02 февраля 2009
5607

Кризис пусть идет по плану

Правительство пообещало депутатам бороться лишь с экономическими катастрофами

Экономический блок правительства во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым в рамках правительственного часа вчера без усилий убедил Госдуму в том, что кабинет уверенно "держит руку на пульсе" кризиса. Из отчета министров следовало, что все кризисные явления спрогнозированы заранее, принятые заблаговременно меры по борьбе с ними адекватны и умеренно неэффективны. Белый дом охотно признает: пока итогом его активности является предотвращение экономических катастроф, а как-либо изменить ситуацию правительство не имеет возможности.

Состав правительственной делегации, выступавшей вчера в Госдуме, был выдающимся. Рассказывать парламентариям о текущем состоянии дел в экономике пришли первый вице-премьер Игорь Шувалов, глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, председатель ЦБ Сергей Игнатьев, руководитель Минпрома Виктор Христенко. О сделанном за последние месяцы министры говорили с воодушевлением и некоторой обреченностью: сделано так много, что о действиях хотелось говорить больше, чем о результате.

И Игорь Шувалов, и Алексей Кудрин уверенно констатировали: происходившее в экономике с октября 2008 года грозило исключительными по масштабам экономическими катастрофами. Министр финансов, в частности, заявил, что скорость обвала в мире сравнима с ситуацией в мировой экономике во время Второй мировой войны. То, что этого пока не ощутили в России, и есть результат действий Белого дома. "Мы находились на пороге разрушения национальной банковской системы",- заявил господин Шувалов. По его словам, несмотря "на громадное давление" в пользу резкой девальвации, правительство не обрушило рубль, поскольку не могло допустить третьего за последние двадцать лет обесценения рублевых сбережений населения. Оно выполняло указание высшего руководства страны: вклады, которые пожелали забрать граждане из банков, должны быть выплачены, желающие конвертировать сбережения должны получить время и возможность сделать это.

Цена вопроса для резервов ЦБ в Госдуме вчера не обсуждалась. Из слов господина Шувалова следовало, что ситуация с середины января не изменилась. Уверенное движения рубля по коридору ЦБ (вчера в рознице его курс к доллару вплотную подошел к объявленному ЦБ пределу в 36 руб.) "контролируется" денежными властями, опасения о том, что ЦБ не сможет удержать курс, "беспочвенны". Сергей Игнатьев объяснил, почему ЦБ избрал верхним порогом коридора курс в 41 руб. за бивалютную корзину ($0,55+EUR0,45). "При таком соотношении и при цене нефти в $41/баррель платежный баланс будет сбалансирован, текущее сальдо будет равно нулю, экспорт превысит импорт на $20-50 млрд",- объяснил глава ЦБ. Но никаких расчетов по тому, сколько времени в этой ситуации ЦБ сможет сдерживать давление на рубль, он не приводил. Его, впрочем, об этом и не спрашивали.

Алексей Кудрин также пытался отвлечь депутатов от мыслей о возможном поражении: благодаря накопленным Минфином в 2006-2008 годах резервам правительство все равно справится. Трудности, правда, им были гарантированы. По расчетам министра, экспорт с $469 млрд в 2008 году снизится до $269 млрд, отток капитала, оцененный в минувшем году в $130 млрд, в 2009 году составит $100-110 млрд. Доходы бюджета вместо ранее предсказанных 10,9 трлн руб. составят до 6,5 трлн руб., дефицит бюджета в 2009 году (эту цифру министр назвал впервые) - 6,1%. Брешь в бюджете Алексей Кудрин пообещал закрыть средствами резервного фонда и фонда национального благосостояния, составляющих 7,3 трлн руб. Далее, когда эти деньги закончатся, Минфин прибегнет к внутренним заимствованиям.

По словам господина Игнатьева, нет причин менять и политику ЦБ. Он пообещал Думе удерживать рубль в "коридоре" валютными интервенциями (по оценкам трейдеров, продажи ЦБ валюты на этой неделе превысили $10 млрд), процентными ставками и ограничением предоставления ликвидности банкам. В Госдуме не нашлось интересующихся тем, что в случае повышения ставок ЦБ и роста ставок по кредитам банков будет с промышленным сектором. Впрочем, тут был пессимистичен и Игорь Шувалов. Он сурово пояснил - Минфин и Минэкономики неоднократно предупреждали компании России, что избыточные займы за пределами РФ добром не кончатся. Несмотря на предоставленные на рефинансирование внешнего долга $50 млрд (пока выделено $11 млрд), помочь всем правительство не сможет. Не в силах Белый дом пока и возобновить кредитование. Господин Шувалов без огорчения признал: "Банки неохотно дают кредиты, потому что понимают, что многим заемщикам девать свою продукцию некуда. Под нажимом правительства займы все же предоставляются, но мы не можем бесконечно поддерживать эти производства, принимая продукцию на склады".

Ограниченность возможностей Белого дома стала лейтмотивом всех выступлений: все, что возможно, и так делается, а невозможного сделать нельзя. Этого Госдуме было вполне достаточно: она тоже не знает, как сделать невозможное. "Единая Россия" в лице депутата Мартина Шаккума заявила о поддержке всех действий правительства и лишь пожурила ЦБ за нехватку воли в принуждении банков к кредитованию. Критика КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" была абстрактна. Комитету Госдумы по экономполитике указано готовить заключение на выступления, в котором, впрочем, вряд ли будут мысли о том, как развить успехи правительства Владимира Путина во что-то более ощутимое, чем отсутствие катастрофы.

31.01.2009
Вадим Ъ-Вислогузов, Дмитрий Ъ-Бутрин
www.kommersant.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован