09 августа 2002
236

Историческая справка

Аграрная партия России (АПР)

Лидер - Михаил Лапшин

Руководящий орган - Центральный совет (173 человека). Председатель партии - Михаил Лапшин.

Оргкомитет создан в 1992, партия учреждена в феврале 1993 года.

Устав АПР зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 1993 (Рег.N1647). 29 мая 1998 перерегистрированы изменения и дополнения в уставе, связанные с получением статуса политического общественного объединения, имеющего право участвовать в выборах В Думу в декабре 1999.

Аграрная партия России (АПР) создана по инициативе Аграрного союза России (АСР), (председатель Василий Стародубцев), парламентской фракции `Аграрный союз` на Съезде народных депутатов России (Михаил Лапшин) и Профсоюза работников агропромышленного комплекса России (председатель ЦК - Александр Давыдов).

Оргкомитет во главе с Александром Стародубцевым (директор совхоза имени Дзержинского Ярославской области, брат Василия Стародубцева) был образован на Всероссийском съезде колхозов в середине февраля 1992.

Учредительный съезд состоялся через год, 26 февраля 1993 в совхозе `Московский`. В съезде участвовало 219 делегатов от 46 регионов, в число которых входили специалисты сельского хозяйства, руководители сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и другие работники и жители села.

На съезде были избраны Центральный Совет (ЦС) партии, в который вошли 52 представителя региональных организаций (еще около 50 мест было зарезервировано за новыми организациями) и правление из 22 человек.

Председателем партии был избран народный депутат Михаил Лапшин, являвшийся тогда одновременно сопредседателем Социалистической партии трудящихся (СПТ) и за несколько дней до этого избранный также в руководство восстановленной Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ). После избрания председателем АПР М. Лапшин вышел из СПТ и КПРФ.

Заместителями председателя АПР были избраны Николай Харитонов (народный депутат России от Новосибирской области, председатель АО `Галинское`), Анатолий Воронцов, Василий Крылов, Анатолий Бирюков и Александр Михайлов.

17 октября 1993 состоялся II (внеочередной) съезд АПР, в котором участвовало 100 делегатов из 51 региона. Съезд утвердил избирательный список Аграрной партии России из 270 человек, в котором первые три места заняли М. Лапшин, А. Давыдов и заместитель председателя Правительства России Александр Заверюха.

Одно из первых мест в списке предлагалось бывшему председателю Конституционного Суда Валерию Зорькину, который от него отказался. В список первоначально входил заместитель министра сельского хозяйства Владимир Щербак, снявший кандидатуру до выборов.

На выборах 12 декабря 1993 АПР получила 4.292.518 голосов по общефедеральному округу (7,99%, 4-е место) и, соответственно, 21 мандат в Государственной Думе по пропорциональной системе. 16 кандидатов от АПР и несколько сочувствующих были избраны в Государственную Думу по территориальным мажоритарным округам. Два члена партии - Владимир Сидоренко (Псковская область) и Василий Стародубцев (Тульская область) стали депутатами Совета Федерации. Кроме того, в Совет Федерации было избрано несколько беспартийных сторонников АПР - Александр Суриков (Алтайский край), Михаил Бесхмельницын (Белгородская область) и др.

13 января 1994 была зарегистрирована фракция АПР в Государственной Думе в составе 55 депутатов (21 избранный по общефедеральному списку, 34 - по одномандатным округам). Позже численность фракции сократилась до 54 депутатов. Председатель фракции - М.Лапшин, секретарь - Николай Харитонов, координатор - Александр Михайлов.

Председателем Государственной Думы в январе 1994 года стал член Аграрной партии Иван Рыбкин. При рейтинговом голосовании он набрал наибольшее число голосов из 6 кандидатов и победил во втором туре.

В утвержденном 17 января 1994 коалиционном списке фракция АПР получила должности председателей комитетов по законодательству (Владимир Исаков) и по аграрной политике (Александр Назарчук).

В мае 1994 АПР отказалась подписать Договор об общественном согласии, предложенный президентом Ельциным.

В III съезде АПР 26-27 октября 1994 участвовало более 800 делегатов из 77 регионов РФ. Съезд вновь избрал председателем АПР М.Лапшина, избрал 5 его заместителей и Центральный Совет, состоящий из 154 человек, представляющих 55 региональных организаций. На пленуме Центрального совета АПР был избран новый состав правления (27 человек). Съезд одобрил политическую линию, принял новую программу партии и уточнения в уставе.

27 октября 1994 член правления АПР А.Назарчук был назначен министром сельского хозяйства в правительстве Виктора Черномырдина (оставался им до конца 1995).

На состоявшемся 26 мая 1995 пленуме Центрального правления АПР был одобрен проект предвыборной платформы избирательного объединения АПР, подтверждено решение о самостоятельном участии аграриев в парламентских выборах - с оговоркой, что в одномандатных округах представители АПР будут заключать соглашения с КПРФ и другими представителями левых сил. На заседании правления 8 июня 1995 была категорически отвергнута идея перераспределения земли через аукционы, выдвинутая правительственным движением `Наш дом - Россия` (НДР).

В июне 1995 АПР отвергла предложения Ивана Рыбкина идти на выборы в составе единого `левоцентристского блока`. В июне 1995 было объявлено о присоединении к избирательному объединению АПР Союза казаков (СК) атамана Александра Мартынова (но затем СК перешел в НДР).

На состоявшемся 5 сентября 1995 IV (внеочередном) съезде Аграрной партии России был утвержден общефедеральный список избирательного объединения `АПР`, который возглавили М. Лапшин, А. Заверюха и В. Стародубцев (с 1995 года - член ЦК КПРФ). Съезд также утвердил предвыборную платформу, а также принял решение о выводе из Правления АПР И.Рыбкина (который, однако, остался рядовым членом партии до марта 1996, когда начал создавать собственную Социалистическую партию России - СПР).

На выборах в Государственную Думу 17 декабря 1995 АПР не преодолела 5-процентный барьер, получив 2.613.127 голосов (3,78%, 10-е место из 43-х участников).

По мажоритарным округам в Государственную Думу прошло 20 выдвиженцев АПР. В январе 1996 с помощью КПРФ аграрии сформировали в Думе Аграрную депутатскую группу (АДГ, 37 депутатов), руководителем которой стал Н. Харитонов.

Членом Совета Федерации стал в январе 1996 Валерий Кечкин, в октябре 1995 избранный председателем Государственного Собрания Мордовии. Председатель Саратовской Думы Александр Харитонов, ранее возглавлявший областную организацию АПР, в 1996 от партии отошел. На президентских выборах 1996 года АПР поддерживала кандидатуру Геннадия Зюганова, о чем М. Лапшин подписал от имени партии соответствующее соглашение. После президентских выборов АПР в августе 1996 вошла в Народно-Патриотический союз России (НПСР).

На V съезде АПР 22-23? марта 1997 было принято решение об участии во всероссийской профсоюзной акции протеста 27 марта, избран новый состав руководящих органов партии (председателем остался М. Лапшин).

В 1996-97 гг. членами Совета Федерации стали, кроме В. Кечкина, еще три представителя АПР, избранные руководителями Законодательного собрания Пензенской области (Юрий Вечкасов), Законодательного собрания Алтайского края (А.Назарчук) и Государственной Думы Ставропольского края (Александр Шиянов).

На VI съезде АПР 26 февраля 1998 была принята новая редакция партийного устава. Еще одним заместителем председателя партии доизбран Сергей Рубахин - руководитель Российского аграрного молодежного союза (РАМС).

На съезде были подтверждены полномочия: председателя АПР М. Лапшина, заместителей председателя АПР А. Ручкина, С. Енькова, Н. Харитонова, С. Рубахина, а также 35 членов Правления ЦС (избранных 23 марта 1997 на пленуме ЦС АПР); председателя ЦКРК В. Комарова, заместителя ЦКРК А. Кухленко и секретаря ЦКРК Т. Наприенко, избранных в тот же день на организационном заседании ЦКРК АПР; членов ЦС (182 человека) и членов ЦКРК, избранных на V съезде АПР. Съезд одобрил выдвижение М. Лапшина кандидатом в депутаты Госдумы по Горно-Алтайскому избирательному округу в (23 февраля решение о поддержке М. Лапшина как `единого кандидата от народно-патриотических сил России` принял также президиум Координационного совета НПСР).

В июне 1998 председатель АПР М. Лапшин был избран депутатом Государственной Думы на выборах по вакантному округу в Горном Алтае.

Осенью 1998 АПР приняла участие в формировании нового правительственного кабинета во главе с Евгением Примаковым, АПР получила пост вице-премьера, который занял Геннадий Кулик.

1 октября 1998 на пленуме Центрального правления АПР принято решение выступать на парламентских выборах самостоятельно и приступить к формированию списков кандидатов по партийным спискам и одномандатным округам.

6 октября 1998 подписано соглашение о партнерстве и взаимодействии с движением Союз народовластия и труда (СНТ) генерала Андрея Николаева.

20 марта 1999 в Москве, в Колонном Зале Дома Союзов прошел VII съезд АПР. Съезд одобрил решение участвовать в выборах в Думу в декабре 1999 года самостоятельным списком. М. Лапшин переизбран председателем партии (при 1 голосе `против`, причем главный критик вождя и потенциальный конкурент, Н. Харитонов, голосовал `за`), избрано 9 заместителей председателя партии (в т.ч. Н. Харитонов).

В мае-июне 1999 в руководстве АПР наметились серьезные разногласия между группой во главе с Н. Харитоновым, настаивавшей на присоединении АПР к избирательному списку КПРФ, и группой М. Лапшина, по-прежнему выступающей за самостоятельное участие в выборах.

В начале июля 1999 в Центральный Совет АПР по инициативе М. Лапшина был кооптирован бывший министр сельского хозяйства Виктор Семенов (член АПР с 1993 года, но не афишировавший своего членства до лета 1999) и избран заместителем председателя партии (десятым по счету). Тогда же экс-премьер министру Евгению Примакову было сделано негласное предложение возглавить список АПР на выборах в Думу. В свою очередь Е. Примаков заявил, что хотел бы видеть аграриев `в составе блока здоровых сил`.

В конце июля 1999 руководство КПРФ пришло к выводу об ошибочности тактики похода `народно-патриотических сил` в Думу `тремя колоннами` и предложило АПР войти в единый лево-патриотический блок под условным названием `За победу!`. М. Лапшин отрицательно отнесся к этой идее.

На съезде АПР 28 августа 1999 г. было принято решение войти в блок Евгения Примакова `Отечество` - `Вся Россия` (ОВР). Несогласная с этим группа Н. Харитонова покинула съезд и заявила о намерении идти в Думу по списку КПРФ или блока `За победу!`.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован