10 апреля 2002
209

Государственное Собрание (Ил Тумэн)

22 апреля 1922 года Якутский край получил статус автономной республики, через 70 лет вступила в силу Конституция суверенной Республики Саха (Якутия). В связи с этим знаменательным событием 27 апреля провозглашено национальным праздником - Днем Республики Саха (Якутия). Республика имеет свой герб, государственный флаг. Первый президент - Михаил Николаев избран 20 декабря 1993 года, переизбран на второй срок 22 декабря 1996 года.
Законодательную власть представляет Государственное Собрание (Ил Тумэн), состоящее из двух палат - Палаты Республики и Палаты Представителей (по 35 депутатов). Правительство республики - исполнительный и распорядительный орган. Судебную систему республики составляют Конституционный, Верховный, Высший Арбитражный и улусные (городские) суды.

Высший законодательный (представительный) и контрольный орган республики - Государственное Собрание (Ил Тумэн) является правопреемником досрочно прекратившего свою деятельность Верховного Совета Республики Саха (Якутия). Порядок деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) устанавливается Конституцией Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) `О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)` от 22 апреля 1994 года и регламентами палат.

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) состоит из двух палат - Палаты Республики и Палаты Представителей. Палата Представителей осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Палаты из числа депутатов образуют постоянные комиссии и комитеты. Первая организационная сессия первого созыва состоялась 25 января 1994 года

12 декабря 1993 года было избрано 56 депутатов, из них в Палату Республики - 35, Палату Представителей - 21. Данные выборы проходили согласно утвержденному Президентом республики документу - Положению о Законодательном Собрании.

Первые председатели: Палаты Республики - Е.М.Ларионов, Палаты Представителей - А.П.Илларионов, заместители Председателя Палаты Республики - В.А.Филатов, Е,Г.Егоров, заместитель Председателя Палаты Представителей - А.В.Власов.

Государственным Собранием (Ил Тумэн) первого созыва было принято 99 законов и 952 постановления, из них соответственно Палатой Республики - 27 и 308, Палатой Представителей - 67 и 569, принято 5 законов и 75 постановлений на совместных заседаниях палат.

Первый созыв Государственного Собрания (Ил Тумэн) работал в условиях демократических преобразований в государственном устройстве Российской Федерации. В эти годы, происходило переосмысление сущности федерализма, отказ от идей тоталитаризма. Не только политическим, но и юридическим оформлением новой идеи государственности явилась Декларация о государственном суверенитете Республики Саха (Якутия). С принятием этого документа 27 сентября 1990 года началась работа по установлению нового государственного устройства.

Впоследствии на основании Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) со второго созыва была установлена равная норма представительства в палатах - по 35 депутатов сроком на 5 лет. Палата Республики состоит из депутатов, избираемых по одномандатным округам от каждого улуса, города республиканского значения. Палата Представителей состоит из депутатов от территориальных округов в количестве, равном числу депутатов Палаты Республики.

Выборы народных депутатов в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) второго созыва проводились 28 декабря 1997 года.

Первое организационное заседание Палаты Представителей; состоялось 22 января, а сессия Палаты Республики - 23 января 1998 года.

С первого созыва проведена определенная законотворческая работа по принятию законов, нормативно-правовых актов, отвечающих новым требованиям государственного устройства, политической, социально-экономической и духовной жизни республики. К примеру, можно назвать такие законы: `О ратификации Договора `О разграничении предметов ведения` и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия)`, `Об управлении государственной собственностью в Республике Саха (Якутия)`, `О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера`, `О Суктуле юкагирского народа`, `О землеустройстве и землеустроительной службе`, `О кинематографии`, `О сельскохозяйственной кооперации`, `Об учителе`, `Об особо ценных объектах национального культурного достояния народов Республики Саха (Якутия)` и другие.

Парламент республики создает правовую базу не только для развития государственности Якутии, но и становления федерализма в России.

Контроль над исполнением законов, сохранностью государственной собственности, рациональным использованием средств внебюджетных фондов осуществляет Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн). Комитет строит свою работу на принципах законности, объективности, гласности и подотчетности перед парламентом.

22 сентября 1994 года постановлением совместного заседания обеих палат был учрежден институт Постоянного представителя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Якутские парламентарии с первых дней своей деятельности ведут работу по установлению межпарламентских связей с Федеральным Собранием Российской Федерации и законодательными органами субъектов, федерации. В 1995 году создана Ассоциация законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья. Главная задача Ассоциации - объединение интеллектуального потенциала, организационных, финансовых и иных средств для решения единых правовых творческих задач в интересах социально-зкономического развития территорий.

Учредителями Ассоциации являются: законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Сахалинской области, Магаданской области, Читинской области, Еврейской автономной области, Агинского Бурятского автономного округа, Корякского автономного округа.

Государственное Собрание (Ил Туман) заключило Соглашения о сотрудничестве между Народным Хуралом Республики Бурятия, Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, Государственным Советом Республики Татарстан и Московской городской Думой.

Образована Комиссия по федеральному законодательству и межпарламентским связям с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Туман) Республики Саха: (Якутия). Действуют постоянные представители Госсобрания Ил Тумэн) в Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья. Возглавляет эту комиссию заместитель Председателя Палаты Представителей Власов А.В.

Аппарат парламента, руководимый с первого созыва М.Г.Малышевым, обеспечивает бесперебойную и слаженную работу народных депутатов, комитетов, комиссий и в целом Государственного Собрания (Ил Тумзн) Республики Саха (Якутия).
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован