26 ноября 2007
3583

Евгений Сучков: Выборы-2008: досрочно на третий срок

Совет Федерации сегодня назначил выборы президента РФ на 2 марта 2008 года. Председатель Центризбиркома Владимир Чуров по этому поводу отметил, что Владимир Путин, в случае досрочного ухода с поста главы государства, не сможет принять участие в мартовских выборах. Действующее законодательство исключает такую возможность, подчеркнул Чуров. Однако главе ЦИК возразил спикер верхней палаты Сергей Миронов. "Я вижу здесь правовую коллизию, — сказал он. — По нашему законодательству, действующий глава государства не может принимать участие в выборах, если это досрочные выборы, однако сегодня Совет Федерации назначил президентские выборы главы государства в срок — 2 марта".

Заявление Миронова в интервью "Росбалту" прокомментировали политики и эксперты.

Генеральный директор Института избирательных технологийЕвгений Сучков считает маловероятной досрочную отставку Владимира Путина с последующим выдвижением его кандидатуры на выборах 2 марта. "Очень сомнительно, что Путин пойдет на это после своих многочисленных заверений в том, что не останется на третий срок, — сказал политолог. – Более вероятен другой вариант – с преемником, который проработает какое-то непродолжительное время и уступит место Владимиру Путину. Тогда уже нельзя будет говорить о третьем сроке".

По мнению Сучкова, настойчиво "продвигая" Путина в президенты, Миронов решает свои предвыборные задачи. "Все его экзерсисы направлены на то, чтобы позиционировать себя рядом с президентом и получить хотя бы часть голосов путинского электората на выборах 2 декабря", — пояснил эксперт.

Гендиректор Центра политической конъюнктуры РоссииМихаил Виноградов также убежден, что вариант досрочной отставки президента РФ, обкатанный в 1999 году, в случае с Владимиром Путиным и его преемником, скорее всего, не повторится. "Кампания по публичному "раскручиванию" какой-то одной кандидатуры пока не запущена, поэтому говорить о досрочном уходе Путина не приходится", — отметил Виноградов. По мнению эксперта, участие самого Путина в выборах 2 марта (о возможности этого спикер Совфеда Сергей Миронов заявлял уже не раз) свидетельствовало бы о слабости власти и ее неспособности решить "проблему преемственности".

Президент фонда "Экспертиза" Марк Урнов, напротив, предлагает не исключать ни один из вариантов развития событий, включая выдвижение Путина на "третий срок". "Страна вошла в зону непредсказуемых политических акций, — отметил Урнов. — Предсказать, будет ли президент участвовать в выборах 2 марта, невозможно. Трудно сказать, что произойдет в атмосфере тотальной общественной истерии. Ясно одно: Конституционный суд одобрит любое действие Путина как законное".

"Сейчас мы можем наблюдать очередную интересную инициативу. Думаю, что вопрос о том, кто станет преемником, до сих пор не решен, а отношения внутри команды накалены до предела. Все боятся, что произойдет перебалансировка сил. Команда не может понять, как жить дальше, и в условиях, когда никто не говорит против решения президента, на фоне массовой истерии в СМИ может быть все что угодно", — подчеркнул Урнов.

По мнению заместителя генерального директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, вероятность того, что Владимир Путин сложит досрочно полномочия президента и будет участвовать в выборах 2 марта, сохраняется. "Это вопрос толкования Конституции, — сказал политолог. — Если рассматривать такую возможность с правовой точки зрения, точку в этом вопросе может поставить только Конституционный суд. Вряд ли он примет решение, противоречащее действующей власти, потому что давно не видно каких-либо фактов, свидетельствующих, что КС ведет себя иначе. С точки зрения правовой оценки, можно сказать, что такая инициатива мало соответствует духу Конституции. Если президент сложит полномочия досрочно, то получится короткий перерыв при фактическом сохранении власти, а это уже модифицированный вариант третьего срока, от которого Путин отказывается длительное время".

По мнению Макаркина, значительная часть общества при таком сценарии будет воспринимать действия президента как способ обойти Конституцию. "Общество окажется в недоумении, потому что если Путин будет участвовать в выборах, это будет означать фактически третий срок, а это уже приведет к проблемам политической легитимности в среднесрочной перспективе. В этом случае стратегические последствия для власти выглядят весьма рискованными".

Замсекретаря генсовета партии "Единая Россия", депутат Госдумы Валерий Рязанский убежден, что Владимир Путин не станет выдвигать свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах ни под каким предлогом, а правовые "коллизии", о которых говорил Сергей Миронов, относятся к сфере "сугубо специальных вопросов". "Я не думаю, что Путин воспользуется подобными вариантами, — сказал Рязанский. — Это не в его стиле".

Депутат высказал мнение, что ответ на "стратегический вопрос для всей страны", связанный с трудоустройством Путина после окончания его президентских полномочий, россияне получат только после парламентских выборов. "Сейчас главная тема — это выборы в Госдуму, результаты их будут чрезвычайно важны", — подчеркнул Рязанский.

Зампреда ЦК КПРФИвана Мельникова заявление лидера "Справедливой России" нисколько не удивило. "Миронов постоянно муссирует тему третьего срока, и понятно, зачем ему это нужно, — отметил депутат-коммунист. — Он просто слишком привык к Совету Федерации, чтобы покидать свой пост. Даже если призвать здравый смысл и элементарную логику, то снова вырисовывается очевидная цепочка: если Миронов за третий президентский срок Путину, значит, он за нынешний социально-экономический курс. Если он за этот курс, значит, он за "Единую Россию". А раз он за "Единую Россию", то пусть вступает в нее и прекращает свой балаган".

По мнению депутата Госдумы от фракции "Справедливая Россия" Алексея Митрофанова, тема третьего срока является предметом "серьезного юридического анализа". "Я уверен, что Миронов серьезно проработал данный вопрос прежде, чем выступать с подобными заявлениями", - сказал Митрофанов. Вместе с тем он предположил, что возникшие споры на этот счет "будут развиваться сами по себе" и вряд ли имеют какое-либо отношение к реальной ситуации, связанной с ходом предстоящих президентских выборов. "Путин неоднократно заявлял, что не пойдет на третий срок и не будет переписывать под себя Конституцию", - напомнил Митрофанов. Депутат высказал предположение, что именно после парламентских выборов 2 декабря Владимир Путин назовет имя своего преемника.

История вопроса

Август 2003 года – спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил увеличить срок пребывания президента у власти до 5 лет.

Октябрь 2004 года – госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин высказался за проведение референдума об изменениях в Конституцию, которые сняли бы ограничение по числу сроков.

Июнь 2005 года – депутат от "Единой России" Александр Москалец внес поправки в закон о выборах, которые позволили бы главе государства повторно баллотироваться на выборах в случае досрочной отставки.

Август 2005 года – губернатор Новгородской области Михаил Прусак выступил за то, чтобы Владимир Путин остался президентом на третий срок – без изменения Конституции, если при этом он станет главой нового государства путем объединение России с "какой-либо другой страной из бывших союзных республик". Кроме того, Прусак предложил увеличить срок пребывания президента в должности с 4-х до 7 лет.

Август 2005 года — депутат Законодательного собрания Петербурга Игорь Риммер разработал проект поправки в Конституцию, согласно которой "одно и то же лицо может занимать пост президента России три срока подряд"

Начало 2006 года – вышла в свет книга Александра Бушкова "Хроники мутного времени" (первый тираж – 100 тыс. экземпляров). Книга посвящена в основном критике деятельности олигархов и проводит мысль о необходимости третьего срока для Владимира Путина.

Июнь 2006 года – госсекретарь Союза России и Белоруссии Павел Бородин вновь предложил внести изменения в Конституцию применительно к возможности избрания главы государства на третий срок.

Июль 2006 года – парламент Чечни внес в Госдуму законопроект "О поправке к Конституции по изменению срока полномочий президента РФ", позволяющий Путину баллотироваться на третий срок. Рамзан Кадыров заявил, что если инициатива чеченского парламента будет одобрена, Путину придется остаться, "хочет он этого или нет".

Сентябрь 2006 года – в Северной Осетии общественным движением "Согласие и стабильность" образована региональная группа по проведению общероссийского референдума о третьем президентском сроке.

Январь 2007 года – в Волгограде создана общественная организация "Национальный проект", провозгласившая своей целью преобразование в партию третьего срока для президента Путина.

Ноябрь 2007 года – спикер Совета Федерации, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов во время поездки в Липецкую область на встрече с сотрудниками региональной налоговой службы заявил, что Владимир Путин должен остаться президентом России и после марта 2008 года. "Конституцию для этого менять не надо, — сказал Миронов. — Есть алгоритмы, при которых Владимир Путин и в 2008 году может остаться на своем посту".

Справка

В соответствии с Конституцией РФ, одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков подряд. В случае досрочного прекращения исполнения полномочий главы государства или его отставки президентские выборы должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Согласно закону "О выборах президента РФ", не может быть избранным президентом страны гражданин РФ, занимающий на день официального опубликования решения о назначении выборов главы государства должность президента России второй срок подряд.

 

Росбалт, 26/11/2007

http://www.rosbalt.ru/2007/11/26/434741.html

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован