19 февраля 2009
2901

Горе маковое

Легальный бизнес для бакалейщиков оборачивается тюремным сроком

Предпринимателей Романа Пронякина и Романа Дементьева, руководителя фирмы ООО "Крайдер-С", судят за торговлю кондитерским маком как за сбыт наркотиков. Дело против них возбуждено наркополицейскими Калужской области.

Выращивать мак в России запрещено. Однако законом разрешен к продаже пищевой (кондитерский) мак, завозимый из-за рубежа. Идеально очищенный, соответствующий ГОСТу 52533-2006, действующему с 1 января 2007 года.

Именно такой мак - свыше 56 тонн, поступил на фирму по договору поставки из Краснодара. Закупленный за рубежом краснодарской фирмой, его со всеми разрешениями, сертификатами пропустила таможня. "Крайдер-С" фасовала мак мелкими партиями, а затем реализовывала.

Однако, как писали СМИ, областное управление госнаркоконтроля сочло это особо тяжким преступлением. И торговля маком обернулась для бизнесменов длительным пребыванием в СИЗО и предстоящим судом. Вот только не понятно, за что их собираются судить.

Как только закупленный мак появился в продаже, наркополицейские вручили Пронякину, отвечающему в фирме за административные вопросы, предупреждение. В нем говорилось, что "в семенах мака может содержаться маковая солома". А затем устроили рейд и изъяли со склада фирмы весь закупленный пищевой мак. Заодно задержали и Пронякина.

Впоследствии бизнесмен рассказал в СМИ, что за ним приехали десять вооруженных омоновцев. Причина: пригласить на беседу в Калугу. Там якобы был изъят пакетик мака с этикеткой фирмы "Крайдер-С". Но в Калугу фирма его не поставляла.

Пронякина арестовали, и 18 месяцев он просидел в следственном изоляторе Калуги. На его машину наложили арест. На денежные же средства жены, изъятые наркополицейскими, суд отказался накладывать арест. Позднее сел и Дементьев.

Перечень статей УК, предъявленных бакалейщикам, впечатляет. Здесь и занятие незаконным сбытом наркотических средств, и многое другое. В случае признания вины бизнесменам грозит от 8 до 20 лет лишения свободы. Однако, не добившись от Пронякина признания, его вынуждены были отпустить: истек предельный срок его содержания под стражей.

Комментируя эту ситуацию в СМИ, начальник Центра общественных связей Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Николай Карташов заявил, что использование пищевого мака в целях незаконного употребления действительно приобрело угрожающий размах. В СМИ уже неоднократно писалось, что проблемы с торговцами маком возникают все чаще. Действующий ГОСТ разрешает иметь примеси в маке в виде соломы до 3 процентов. Но зачастую эти примеси в продаваемых расфасовках превышают 8 процентов.

Но наркополицейские считают свои действия вполне оправданными. Ведь 90 процентов российских наркоманов "сидят" именно на опии, который получается из мака. Интерес наркоманов к нему прост: в своем составе пищевой мак содержит некоторое количество сорной примеси - маковой соломы, которая и является наркотическим средством. Чем хуже очищен продукт, тем ценнее он для наркоманов.

Но проблему эту, считают в госнаркоконтроле, решить можно. Нужно ужесточить технические и санитарно-эпидемиологические требования к маку, ввести строжайший таможенный контроль. И тогда аресты законопослушных торговцев бакалеей прекратятся. За серьезные пробелы в законодательстве не должны отвечать "крайние" - те, кто продает по всем параметрам законный продукт.

Адвокат Наталья Андреева, имеющая репутацию одного из лучших специалистов по уголовным делам о наркотиках, изучив подробно все материалы этого дела, пришла к выводу: в нем вообще нет состава преступления. Защиту она решила построить на экспертизах. И задействовала авторитетнейших специалистов: заведующего лабораторией криминалистических экспертиз материалов, веществ и изделий Российского федерального центра судебных экспертиз Минюста России Юрия Воронкова, руководителя медицинских программ фонда "Нет алкоголизму и наркомании" врача-нарколога Сергея Полятыкина, старшего научного сотрудника Института русского языка Ирину Левонтину и других. Их заключения подтвердили уверенность адвоката: в деле бакалейщиков нет состава преступления.

В частности, Воронков указал, что ведомственные эксперты определили поступивший на исследование изъятый мак как "смесь семян мака и маковой соломы", что неправильно. Маковая солома исходя из действовавшего на тот момент ГОСТа (он допускает наличие сорной примеси до 3%) должна определяться как "примесь". Поступивший на экспертизу мак полностью соответствовал утвержденным ГОСТом 12094-76 требованиям. Более того, экспертиза ЭКУ ФСКН России показала: содержание примеси составляло всего 0,1%. Эксперт также усмотрел неполноту исследования и необоснованность заключения региональных наркополицейских. Кстати, когда москвичи не обнаружили в злополучном маке сверхдопустимого количества примеси, то отправили его обратно в Калугу.

Врач-нарколог Полятыкин указал, что наркоманы не могут непосредственно использовать семена мака, поскольку при употреблении их в пищу они не вызывают состояние опьянения. Правда, некоторые пытаются с помощью химии извлечь наркотик из примесей, содержащихся в маке. Что приводит к появлению в конечном продукте различных ядовитых веществ. И от употребления такого "варева" наркоманы погибают.

Лингвист Левонтина считает, что понятия "смесь" и "примесь" не являются равнозначными. Но законодатели не учли, как соотносятся разные нормативные акты, которые просто написаны разным языком. И такая двусмысленность порой трактуется в пользу обвинения.

Андреева убеждена, что в деле Пронякина наркополицейские произвольно расширили толкование статей УК: человек привлекается к ответственности не за нелегальный оборот наркотиков, а за примесь, что уголовным законом не предусмотрено. Так любого человека можно привлечь к ответственности: подключить к делу ведомственную экспертизу, она определит объект исследования как "смесь". И если наркотическое средство, входящее в состав этой смеси, относится к Списку 1 запрещенных наркотических средств (всего их три), его вес будет определяться весом всей смеси. По этой логике, найдя следы героина в мешке с мукой, можно спокойно считать его мешком героина.

Проблема, считает Андреева, создается искусственно. Главная задача госнаркоконтроля - регулирование незаконного оборота наркотиков. Но в его компетенцию не входит контроль за пищевой продукцией. Мак проходит через таможню, а потом к уголовной ответственности привлекают продавца либо посредника. Арестовываются сотни покупателей мелких партий мака. И статистика задержания таких псевдопотребителей наркотиков устрашающе резко подскакивает.

У Андреевой есть свое мнение, схожее с позицией госнаркоконтроля, как преодолеть создавшуюся маковую, а вернее, патовую ситуации. Необходима, считает она, предварительная лингвистическая экспертиза законодательных актов, чтобы устранить противоречия между ними. Нужна выработка законодательных понятий "смеси" и "примеси". Их в законодательстве нет. Четкого определения с учетом уже имеющегося в Единой конвенции о наркотических средствах и психотропных веществах требует и понятие наркотического средства. Бесспорно, нужен и строжайший таможенный контроль.

Андреева согласна с мнением Воронкова о необходимости ужесточения требований к импортеру, установив в ГОСТе минимально допустимый фиксированный процент содержания наркотических средств. На мак "Крайдер-С" распространялся старый ГОСТ. Однако и ныне действующий не решил возникшей проблемы. В нем указано, что содержание наркотических средств определяется нормативным актом. Но этого документа нет до сих пор. И какими нормативами пользуются сегодня правоохранители, непонятно.

Владимир Богданов
19 февраля 2009 г.
www.rg.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован