07 октября 2004
103

Миротворец Козак

Президентский представитель в Южном федеральном округе Дмитрий Козак вскоре может обрести дополнительные полномочия. Как стало известно `Ведомостям`, Кремль планирует ликвидировать пост спецпредставителя президента по осетино-ингушскому урегулированию и разделить его полномочия между Козаком, Федеральной миграционной службой и Федеральным агентством по строительству
Отношения между ингушами и осетинами были напряженными еще при советской власти, а в 1992 г. дело дошло до боевых действий. Летом того года Верховный совет России принял закон об образовании Ингушской республики, но ее границы определены не были. Осенью ингуши попытались взять власть в Пригородном районе Северной Осетии, но были отбиты. В конце октября 1992 г. из Владикавказа и 14 сел Пригородного района были изгнаны почти все ингуши. По разным оценкам, беженцами остаются от 7000 до 60 000 человек.

В обращении к нации 4 сентября президент Владимир Путин заявил о необходимости `создать новую систему сил и средств, осуществляющих контроль за ситуацией на Северном Кавказе`. А на расширенном заседании правительства 13 сентября уточнил, что полпред в Южном федеральном округе получит `широкие полномочия`, которые позволят ему координировать работу как федеральных гражданских министерств в округе, так и `в некоторых вопросах` - силовиков. В тот же день новым полпредом был назначен Дмитрий Козак.

В распоряжении `Ведомостей` имеется проект указа о совершенствовании работы госорганов по развитию отношений между Северной Осетией и Ингушетией. Он предполагает упразднение поста спецпредставителя президента по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта и его аппарата (в бюджете-2004 на содержание представительства ассигновано 172 млн руб.). Полномочия `по развитию отношений` между республиками должны быть переданы полпреду. Защищать права граждан, пострадавших в ходе конфликта, и получать из федерального бюджета деньги на ликвидацию его последствий будет Федеральная миграционная служба, а отвечать за восстановительные работы - Федеральное агентство по строительству и ЖКХ.

Сотрудник президентской администрации называет указ `первым организационным решением` в ЮФО после назначения Козака. По словам чиновника, работу спецпредставителя президента Алексея Кулаковского Кремль считал недостаточно активной. `[Кулаковскому] удалось более-менее удерживать ситуацию, но корни проблемы сохранились`, - рассуждает другой чиновник со Старой площади.

Сразу после освобождения заложников в Беслане наблюдатели заговорили об угрозе возобновления конфликта. Осетины считают ингушей `коллективно ответственными` за захват школы, тем более что в составе банды террористов было несколько ингушей, поясняет на условиях анонимности сотрудник федерального МВД. А на прошлой неделе экс-президент Ингушетии Руслан Аушев заявил, что ситуация может выйти из-под контроля после окончания траура в Осетии, т. е. после 13 октября.

У Кремля было два варианта действий: назначить `более активного` спецпредставителя, но новый человек мог не сработаться с Козаком, либо ликвидировать этот пост вовсе, рассуждает замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Аналогичная схема, напоминает политолог, формируется и для чеченского урегулирования: экономические вопросы отданы на откуп министру экономического развития Герману Грефу, а политикой поручено заниматься Козаку.

Вместо ликвидации поста спецпредставителя нужно было, наоборот, увеличивать его полномочия и ответственность, говорит член думского комитета по делам Федерации коммунист Сергей Решульский. По его словам, круг обязанностей полпреда настолько широк, что вряд ли у него будет достаточно сил и времени ежедневно заниматься осетино-ингушским урегулированием.

Получить комментарии Зязикова и Дзасохова в выходные не удалось.



Ведомости, 04.10.2004http://nvolgatrade.ru/
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован