23 марта 2013
4092

Константин Кокарев: `Российско-китайские отношения оказывали и будут оказывать влияние на развитие международных отношений`

"Жэньминьван" - Недавно в Пекине завершились две сессии, в которых избраны новые руководители Китая. Сейчас новый лидер Китая Си Цзиньпин вызывает у многих большой интерес, и попыток реконструкции его личности в мировых СМИ так уж и немало.А нас интересует, какое впечатление оставил у вас новый лидер Китая?

Константин Кокарев - На меня, может, нескромно так говорить, новый китайский лидер господин Си Цзиньпин производит самое благоприятное впечатление. Это относительно молодой, энергичный и хорошо подготовленный во всех отношениях руководитель. Си Цзиньпин прошел все звенья карьерного роста, он продолжительное время работал и в провинции, и в центральном аппарате, хорошо знает все проблемы Китая и особенности его внешних связей. Лидер Китая - сын известного китайского революционера Си Чжунсюня, который был соратником Дэн Сяопина. Нам представляется, что он унаследовал от отца и его коллег теплое, заинтересованное отношение к добрым связям с Россией, русскими людьми, которые в свое время много помогали Китаю. Мы надеемся, что эта преемственность в глубоком понимании необходимости и ценности дружеских связей, тех добрых традиций, которые существуют между нашими странами, и дальше будет способствовать развитию российско-китайских отношений. Так что кратко отвечая на Ваш вопрос о том, какое впечатление произвел на меня Си Цзиньпин, могу еще раз повторить - очень хорошее.

"Жэньминьван"- Все смотрят, как в Китае в дальнейшем будет углубляться реформа. На первой сессии ВСНП 12-го созыва одобрили проект реформы государственного аппарата, который предусматривает сокращение числа министерств с 27 до 25. Как вы рассматриваете эти изменения?

Константин Кокарев- Эти изменения происходят в рамках процесса постоянного совершенствования деятельности государственного аппарата. Такие преобразования необходимы, и особенно сегодня, когда страна стремительно движется вперед в плане своего экономического роста, а также с точки зрения повышения веса и значения в их глобальном измерении. Должен оговориться, что административная реформа в Китае вообще-то, можно сказать, не прекращалась. Если заглянуть в недалекое прошлое, то и в 1989, и в 1993 и в 1998 годах в Китае осуществлялась растянутая по времени административная реформа. Сейчас мы говорим о 25 министерствах и ведомствах министерского уровня, а было время, когда их было 41 и даже больше. Поэтому считаю, что административная реформа в Китае - вполне закономерное явление, изменения внешней среды и внутри Китая, новые вызовы, новые риски, обновленные требования к ведомствам и руководящим кадрам, персоналу объективно требуют такого рода изменений.

"Жэньминьван"- Важна также и функциональная реформа правительства. На состоявшейся 17 марта пресс-конференции премьер-министр КНР Ли Кэцян отметил, что китайское правительство намерено провести реформу управления и отказаться от части бюрократических функций в пользу общественных структур и рыночных механизмов. Как вы на это реагируете?

Константин Кокарев- Данное решение "разгружает" правительство и позволяет часть функций приблизить непосредственно к тем задачам, которые решают ведомства в центре и на местах. Думаю, что этот процесс необходим для здорового развития прежде всего экономики Китая. Согласен с мнением, озвученным Ли Кэцяном на конференции 17 марта с.г., о том, "что нужно передать рынку то, он может и должен делать, а то, что может делать общество, нужно передать общественным организациям, но при этом нельзя забывать о роли и значении правительства". При такой "передаче" конечно же повышается роль правительства, его ответственность в координации усилий общественных организаций, предприятий, рыночных механизмов в интересах решения сложных социально-экономических и внутриполитических задач, поставленных на первой сессии ВСНП 12-го созыва. Говоря о сокращении госаппарата, мы заметили в принятых решениях такую частную особенность - преобразования происходят по линии укрупнения министерств и ведомств, придания им дополнительных функций. С одной стороны, это позволяет аккумулировать усилия в рамках конкретного министерства по многим направлениям. С другой стороны, происходит разделение административных ("политических") функций министерства. Пример создания Министерства транспорта КНР - наглядное тому подтверждение.

"Жэньминьван"- Кроме продолжения углубления реформы, новые руководители Китая также проявили твердую решимость в борьбе с коррупцией. Уже после18-го съезда КПК началась серьезная волна борьбы с коррупцией. Как вы оцениваете эффективность борьбы с коррупцией в Китае?

Константин Кокарев- Борьба с коррупцией - это действительно одно из важнейших направлений сегодняшней внутриполитической жизни Китая. В принципе, борьба с коррупцией в Китае велась всегда с большей или меньшей "силой", но 18-й съезд КПК сообщил ей новый дополнительный импульс. Уже накануне съезда на 7-ом пленуме ЦК 17- го созыва (3 - 4.11.2012 г.) рассматривались вопросы, касающиеся коррупции и мобилизации усилий для дальнейшей борьбы с ней. Был принят ряд соответствующих решений, в том числе и о снятии с должности министра железнодорожного транспорта КНР. После съезда и назначения опытнейшего политика, экономиста господина Ван Цишаня на должность секретаря Центральной комиссии по проверке дисциплины (ЦКПД) борьба с коррупцией в Китае начала набирать дополнительные обороты. Назначение Ван Цишаня на эту должность (ранее работал вице-премьером), видимо, не случайно. Этот человек, являясь прекрасным специалистом и управленцем, хорошо знает все стороны и особенности экономической жизни государства. В декабре 2012 г. - январе с.г., в Китае были проведены важные мероприятия, включая совещания в партийной школе ЦК КПК, заседание ЦКПД, где выступал Си Цзиньпин и давал острую оценку состояния дел в сфере противодействия коррупции. Полагаю, что коррупция - это явление не только экономического характера, а прежде всего политического, поскольку она способна негативно влиять не только на экономическую, но и политическую систему. .Активизация борьбы с коррупцией в Китае, на наш взгляд, связана с двумя причинами: во-первых, уже накопились проблемы, которые требуют принятия самых решительных мер, и во-вторых, двигаться дальше, решать грандиозные задачи, которые стоят перед китайским народом, имея за спиной такой "багаж", уже нельзя. Очень важно упредить возможные масштабные рецидивы коррупционного характера в будущем. Считаю, что утвержденные недавно высшим партийным руководством так называемые "восемь положений" также направлены на то, чтобы сделать жизнь и деятельность партийных функционеров более скромной и более приближенной к людям, к реальной жизни и ее проблемам.

"Жэньминьван"- Ориентация внешней политики Китая всегда привлекает всеобщее внимание. Скоро председатель Китая Си Цзиньпин совершит свой первый зарубежный визит в Россию как глава государства. На ваш взгляд, какое особое значение имеет визит Си Цзиньпина в Россию?

Константин Кокарев- Этот визит действительно имеет очень большое значение. В 2012 году Президентом России стал В.В. Путин, в текущем году Председателем КНР избран господин Си Цзиньпин. Его первый визит в Россию в качестве главы государства важен руководителям обеих стран для того, чтобы "сверить часы", установить, если хотите, "личные отношения", которые играют далеко не последнюю роль в развитии всех направлений двустороннего сотрудничества. Переговоры такого рода имеют большое международно-политическое значение, играют важную роль в продвижении вперед торгово-экономических связей. А Россия и Китай, как мы знаем, взаимно заинтересованы в развитии целого ряда стратегических экономических проектов. Если брать вопросы безопасности, то здесь также есть о чем переговорить, посоветоваться и уточнить позиции сторон. Господин Си Цзиньпин на встрече с секретарем Совета Безопасности РФ Н.П. Патрушевым (январь 2013 года) подтвердил стремление Китая активно развивать отношения с Россией в интересах укрепления мира, безопасности и сотрудничества по самым важным проблемам международной жизни. И в лице Москвы в этой области Пекин может рассчитывать на заинтересованного и надежного партнера.


"Жэньминьван"- В настоящее время успешно развиваются отношения между Китаем и Россией, по вашему мнению, что обеспечивает долгосрочность и стабильность развития китайско-российских отношений стратегического взаимодействия и партнерства?

Константин Кокарев- Во-первых, обоюдная заинтересованность в политической и экономической стабильности. Наличие урегулированных проблемных вопросов между нашими странами, которые достались нам от "исторического прошлого". Сейчас для Китая самое главное - обеспечить неуклонный подъем экономики в условиях внутриполитической и внешней предсказуемости. Перед Россией стоят те же самые задачи. Мы заинтересованы в сотрудничестве и укреплении всестороннего стратегического взаимодействия и партнерства. Такие отношения являются прочной основой для дальнейшего позитивного развития китайско-российских отношений.

"Жэньминьван"- На пресс-конференции по итогам первой сессии ВСНП 12-го созыва премьер-министр Госсовета Китая Ли Кэцян подчеркнул о поднятии уровня прагматического сотрудничества между Китаем и Россией. Как вы считаете, в каких областях можно расширить прагматическое сотрудничество между двумя странами?

Константин Кокарев- Прежде всего, развитие экономических отношений, сотрудничества в инвестиционной, финансовой сферах, а также в области авиации и космоса, продвижения проектов межрегионального взаимодействия, имея в виду, прежде всего, подъем регионов Сибири и Дальнего Востока, с одной стороны, и Северо-Востока Китая, с другой. Например, если говорить об инвестиционном сотрудничестве, то напомним, что объем прямых нефинансовых зарубежных инвестиций Китая, составляет 77 млрд долларов (2012 г.), но при этом инвестиции в Россию не превышают 1%. Особая статья - сфера энергетики, которая представляется одной из самых приоритетных областей российско-китайского сотрудничества.

"Жэньминьван"- В новой Концепции внешней политики РФ подчеркивается необходимость объединения усилий Китая и России для сотрудничества по глобальным и региональным вопросам. Как вы рассматриваете перспективу сотрудничества двух стран по этому направлению?

Константин Кокарев- Мы рассматривает наше сотрудничество в сфере регулирования и решения международных проблем глобального и регионального характера с определенным оптимизмом, потому что к этому нас подводит сама ситуация, особенности регионального и глобального развития. Думаю, что перспективы развития наших отношений в этой сфере на площадках Совета Безопасности ООН, в группе двадцати, в рамках форума БРИКС и ШОС являются наиболее важными для сотрудничества между нашими странами. После России Си Цзиньпин, как объявлено, отправляется в Африку, где в ЮАР планируется саммит БРИКС. Наверное, в Москве будет разговор и на эту тему.


"Жэньминьван"-В конце, на ваш взгляд, какое влияние оказывают китайско-российские отношения стратегического взаимодействия и партнерства на становление нового мирового порядка?

Константин Кокарев- Само выражение "новый мировой порядок" немного коробит, но в принципе международные отношения, включая экономические и финансовые, должны реформироваться, без этого, как подсказывает сама жизнь, двигаться дальше будет затруднительно. Само время требует совершенствовать и структуру, и функции многих международных организаций, развивать их деятельность с учетом интересов и мнений разных стран и регионов. В принципе, абсолютно уверен в том, что российско-китайские отношения, как крупных мировых держав, постоянных членов Совета Безопасности ООН, оказывали и будут оказывать впредь позитивное влияние на многие стороны международных отношений, и это влияние будет только возрастать.

Институт стратегических исследований от 23 марта 2013

http://www.riss.ru/
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован