процессе обсуждения могут появиться и другие требования к депутатам, нарушение которых влечет возможность их отзыва.

Лидер партии "Яблоко", депутат МГД Сергей Митрохин заявил вчера "Ъ", что подобная норма может быть использована "для расправы с неугодными депутатами от оппозиции". "Нас лишили права проводить слушания, ограничили институт депутатского запроса,- отметил он.- По всей видимости, им этого мало, теперь еще хотят досрочно лишать мандата. Даже фантазии не хватает, что еще придумать для зажима оппозиции". Коммунисты, по словам лидера фракции КПРФ в МГД Владимира Лакеева, ставят поддержку инициативы господина Платонова в зависимость от механизма отзыва, который будет прописан в законопроекте. Напомним, что в 2005 году на выборах в МГД коммунисты обещали избирателям в своей предвыборной программе добиваться принятия закона об отзыве депутатов.

Один из авторов российского избирательного законодательства Виктор Шейнис заявил вчера "Ъ", что сам институт отзыва депутатов - это советское изобретение, которого нет в законодательстве демократических государств. "Конечно, при определенных условиях он может иметь место, если только депутат избран по одномандатному округу и разработана достаточно непростая процедура отзыва",- отметил эксперт. В случае же пропорционального избрания депутатов, по его мнению, это может стать орудием произвола. "В нынешних условиях это издевательство над выборами. Такое положение ставит депутата в полнейшую зависимость от аппарата партии и будет направлено против неугодных людей",- заявил он.

"Избиратель голосует за список, это будет отзыв не избирателя, а партии,- согласился с ним секретарь политсовета СПС, завкафедрой права МФТИ Борис Надеждин.- Руководство партии сможет исключить депутата, по недосмотру попавшего в список. Это никак не относится к народовластию". Опасность принятия такого законопроекта в Москве, по мнению господина Надеждина, еще и в том, что этот опыт будет распространен дальше. "Москва всегда несколько забегает вперед, но федеральная власть ее потом догоняет",- считает он.

Юрий Ъ-Чернега
Коммерсант,05.09.08
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован