01 апреля 2002
102

Исполнительная власть

Статья 52.

1. Высшим должностным лицом Ростовской области является Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

2. Администрация Ростовской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Ростовской области. Администрацию Ростовской области возглавляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.

3. В систему органов исполнительной власти Ростовской области входят также и иные органы исполнительной власти (далее . областные органы исполнительной власти), образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти Ростовской области входят в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 53.

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Одно и то же лицо не может избираться на должность Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области более двух сроков подряд.

В случае признания выборов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области несостоявшимися, недействительными или в случае, если ни один из баллотировавшихся кандидатов не был избран, действующий Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области продолжает исполнять свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

Порядок проведения выборов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области устанавливается областным законом.

2. При вступлении в должность Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области приносит следующую присягу:

²Клянусь при осуществлении полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральное законодательство, Устав Ростовской области и областные законы, способствовать защите прав и свобод человека и гражданина, процветанию Ростовской области⌡.

3. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не может быть одновременно депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 54.

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области:

1) представляет Ростовскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, при этом он вправе подписывать договоры и соглашения от имени Ростовской области;

2) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации . представителя от Администрации Ростовской области в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) участвует наряду с Законодательным Собранием Ростовской области в согласовании назначения на должность прокурора Ростовской области, назначения на должность и освобождения от должности начальника управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ростовской области;

4) согласовывает назначение на должность руководителей, заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти или иным образом участвует в их назначении в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) подписывает и официально опубликовывает областные законы, принятые Законодательным Собранием Ростовской области, либо отклоняет их;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Ростовской области на первое заседание ранее установленного срока;

7) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Ростовской области с правом совещательного голоса;

8) вправе обратиться в Законодательное Собрание Ростовской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания Ростовской области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке;

9) распускает Законодательное Собрание Ростовской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами;

10)назначает половину членов Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса;

11)формирует Администрацию Ростовской области в соответствии с областным законодательством;

12)назначает и освобождает от должности должностных лиц Администрации Ростовской области, руководителей и заместителей руководителей областных органов исполнительной власти;

13)определяет основные направления деятельности Администрации Ростовской области и организует ее работу;

14)вправе отменять правовые акты Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти;

15)в порядке, установленном федеральным законом, отрешает от должности глав муниципальных образований (за исключением главы муниципального образования ²Город Ростов-на-Дону⌡) и одновременно назначает новые выборы (если главы муниципальных образований избирались населением муниципальных образований);

16)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.

2. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав, областные законы, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 55.

1. Полномочия Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области прекращаются досрочно в случаях:

1) его смерти;

2) его отставки в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Ростовской области;

3) его отставки по собственному желанию;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) утраты им гражданства Российской Федерации.

2. Законодательное Собрание Ростовской области вправе выразить недоверие Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области в случаях:

1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и областным законам, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и областных законов, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

3. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о недоверии Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

4. Решение Законодательного Собрания о недоверии Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области влечет за собой немедленную отставку Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и возглавляемой им Администрации Ростовской области. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от должности влечет за собой отставку возглавляемой им Администрации Ростовской области.

В указанных случаях Администрация Ростовской области продолжает действовать до сформирования нового состава Администрации Ростовской области.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области назначает внеочередные выборы Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. Указанные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

Статья 56.

1. Во всех случаях, когда Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области . Вице-губернатор.

2. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области . Вице-губернатор, исполняющий обязанности Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, не имеет права распускать Законодательное Собрание Ростовской области.

Статья 57.

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и областных законов издает указы и распоряжения.

Указами Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области объявляется вступление вновь избранного Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в должность, назначается член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации . представитель от Администрации Ростовской области, назначаются заместители (в том числе первые) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, назначаются руководители и заместители руководителей областных органов исполнительной власти, утверждается Регламент Администрации Ростовской области, назначаются руководители структурных подразделений аппарата Администрации Ростовской области, непосредственно входящих в его состав, утверждаются положения об указанных структурных подразделениях, отрешаются от должности главы муниципальных образований.

Решения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по иным вопросам принимаются в форме указа или распоряжения в соответствии с федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами и указами Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

2. Правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области направляются в Законодательное Собрание Ростовской области в течение семи дней после их принятия.

Статья 58.

1. Администрация Ростовской области возглавляется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области на принципе единоначалия.

2. В структуру Администрации Ростовской области входят Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области, заместители (в том числе первые) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и структурные подразделения Администрации Ростовской области.

3. Администрация Ростовской области формируется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области самостоятельно.

4. Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области могут быть образованы коллегиальные органы Администрации Ростовской области.

5. Перед вновь избранным Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области заместители (в том числе первые) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, руководители областных органов исполнительной власти, руководители структурных подразделений аппарата Администрации Ростовской области, непосредственно входящих в его состав, слагают свои полномочия.

6. Администрация Ростовской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 59.

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области самостоятельно утверждает структуру и штатное расписание аппарата Администрации Ростовской области, положения о структурных подразделениях аппарата Администрации Ростовской области, непосредственно входящих в его состав.

2. Порядок деятельности аппарата Администрации Ростовской области определяется Регламентом Администрации Ростовской области.

Статья 60.

1. Администрация Ростовской области обеспечивает исполнение на территории Ростовской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области.

2. Администрация Ростовской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально - экономического развития Ростовской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

3. Администрация Ростовской области осуществляет следующие основные полномочия:

1) принимает меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разрабатывает для представления Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного бюджета, проекты программ социально - экономического развития Ростовской области;

3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета и отчеты о выполнении программ социально - экономического развития Ростовской области для представления их Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области;

4) формирует областные органы исполнительной власти;

5) утверждает в соответствии с федеральными и областными законами положения об областных органах исполнительной власти;

6) устанавливает порядок создания и деятельности территориальных (городских, районных и других) органов Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти;

7) управляет и распоряжается собственностью Ростовской области в соответствии с областными законами, а также федеральной собственностью, переданной в управление Ростовской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, областным законам и иным нормативным правовым актам Ростовской области, а также вправе обратиться в суд;

9) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

10)осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, областными законами, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 61.

1. Администрация Ростовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, областных законов, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения Администрации Ростовской области подписывает Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области или по его поручению . первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области . Вице-губернатор.

3. Нормативные правовые акты Администрации Ростовской области направляются в Законодательное Собрание Ростовской области в течение семи дней после их принятия.

Статья 62.

1. Администрация Ростовской области возглавляет областные органы исполнительной власти (министерства, департаменты, комитеты, управления, комиссии и другие).

2. Министерства, департаменты, комитеты, управления, комиссии и другие областные органы исполнительной власти создаются в соответствии с областным законодательством.

3. Областные органы исполнительной власти осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а также разрешительные, контрольные и надзорные функции.

4. Областные органы исполнительной власти являются юридическими лицами и имеют гербовые печати.

Статья 63.

1. Областные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции издают правовые акты ненормативного характера.

2. В соответствии с положениями об областных органах исполнительной власти и (или) правовыми актами Администрации Ростовской области областные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты.

3. Нормативные правовые акты областных органов исполнительной власти направляются в Администрацию Ростовской области незамедлительно, в Законодательное Собрание Ростовской области . в течение семи дней после их принятия.

Статья 64.

1. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.

Указанные нормативные правовые акты не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

2. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти определяется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в соответствии с областным законом.

3. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок их вступления в силу.

4. Иные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти вступают в силу со дня их принятия, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок их вступления в силу.

Статья 65.

На заседаниях органов исполнительной власти Ростовской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, а также по поручению Законодательного Собрания Ростовской области или его Председателя работники аппарата Законодательного Собрания Ростовской области.

Статья 66.

Финансирование Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован