25 декабря 2006
1162

Охрана Государственной границы будет совершенствоваться.


7 декабря 2006 года Комитет Государственной Думы по безопасности на своем заседании рассмотрел проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации". Законопроект был представлен заместителем председателя Комитета Виктором Войтенко, который является автором 12 принятых к нему поправок,

Проект федерального закона разработан в целях создания правовой базы для реализации мер, направленных на совершенствование государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Принятие данного закона позволит оптимизировать функции контролирующих органов, находящихся в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. При этом предлагается:
упразднить посты иммиграционного контроля в пунктах пропуска, дублирующих функции пограничных органов (как это было до 1993 г.);
ввести специализацию пунктов пропуска по видам перемещаемых грузов, товаров и животных;
наделить таможенные органы полномочиями по осуществлению отдельных действий по транспортному контролю, а также полномочиями по истребованию документов, необходимых для осуществления иных видов контроля, и внесению данных о перемещаемых через государственную границу грузах, товарах и животных в межведомственную информационную систему;
исключить возможность осуществления в пунктах пропуска деятельности, не связанной с обеспечением функционирования пунктов пропуска;
исключить выполнение государственными контрольными органами в пунктах пропуска излишних, несвойственных им функций, в частности контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию при въезде в Российскую Федерацию.

Законопроектом уточняется порядок установления и открытия пунктов пропуска, так как вследствие отсутствия в указанном Законе правовой нормы об установлении пунктов пропуска международными договорами Российской Федерации (в настоящее время международными договорами установлено около 150 неоткрытых для международного сообщения пунктов пропуска), государственный контроль осуществляется без их надлежащего оборудования и технического оснащения. Кроме того, предлагается установить общие требования, предъявляемые к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащения соответствующих зданий, помещений и сооружений в пунктах пропуска, необходимых для организации различных видов контроля.

В целях исключения в пунктах пропуска деятельности, не связанной с обеспечением их функционирования, законопроект дополняет указанный Закон статьей 251 об установлении Правительством Российской Федерации перечня видов деятельности, осуществляемой в пределах пунктов пропуска.
В целях обеспечения реализации положений законопроекта потребуется внесение изменений в ряд нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и разработка новых.
Законопроект не повлечет дополнитель-ных расходов из федерального бюджета, поскольку его финансирование будет осуществляться за счет Федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)" и средств заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, ежегодно предусматриваемых на их строительство и развитие.

Предполагается, что данный закон вступит в силу не ранее 1 января 2007 года.



http://www.voitenko.ru/
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован