Поздравим себя: управление Россией почти полностью идет по чеченской технологии
ЧЕМ ДОЛЬШЕ ИДЕТ ВОИНА В ЧЕЧНЕ, ТЕМ ОЧЕВИДНЕЕ СТАНОВИТСЯ "ЧЕЧЕНИЗАЦИЯ" ОСТАЛЬНОЙ РОССИИ. НО ВЛАСТИ ОТ СВОИХ ПОЗИЦИЙ НЕ ОТСТУПАЮТ: СТАВКА НА КАДЫРОВА, ОТКАЗ ОТ ПЕРЕГОВОРОВ С МАСХАДОВЫМ, ПРОДОЛЖЕНИЕ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ... В РЕЗУЛЬТАТЕ МИРНАЯ ЖИЗНЬ НЕ ПРИХОДИТ В ГРОЗНЫЙ - ОНА УХОДИТ ИЗ МОСКВЫ
Тенденция
Общественное мнение склонно поставить в заслугу президенту если не излечение, то, по меньшей мере, оттеснение на периферию массового мышления кавказского болевого синдрома. "Ну, теперь хоть чеченцы сами между собой разбираются. И хорошо: наши солдатики целее будут". Довольно распространенная точка зрения.
В этом видится свой резон. Не будем рассуждать о его морально-этической стороне, а рассмотрим чисто функциональную. Дело в том, что власть учится менеджменту не по книжкам. Книжки - это для "мальчиков в розовых штанишках", как в свое время говорил генерал Руцкой. Серьезные же люди в брюках с лампасами предпочитают работать с живой натурой, по локоть погрузив руки в эмпирику.
Для них кавказский узел - эксперимент. Если мы согласимся считать его успешным, давайте признаем полезными и технологические навыки, которые власть обрела на пути к чеченскому успеху.
Намеренно не касаюсь вопроса о взрыве в московской подземке: это слишком больно, об этом слишком много написано, это слишком связано с выборами и слишком очевидно ставит под сомнение самое победу "чеченских технологов".
Нет, сделаем вид, что победа налицо. Чему же она учит?
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Механизм чеченского решения прост. "Наш человек", полностью зависимый от Кремля, получает в обмен на чрезвычайную лояльность чрезвычайные же полномочия. В том числе по распоряжению финансовыми потоками, по кадрам, по суду и расправе. Не говоря о бесследном исчезновении сотен противников Кадырова, организованном его охранкой (под началом, как это принято в такого рода Гондурасах и Ираках, сына главы государства), о нарушениях Конституции РФ и пр., рассмотрим конкретный пример того, чему научилась у Чечни центральная власть в области борьбы с коррупцией.
Кадыров меняет представителя республики в Совете Федерации России. Выбор падает на хорошо известного Умара Джабраилова, владельца группы "Плаза" в Москве, который передвигается по столице не иначе как в сопровождении двух автомобилей с милицией и мигалками. Имя нового сенатора вспоминается в связи с покушением на вице-мэра Москвы Иосифа Орджоникидзе, когда среди нападавших был убит племянник Джабраилова, а также в связи с криминальными разборками вокруг гостиницы "Рэдиссон Славянская".
По выдающимся ли деловым качествам получил свой сенаторский пост г-н Джабраилов, дан ли был "откат" клану Кадырова - каждый волен судить сам. Налицо, однако, факт федерального уровня: лидер самой открытой (по крайней мере, по оценке западных СМИ) российской компании сидит в тюрьме, в то время как лидер одной из самых, скажем так, неоднозначных (по тем же оценкам) бизнес-структур сидит в сенате. И обладает статусом неприкосновенности. Шахновского, человека ЮКОСа, Совет Федерации не принял. А человека Кадырова принял с удовольствием. Или без удовольствия. Но принял.
Данный расклад федеральная власть молча принимает: урегулирование на Кавказе того стоит. Постойте, но ведь речь идет уже о самой России!О принципах, если позволите, кадровой политики и борьбы с коррупцией.
"Наш человек" Кадыров последовательно выкидывает из своей республики кремлевских комиссаров, присланных следить за финансовыми потоками: сначала Чечню покинул Бабич, сейчас наготове отставка Попова. И это тоже Кремль проглатывает: человек-то НАШ! Ему можно.
БОРЬБА С БЮЛЛЕТЕНЕМ
Лояльность подразумевает правильную организацию выборов. Приходится признать: что в Чечне есть, то есть. Самый высокий в стране (на районном уровне) процент поддержки "Единой России" показал Грозненский район Чеченской Республики -97, 2. Характерно, что здесь голоса распределились вообще только между шестью партиями из 24-х. Нам предлагают поверить, что из 51, 3 тыс. избирателей района ни один не проголосовал за "Яблоко", ЛДПР или "против всех". Что ж:, верим.
Еще интереснее Чечня смотрится на уровне участковых избирательных комиссий. ЦИК России сумел-таки добиться выполнения требований федерального закона о публикации данных с участков.
И сразу - проступило.
Участок N 66.1005 избирателей. Выдано 886 бюллетеней. Из них 2 -недействительных. Остальные 884 (99, 77 проц.) - за "Единую Россию".
Участок N90. 666 бюллетеней. И все 666, т.е. 100 проц., - за одну партию (догадайтесь какую). У всех прочих - нули. Свят-свят-свят.
Не подумайте, что так в Чечне везде. В городах, конечно, голосование немного свободнее. Например, восхищает локальный успех Демократической партии России в Октябрьском р-не г. Грозного: целых 3, 3 проц. При том печальном обстоятельстве, что в соседних районах города и на окружающих территориях ее результат не превышает 0, 1 проц.
Загадка русской демократии в ее чеченском преломлении манит погрузиться глубже в электоральную статистику. И вот что выясняется. Среди 20 участков, расположенных в Октябрьском районе, голоса за ДПР зафиксированы всего в двух. При этом в одном из них, под номером 384, результат просто потрясает воображение - 1211 голосов, или 65 проц.!
Разгадка успеха ДПР таится рядом - в другой графе протокола. Здесь против имени "Единая Россия" стоит ноль. Единственный крупный участок в стране, где партия власти не набрала ни одного голоса. То ли ребята от избыточного рвения перепутали строки, то ли участковая избирательная комиссия таким отчаянно экзотическим способом решила дать понять президенту и его партии, как в Чечне на самом деле относятся к политике федерального центра.
БОРЬБА С ЗАКОНОМ
Ошибка есть ошибка - и не стоило бы о ней говорить, если она растворяется в преобладающем массиве доброкачественных данных. Беда в другом: говорить приходится не об ошибках, а о намеренных и неприкрытых нарушениях норм федерального закона, которые на Кавказе особенно бьют в глаза. Бьют, во-первых, из-за низкой квалификации кадров (ума не хватает даже следы замести) и, во-вторых, из-за циничной откровенности региональных властей. Вам нужна лояльность? Будет. Вам нужны выборы? Будут вам выборы. С правильным результатом. Только не спрашивайте, как мы это делаем. И другим не давайте спрашивать. Закройте глаза, протяните руку, и мы вложим в нее приятный на ощупь результат. А что плохо пахнет - так ведь запах не протоколируется.
Характерно, что как раз ради восстановления конституционного порядка начиналась война в Чечне. Позвольте спросить: конституционный порядок восстановлен? Если да, то, очевидно, это такой порядок, при котором "нашему человеку" закон не писан. Покуда, конечно, он "наш".
То есть, простите, чей?
Но, в общем, понятно. Эксперимент дает позитивные результаты. Власть их принимает. Население аплодирует. Исполнители это видят. Они смелее осваивают эффективные технологии. Вам нужно, чтобы "не наши" олигархи сидели, а "наши" боялись? Будут сидеть. Только не спрашивайте, как Генпрокуратура этого добьется. Лучше помогите унять оборзевших адвокатов и журналистов. Вам нужно, чтобы на каждое преступление было наказание? Обеспечим. Только не лезьте в интимные покои, где добываются признательные показания. И не пудрите мозги судьям насчет их независимости.
Вам нужно, чтобы в стране был порядок? Будет порядок. Хотите мощной державы? Сильной армии? Промышленной политики? Все будет. Главное, покрепче закройте глаза. Или хотите, мы их вам завяжем?
БОРЬБА С КАЧЕСТВОМ
Не в России было сказано: "Имярек - сукин сын. Но это НАШ сукин сын!" Не Россия предложила формулу: "Цель оправдывает средства". Если требуется оправдание для нисходящего развития ситуации - вот оно, не надо и искать.
Если же требуется нечто иное, то придется признать, что налицо незаметное снижение качества некоторых базовых социальных параметров. Не в Чечне, а на федеральном уровне. Падает качество телевидения. Качество выборов. Качество законов. Качество парламента в целом и обеих его палат по отдельности. Качество суда. Качество социологии. Качество безопасности.
Ведь не секрет, что "управляемое голосование" по кавказскому образцу и в ельцинскую эпоху наблюдалось в ряде национальных республик и округов. Однако то были именно островки среди моря более-менее свободно голосующей России. Островки отступали и размывались. А сейчас -наоборот. Чеченская технология организации выборов выбралась из гетто и широко шагает по просторам нашей бескрайней Родины. С чувством исторической правоты.
Раньше постиндустриальная Москва служила инновационным центром и диктовала свои правила консервативной глубинке. Та отплевывалась, упиралась, выстраивала оборонительный "красный пояс", но вынужденно соглашалась с "дурью московской", как в минуту душевной откровенности именовали демократизацию местные начальники. Это нормальный процесс восходящего развития страны. Сейчас - наоборот. Столицы подстраиваются под систему управления, сохранившуюся в самых глухих республиканских заказниках. А это уже процесс скорее нисходящий.
Кажется, нечто близкое имеет в виду Чубайс, когда толкует о разнице между "либеральной империей" и "силовой империей" советского образца. Внешне похоже, но иное качество.
В самом деле, изменения пока не количественные, а именно качественные. Власть стала припахивать. Самое бы время ей остановиться, оглянуться. А то ведь не за горами снижение качества в равной степени как Конституции, так и севрюжины с хреном. Если, конечно, понимать Конституцию не как символ, а как реальный документ прямого действия. И севрюжину понимать примерно так же. То есть как еду, а не как картинку в сталинской "Книге о вкусной и здоровой пище".
Сползание (по мере роста его очевидности) придется объяснять происками внешних и внутренних врагов. А чем же еще? Диверсиями ставленников олигархов, мировой закулисы и прочих кровососов. Дальше - больше.
БОРЬБА С ВРАГАМИ
Сегодня задается новая стилистика диалога в элитных группах. Она же становится и стилистикой общения между властью и обществом. В ельцинскую эпоху - при всех ее хорошо известных недостатках - никто из участников двух военных путчей, сопровождавшихся человеческими жертвами, не был всерьез репрессирован. Проще говоря, не был настолько уважен, чтобы получить статус "врага".
А ныне и без путчей - иной сидит, а тот далече. Враги-с. Как будто из яйца вылупились. Значит, появилась большая государственная нужда. От эпохи тянет каким-то мелко-мстительным безжалостным душком. Кадыровским, что ли? Или из более отдаленных глубин и времен Кавказа?
И все-таки (возвращаясь к горским опытам России) есть разница между ИХ сукиным сыном и НАШИМ. ИХ сукин сын обеспечивал банановую стабильность вне государственных границ страны-хозяина. Это во-первых. А во-вторых, его методы поддержания оной стабильности в самой стране-хозяине никто внедрять не пытался. И, наконец, сегодня открытой - подчеркиваю, открытой - дружбой с разного рода сукиными сынами развитые страны стараются не злоупотреблять. Это в-третьих.
У нас же ситуация иная. Чтобы не сказать - противоположная. Чеченский плацдарм вроде как лаборатория для выработки новых прогрессивных технологий управления Россией.
Но технологии выходят какие-то уж слишком знакомые.
Дмитрий Орешкин
Московские новости
13.02.2004
http://www.chubais.ru/cgi-bin/cms/friends.cgi?news=00000001011
