17 июня 2008
1634

Евгений Каблов: Один удар

Владимир Путин просил министров "не ползать по всем ведомствам"

Пожалуй, впервые утро премьера началось не с аэропорта, а именно с самолетов. Если точнее, то с посещения Всероссийского научно-исследовательского института авиационных материалов (ВИАМ). Но и здесь, как и чуть позже на президиуме правительства, Владимира Путина настигли проблемы с реализацией федеральных целевых программ.

Он приехал с хорошей вестью о том, что государство выделит в этом году ВИАМу в рамках пяти федеральных целевых программ 1,1 миллиарда рублей. Казалось бы, и сам премьер должен был порадоваться за ВИАМ, где еще в конце 1990-х почти все площадки были мертвыми. Вчера он побывал в испытательном центре института и убедился в том, что тенденция позитивная. Премьеру показали образцы производимых институтом материалов, перспективных разработок, которые не имеют аналогов в мире, а также образцы готовой продукции, применяемой в различных отраслях промышленности. Сопровождавший Путина генеральный директор института Евгений Каблов увлеченно и не без гордости рассказывал о том, что использование современных технологий в ВИАМе стало одной из причин выбора его "Боингом" в качестве своего партнера.

Однако настроение премьера ухудшалось буквально на глазах. Хотя гендиректор рассказывал о возможностях большой кооперации между научно-исследовательскими институтами и бизнесом, о том, что неплохо было бы "найти предприятия, бизнес, который вкладывал бы деньги, чтобы внедрять разработки в промышленность". В качестве позитивного примера сотрудничества Каблов привел договор, подписанный ВИАМом с Каменск-Уральским металлургическим заводом (КУМЗ). Институт и завод проводят совместные исследования и научные разработки, направленные на создание новых и совершенствование существующих сплавов, режимов обработки и производственных процессов. Но, несмотря на то что за последние годы в институте увеличилось число молодых специалистов, проблема кадров все же остается. Если несколько лет назад в институте работали 30 молодых специалистов, то сейчас их 420 из полуторатысячного коллектива ВИАМа.

- Сегодня средний возраст сотрудников - 50 лет, - с сожалением констатировал премьер, уже приехав на президиум правительства. - Но тенденция позитивная.

Правда, порадоваться министры не успели. Путин обрушился с критикой. Он заметил, что появление в правительстве новых министерств и ведомств, а также изменение статуса отдельных учреждений не должно сдерживать финансирование по уже принятым федеральным целевым программам.

- Как не должно быть такой причиной и изменение статуса самих учреждений, получающих помощь в рамках ФЦП, - жестко произнес он.

По словам Путина, важны не статус учреждений и не названия ведомств, а суть программы. Речь при этом явно шла о проблеме финансирования ФЦП, с которой, видимо, столкнулся ВИАМ. Ведь институт принимает участие в выполнении ряда целевых программ государственного и федерального значения. Среди них - ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы", "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2006-2010 годы и на период до 2015 года" и другие.

- Нам нужно реализовывать программы, не затягивать ни в коем случае, поэтому прошу коллег подумать над тем, как одним ударом эту проблему закрыть и не ползать потом по всем ведомствам, опять согласовывать в течение года, - сказал он, подчеркнув, что "это абсолютно недопустимо".

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина получила поручение согласовать предложения по устранению существующих проблем с министром промышленности и торговли Виктором Христенко, чтобы "не было никаких задержек, связанных с капитальными вложениями".

Досталось от премьера и министерству финансов. Путин обратил внимание ведомств, осуществляющих финансирование ФЦП, в первую очередь минфина, на проблему задержки с выделением средств. "Им нужно иметь в виду, что это не может быть способом переноса финансирования на конец года. Это не тот способ борьбы с инфляцией, который можно взять на вооружение".

В итоге и бюджетные деньги на реализацию ФЦП фактически отдали частным компаниям без участия Алексея Кудрина. Вице-премьер, министр финансов не прилетел из Японии, где он обсуждает будущую "восьмерку". Так что идею оппонировать министерству экономического развития, предложившему передачу бюджетных денег в частные руки, признали плодотворной. Правительство поручило мин экономразвития подготовить предложения о привлечении част ных управляющих компаний к управлению федеральными целевыми программами. "Мы обсуждали этот вопрос о возможной передаче ФЦП на аутсорсинг, чтобы дирекцией ФЦП сделать частную компанию. Эта идея была признана плодотворной", - сказал замминистра экономического развития Андрей Белоусов. Экономическое ведомство таким образом рассчитывает повысить эффективность исполнения ФЦП и ответственность заказчиков. Как известно, действующим законодательством ответственность за исполнение ФЦП возложена на госзаказчиков или дирекцию программы в лице госучреждения.


http://www.rg.ru/2008/06/17/prezidium.html

Елена Лашкина

"Российская газета" - Федеральный выпуск No4684 от 17 июня 2008 г.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован