22 января 2008
846

Как приобрести участок для строительства

Актуальность проблемы предоставления земельных участков для жилищного строительства в настоящее время не вызывает никаких сомнений. Удорожание жилищного фонда привело к резкому увеличению потребности граждан в земельных участках для индивидуального жилищного строительства. Начальник департамента земельных отношений Вологодской области В.В.БЕЛОРЕЧЕВА согласилась прокомментировать данную проблему для читателей "Красного Севера".

- Вера Владимировна, наверное, нужно начать с того, что следует подразумевать под понятием "индивидуальный жилой дом"?

- Жилищное законодательство Российской Федерации не содержит определения понятия "индивидуальный жилой дом", определяя лишь родовое понятие - "жилой дом". Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет под объектом индивидуального жилищного строительства отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

На практике можно рекомендовать исходить из того, что индивидуальный жилой дом - это жилой дом, создаваемый на средства одного собственника или лиц, связанных родственными отношениями, находящийся в частной собственности, предназначенный для проживания, как правило, одной семьи и относящийся к индивидуальному жилищному фонду в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

- Каким образом граждане могут приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства?

- По общему правилу, согласно статье 30.1 Земельного кодекса РФ, действующей с 1 октября 2005 года, для жилищного строительства земельные участки предоставляются исключительно на аукционе.

Информация о проведении аукциона подлежит опубликованию в периодическом печатном издании, определяемом уполномоченным органом, Правительством области (в данном случае - газета "Красный Север"), главой муниципального образования, а также размещается на официальном сайте соответственно Правительства области, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

Для граждан порядок обращения для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства имеет свои особенности. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться также и на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Заявление подается в исполнительный орган государственной власти (в городе Вологда - департамент земельных отношений) или орган местного самоуправления, обладающий правом распоряжения соответствующим участком, независимо от публикации.

После получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом распоряжения соответствующим участком, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо должен опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте в сети Интернет.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка.

В случае, если в течение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступит еще хотя бы одно заявление о предоставлении в аренду такого земельного участка, проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

- Имеют ли ветераны боевых действий право на бесплатное получение земельных участков в размерах, определенных законодательством, для жилищного строительства?

- К моменту принятия нового Земельного кодекса только на федеральном уровне насчитывались десятки законов, содержащих различного рода льготы, в том числе и в отношении предоставления земельных участков. Среди них - Федеральные законы "О ветеранах" и "О статусе воен-

нослужащих". Однако с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, известного как "Закон о монетизации льгот", эти льготы для многих категорий граждан оказались упраздненными, в том числе и право на бесплатное получение земельных участков ветеранами боевых действий.

Изменения, внесенные названным законом, не затронули социальные гарантии Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в части бесплатного получения земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов.

- Вера Владимировна, отходя от темы, следует отметить также и актуальность проблемы оформления земельных участков под многоквартирными жилыми домами. Что вы можете пояснить по данному вопросу?

- Здесь можно рассмотреть несколько вариантов. Если занятый многоквартирным домом земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то он бесплатно переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений. Право долевой собственности на землю возникает с 1 марта 2005 года в силу закона.

Если земельный участок в существующей застройке не сформирован, то для приобретения права долевой собственности на общий участок необходимы: проведение общего собрания собственников помещений; обращение уполномоченного собранием лица в орган государственной власти или местного самоуправления (уполномоченный орган) с заявлением о формировании участка; принятие уполномоченным органом решения о подготовке документации по планировке и межеванию территории; принятие уполномоченным органом решения об утверждении документации по проекту планировки и межевания; постановка участка на государственный кадастровый учет. В этом случае право общей долевой собственности на землю всех собственников помещений возникает с момента проведения государственного кадастрового учета.

Если многоквартирный дом построен после 1 марта 2005 года, то приемка домов после этой даты возможна только при установлении размера и границ участка (статья 16 Закона о введении в действие ЖК), то есть при наличии сформированного занятого домом участка. В этом случае в соответствии с жилищным законодательством право долевой собственности на землю каждого собственника помещений возникает с момента возникновения права собственности на помещение.

Отмечу, что во всех трех случаях право общей собственности на землю (вместе с обязанностью по уплате налога) возникает без государственной регистрации. Однако регистрация права долевой собственности будет обязательна в случае распоряжения общим земельным участком.

- Какие земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда" в 2008 году планирует выставить департамент на аукцион для индивидуального жилищного строительства?

- В настоящее время департаментом планируется выставить на аукцион девять земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, в микрорайоне коттеджной застройки Ананьино, площадь земельных участков - 13-14 соток (1300 -1400 кв.м).

Александр ИВАНОВ
krassever.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован