12 августа 2008
1286

Основные элементы инфраструктуры области

2.3. Основные элементы инфраструктуры области

Транспорт. Географическое положение Кировской области предопределило её тесное взаимодействие с соседними регионами, однако до настоящего времени область не имеет устойчивого выхода в Архангельскую и Вологодскую области, удалена от основных транспортных магистралей. Четыре района области не имеют устойчивой связи с областным центром.
По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км дорог на 1000 кв. км территории) Кировская область занимает 51-е место в Российской Федерации и 13-е место - в ПФО.
Транспорт Кировской области представлен следующими видами: железнодорожным, внутренним водным, автомобильным, воздушным.
Сеть автомобильных дорог общего пользования Кировской области составляет 22109 км. Территорию области с юга на север пересекает федеральная автомобильная дорога Чебоксары - Йошкар-Ола - Киров - Сыктывкар с паспортным наименованием "Вятка" протяженностью 366,3 км. Региональная сеть автомобильных дорог общего пользования составляет 9690 км, из которых с асфальтобетонным и цементобетонным покрытием - 5596 км (58%), с гравийным, щебеночным покрытием и железобетонная колея - 3128 км (32%), без покрытия - 966 км (10%). На автомобильных дорогах находится 438 мостов общей протяженностью 19296 погонных метров, из которых 82 деревянные. Протяженность муниципальных дорог - 12053 км, из них в собственности муниципальных районов - 4579 км, в собственности поселений - 6630 км, городских округов (улично-дорожная сеть) - 844 км.
Серьезное влияние на развитие транспортной инфраструктуры окажет строительство автодороги Киров - Котлас - Архангельск, которая, кроме решения задач областного масштаба, позволит соединить порт Архангельск с южным мар-шрутом Северного транспортного коридора, а также дать выход к порту предприятиям Урала.
В 2007 году введен в эксплуатацию мостовой переход через реку Вятка в направлении автомобильной дороги Киров - Вятские Поляны на Пермь, который позволил соединить западную границу России с Казанью - Ижевском - Екатеринбургом - Владивостоком.
В 2008 году планируется завершить строительство моста через реку Юг в Подосиновском районе, который является для Мурашинского, Опаринского и Лузского районов связующим звеном с соседними западными областями (Вологодской, Костромской) и городом Москва и т.д.
В области 1753 населенных пунктов, или около 48%, не связаны дорогами с твердым покрытием.
Общая протяженность железнодорожных путей - 2,2 тыс. км. Ведутся работы по увеличению пропускной способности железнодорожного направления Котельнич - Лянгасово - Котлас. Введены в эксплуатацию новые железнодорожный и автомобильный вокзалы в городе Котельниче.
Техническое состояние и параметры взлетно-посадочной полосы аэропорта "Киров" не отвечают нормативам, необходимым для приема современных воздушных судов. За 2006-2007 годы на реконструкцию взлетно-посадочной полосы из федерального бюджета выделено 105 млн. рублей, на 2008 год предусмотрено 199 млн. рублей.
Состояние дорожной сети области не может быть признано удовлетворительным, что сдерживает развитие прежде всего следующих сфер экономики, активно использующих природные богатства и рассредоточенных территориально:
лесопромышленного комплекса;
агропромышленного комплекса;
промышленности строительных материалов.
Связь. Доходы от услуг связи на территории области в 2007 году составили 5,4 млрд. рублей, из них 44% принадлежит услугам мобильной связи, 17% - городской и сельской телефонной связи, 13% - междугородной и международной телефонной связи. Почтовая связь занимает в структуре услуг связи 9,3%. Основными инвесторами в развитие услуг связи в регионе являются открытое акционерное общество "Мобильные телесистемы", открытое акционерное общество "Вымпелкоммуникации", закрытое акционерное общество "Уральский Джи Эс Эм", открытое акционерное общество "ВолгаТелеком", федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".
В области ежегодно растет обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами. На 1000 человек городского населения в 2006 году приходилось 263,6 аппарата, на 1000 человек сельского населения - 103,3 при темпе роста к уровню 2005 года 104,6% и 111,8% соответственно. По обеспеченности городского и сельского населения квартирными телефонами Кировская область на конец 2006 года занимала соответственно 37-е и 60-е места в России.
Почтовая связь на территории области осуществляется Управлением федеральной почтовой связи Кировской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", в состав которого входит 16 районных почтамтов и один городской. Услуги почтовой связи предоставляют 714 отделений почтовой связи. Услугами связи охвачены все населенные пункты области. В рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия" с 2002 года во всех районных почтамтах и в нескольких городских отделениях почтовой связи открыты пункты коллективного доступа в сеть Интернет.
Таким образом, состояние связи на территории области можно считать удовлетворительным, однако сохраняются проблемы охвата территории области телевизионным вещанием и мобильной связью, что сдерживает решение вопросов создания комфортных условий проживания населения при реализации перспективных инвестиционных проектов в территориально удалённых зонах Кировской области.
В области теле- и радиовещания реализация областной целевой программы "Развитие сети телевизионного вещания Кировской области" на 2005-2009 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 14.03.2005 N30/42, позволит увеличить охват региональным телевизионным вещанием с 45% до 85% населения области.
Основной целью политики в сфере связи региона является создание цифровых каналов с большой пропускной способностью за счет развития сети волоконно-оптических линий и современного радиорелейного оборудования для совершенствования доступности всего комплекса качественных услуг связи преимущественно для сельского населения с целью выравнивания его с городским.
Департамент промышленного развития Кировской области до 2011 года намерен провести работу с операторами связи по приоритетному развитию инфраструктуры связи в местах реализации крупных инвестиционных проектов по торфоразработке в Верхнекамском, Белохолуницком и Котельничском районах, по созданию крупных промышленных производств в Кирово-Чепецком, Омутнинском и Советском районах, по привязке базовых станций операторов мобильной связи к крупным центрам лесозаготовки и глубокой переработки древесины.
Основной оператор фиксированной связи Кировский филиал открытого акционерного общества "ВолгаТелеком" в перспективных планах своего развития предполагает:
к концу 2009 года ввести в эксплуатацию 6 оптоволоконных линий передач протяженностью 514 км и 3 радиорелейные линии протяженностью 260 км, чтобы все районы области получили доступ к высокоскоростным каналам связи и передачи данных по оптоволоконным и цифровым радиолинейным линиям, прокладываемым из областного центра (общий объём капитальных вложений за два года составит 247,5 млн. рублей);
к 2011 году заменить морально устаревшее координатное и квазиэлектронное оборудование автоматических телефонных станций на более надежное и технологичное цифровое оборудование, что, в свою очередь, позволит выбирать абонентам выгодный для себя способ оплаты услуг телефонной связи;
к 2015 году довести широкополосные услуги даже до небольших населенных пунктов области путем строительства местных сетей связи с использованием преимущественно волоконно-оптических кабелей или радиорелейных линий;
к 2020 году улучшить качественные характеристики построенных сетей, расширить спектр услуг и дополнительных видов обслуживания; расширить пропускную способность построенных сетей за счет замены и модернизации оборудования, осуществить строительство абонентских сетей в районах на основе оптических технологий, что позволит обеспечить широкополосный доступ пользователей на скоростях до 20 и более мбит/сек. для пропуска мультисервисного трафика Triple Play (речь, данные, видео).
Операторы мобильной связи планируют:
к 2011 году освоение новых частотных диапазонов для расширения комплекса и повышения качества предоставляемых услуг;
к 2015 году охват всей территории области полным комплексом услуг мобильной связи;
к 2020 году переоснащение базовых станций мобильной связи, замену морально устаревшего оборудования.
Управление федеральной почтовой связи Кировской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" планирует:
к 2011 году оснащение всех отделений почтовой связи современным электронным оборудованием, позволяющим осуществлять электронные пере-писку и платежи;
к 2015 году переоборудование всех отделений почтовой связи под установленные стандарты.
Кировский областной радиотелепередающий центр - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" планирует:
к 2010 году замену устаревшего лампового оборудования на современное на всех федеральных телевизионных и радиоканалах;
к 2016 году переход с аналогового на цифровое телевизионное вещание;
к 2020 году создание на всей территории области сети цифрового телевизионного вещания, доступного для всего населения области.
К 2020 году система связи в области предположительно будет иметь следующие характеристики:
волоконно-оптическая сеть будет подведена ко всем крупным (свыше 500 жителей) населенным пунктам области, городские и сельские автоматические телефонные станции будут заменены с аналоговых на цифровые, что позволить предоставлять все виды телекоммуникационных услуг;
мобильный доступ к сети связи станет возможным на всей территории области;
качество связи станет существенно выше, спектр услуг связи шире;
упростится переход пользователя при получении услуг связи от одного оператора связи к другому, что позволит иметь весь спектр телекоммуникационных услуг при перемещении как внутри страны, так и за ее пределами;
потребитель получит возможность дистанционного контроля и управления состоянием бытовых и производственных процессов, текущим состоянием личных, коммерческих и налоговых счетов и дистанционных расчетов;
телевидение станет цифровым, многоканальным, заказным и мобильным.
Строительство. На строительных площадках и предприятиях промышленности строительной индустрии Кировской области занято 4,2% от общего числа занятых в экономике области.
В 2007 году высокими темпами развивалось жилищное строительство. При плановом объеме ввода в эксплуатацию жилья 345 тыс. кв. метров фактически за 2007 год введено 375,8 тыс. кв. метров жилья, или 109% к плану и 121,8% к уровню прошлого года.
В области успешно реализуются мероприятия по ипотечному жилищному кредитованию: в 2007 году выдано 2060 кредитов на сумму 1688,7 млн. рублей, произведено снижение минимальной процентной ставки по ипотечным кредитам с 11% до 10,75%.
Ведется подготовка новых территорий под жилищное строительство.
С проектом "Обеспечение микрорайонов N 11 и N 12 жилого района "Урванцево" г. Кирова коммунальной инфраструктурой" муниципальное образование "Город Киров" прошло отбор на федеральном уровне. Правительство Кировской области заключило с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соглашение о финансировании программы в 2007 году. Открыта кредитная линия в объеме 297 млн. рублей под гарантии федерального и областного бюджетов.
Утвержден проект территориальной застройки земельного участка "Чистые пруды" в г. Кирове. Начата реализация крупномасштабной застройки жилого комплекса "Чистые пруды" на 900 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. В 2008 году планируется сдать первые 510 квартир.
Малоэтажный поселок "Родина" жилой застройки в районе села Шулаи г. Кирова прошел отбор для предоставления средств федерального бюджета в 2008 году на субсидирование процентной ставки по кредитам, предусмотренным на реализацию подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
Реализация только этих проектов позволит построить почти 1,5 млн. кв. метров жилья.
Успешно реализуется проект малоэтажной застройки в посёлке Дороничи. В 2007 году сданы в эксплуатацию 33 дома. Срок реализации проекта - 2007 - 2009 годы, всего планируется сдать 127 домов.
Вместе с тем объемы вводимого жилья не соответствуют потребностям населения области, особенно в г. Кирове (Кировская область по вводу в действие жилых домов за 2007 год в Приволжском федеральном округе занимает 12-е место).
Принимая во внимание, что состояние строительства и результативность деятельности этой отрасли оказывают непосредственное влияние на уровень комфортности проживания населения и уровень инвестиционной привлекательности территорий, реализация амбициозных проектов в экономике потребует активизации жилищного строительства, особенно в перспективных зонах размещения крупных инвестиционных проектов. Отдельного внимания требует вопрос развития жилищного строительства на селе, темпы которого значительно отстают от городских территорий. Активизация строительства, и прежде всего жилищного, потребует в первую очередь для достижения планов вложения крупных инвестиций в следующие отрасли экономики:
деревообработку,
целлюлозно-бумажное производство,
производство строительных материалов,
пищевую промышленность,
сельское хозяйство.
Жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищный фонд Кировской области на начало 2008 года составил 30,1 млн. кв. метров, 71% его приходится на долю городов и поселков городского типа и 29% - на сельские населенные пункты. В структуре жилищного фонда преобладает частный фонд (69%), из него 88% находится в собственности граждан. В городской местности доля частного жилья составила 67%, из него в собственности граждан - 95%, на селе соответственно 75% и 71%.
По обеспеченности населения жильем область занимает 6-е место среди регионов ПФО. В среднем на одного жителя области приходится 21,3 кв. метра площади жилья, на одного горожанина - 21,0 кв. метр, на сельского жителя - 22,3 кв. метра, в 2001 году соответственно 19,2 кв. метра площади жилья, 18,8 и 20,2. На 2008 год в среднем на одного жителя области прогнозируется 21,6 кв. метра площади жилья.
Жилищный фонд на 87% по количеству зданий состоит из деревянных домов (по площади - 42% жилья). На каменные и кирпичные приходится 7% жилых домов (39% площади жилья). Это соотношение отражает низкую плотность населения и преобладание индивидуальной застройки в деревянных домах небольших городских поселений.
Жилищный фонд области оборудован различными видами благоустройства в среднем на 61% (в 2001 году - на 59%, прогноз на 2008 год - на 61,9%), в том числе газом - на 77%, водопроводом - на 76%, канализацией - на 54%, отоплением - на 55%, ваннами - на 49%, горячим водоснабжением - на 46% и напольными электроплитами - на 9%. Уровень благоустройства городского жилищного фонда в 2 раза выше, чем сельского. Из всей площади жилищного фонда области лишь 40% оборудовано всеми видами благоустройства одновременно, в городской местности - 53%, в сельской - 9%.
Ветхий и аварийный жилищный фонд составляет в области 1831,7 тыс. кв. метров, или 6,1% от общего жилищного фонда. Прирост ветхого и аварийного жилищного фонда обусловлен тем, что треть жилищного фонда построена в период до 1970 года, что в последние годы в области вкладывались незначительные средства в капитальный ремонт жилых домов и как следствие, имеет место их старение и переход в категорию ветхого жилищного фонда. Ежегодно капитально ремонтируется в среднем 90-100 тыс. кв. метров, необходимо ежегодно капитально ремонтировать в пределах 400-500 тыс. кв. метров.
Жилищный фонд и объекты социальной инфраструктуры отапливают 4 ТЭЦ и 1734 котельных, из которых 921 - муниципальная. Водоснабжение обеспечивают 5164 артезианских скважины, из которых 1755 в муниципальной собственности и 16 открытых водозаборов.
Протяженность тепловых сетей - 2069,7 км, в том числе муниципальных - 1349,1 км; водопроводных сетей - 5426 км, в том числе муниципальных - 3453 км; канализационных сетей - 1960 км, в том числе муниципальных - 1621 км.
Удельная протяженность сетей теплоснабжения в среднем по России составляет 0,8 - 1 км на 1 тыс. жителей, в целом по Кировской области этот показатель превышает среднероссийское значение почти в 3 раза. В Афанасьевском, Даровском, Кикнурском, Лебяжском, Малмыжском, Нагорском, Немском, Тужинском и Фаленском районах удельная протяженность выше в десятки раз. Это связано с низкой плотностью населения и приводит к росту затрат на содержание сетей, увеличению потерь и утечек.
Износ основных фондов отрасли на 01.01.2008 составляет 66%.
Высокий износ основных фондов отрасли обусловлен тем, что за последние 15 лет ежегодная потребность в финансовых средствах на модернизацию объектов ЖКХ составляла более 500 млн. рублей в год, фактически до 2004 года средства в областном бюджете на эти цели не предусматривались.
Недостаточное вложение инвестиционных средств в развитие ЖКХ привело к переизносу сетей и оборудования, что негативно сказывается на увеличении аварий и повреждений на объектах коммунальной инфраструктуры.
За последние четыре года привлечены кредитные ресурсы под государственные гарантии Кировской области на сумму 443,5 млн. рублей (в том числе в 2007 году - 205,2 млн. рублей), что почти в 9 раз больше, чем в предыдущие четыре года. Экономический эффект от реализации мероприятий составил 89,9 млн. рублей (в том числе в 2007 году - 31,5 млн. рублей).
Таким образом, состояние ЖКХ Кировской области требует значительных инвестиционных вложений в целях повышения уровня его работоспособности и надёжности. Эффективность коммунального хозяйства является одним из базовых условий комфортности проживания, в связи с чем требования к развитию данного сегмента инфраструктуры области должны складываться в соответствии с требованиями к развитию жилищного строительства. С учётом планируемой концентрации объектов базовых отраслей экономики области в специально выделенных пространственных зонах мероприятия по созданию новых объектов коммунального хозяйства будут сконцентрированы на выборочных территориях, что позволит избежать колоссальной территориальной рассредоточенности отрасли, обусловливающей её низкую эффективность в настоящее время. В отношении остальных территорий будут реализованы мероприятия поддерживающего характера, позволяющие обеспечить необходимый уровень жилищно-коммунальных услуг.
Газификация и энергообеспечение. Уровень газификации Кировской области значительно отстает от соседних регионов. На 01.01.2008 по этому показателю Кировская область оказалась на последнем месте в Приволжском федеральном округе - 29,3%.
Необходимые темпы работы по газификации приобрели только в последние 4 года, в этот период на строительство газовой инфраструктуры направлено 4145,8 млн. рублей (в 2007 году - 1515,5 млн. рублей), что в четыре раза больше, чем в предыдущие четыре года.
В 2007 году на газификацию Кировской области было направлено 1515,5 млн. рублей, в том числе инвестиции открытого акционерного общества "Газпром" - 740 млн. рублей, и в рамках реализации областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2003-2007 годы" 775,5 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 434,3 млн. рублей.
Существенный шаг к увеличению уровня газификации области и первейшая стратегическая задача области - газифицировать промышленно развитые районы центральной и северной частей области: заречную часть г. Кирова, Слободской, Юрьянский и другие районы (всего 14 муниципальных районов и городов с населением 240 тыс. человек). Для решения этой задачи предстоит на первом этапе построить газопровод-отвод "Кирово-Чепецк - Барамзы" протяженностью 23 км, диаметром 530 мм.
Улучшение состояния газотранспортных мощностей, обеспечивающих подачу газа в крупный промышленный регион, требует принятия мер по недопущению аварийных ситуаций и срывов поставок газа. В связи с этим Правительством области подготовлен и прошел экспертизу в ОАО "Газпром" инвестиционный замысел реконструкции газопровода-отвода "Оханск - Киров". Первоочередными участками реконструкции выбраны участки трассы длиной 37,5 км со стороны г. Кирова и длиной 43 км в Пермском крае.
В рамках плана-графика синхронизации работ с ОАО "Газпром" по обязательствам Кировской области в 16 населенных пунктах планируется построить 17 газовых котельных, 205 км разводящих сетей, подготовить к приему природного газа 3500 домовладений.
2007 год стал продолжением поступательного развития электроэнергетики в Кировской области. Путем тарифного регулирования обеспечено финансирование проектов по развитию трансформаторных мощностей в областном центре. В 2007 году завершено строительство 1-й очереди подстанции "Заводская" для электроснабжения уникального завода по производству препаратов крови, завершаются работы по строительству подстанции "Чижи", ввод которой позволит обеспечить развитие жилищного строительства в южной части областного центра.
В 2007 году восстановлено около 30 км ветхих муниципальных электрических сетей и более 200 км ветхих муниципальных электросетей передано специализированной организации для их дальнейшего восстановления за счет тарифной составляющей на электроэнергию.
Вопросы дальнейшей газификации области будут определяющими при развитии таких важных отраслей, как химическая промышленность и промышленность строительных материалов. Кроме того, газификация оказы-вает прямое влияние на уровень комфортности проживания, в связи с чем приоритетное освоение планов по газификации необходимо в зонах базирования приоритетных отраслей экономики: деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и пищевой промышленности.
Надёжность работы электрических сетей, возможность поставки электроэнергии под полную потребность будут играть одну из главных ролей при реализации крупных инвестиционных проектов в таких приоритетных отраслях, как лесопромышленный комплекс, производство строительных материалов, пищевая промышленность.
Торговля и сфера услуг. Торговая деятельность входит в число ведущих сфер деятельности Кировской области и составляет более 12% валового регионального продукта. За период с 2004 по 2007 год оборот розничной торговли увеличился в 1,7 раза в сопоставимых ценах по сравнению с 2003 годом.
Темп роста физического объема оборота розничной торговли в 2007 году составил 121,2% к уровню 2006 года. В структуре продаж за последние годы сохраняется тенденция превышения удельного веса непродовольственных товаров в общем объеме оборота розничной торговли над продовольственной группой товаров. В 2007 году доля продажи продовольственных товаров в общем объеме розничного оборота составила 48,5% (в 2003 году - 53,6%).
Активное развитие розничной торговли объективно сопровождается появлением крупных торговых сетевых структур, открытием супермаркетов, универсамов с современным дизайном и внедрением передовых технологий.
Начиная с 2002 года объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, имеет устойчивую тенденцию к росту. За 2004-2007 годы объем платных услуг увеличился в 1,3 раза в сопоставимых ценах к уровню 2003 года. Объем платных услуг, оказанных населению в 2007 году, составил 21,4 млрд. рублей, или 114,3% в сопоставимых ценах к уровню 2006 года.
Принимая во внимание цели значительного повышения платёжеспособных доходов населения, учитывая, что потребительский спрос на территории области существенно возрастёт в случае выхода приоритетных отраслей экономики на более высокий уровень эффективности и масштаба деятельности, следует предусмотреть перспективы ускоренного роста инвестиций в сферы розничной и оптовой торговли и услуг, а также отвод необходимого количества земельных участков для размещения объектов торгово-развлекательной инфраструктуры.
Развитие малого предпринимательства. Количество малых предприятий в области в 2007 году превысило уровень 2001 года в 1,6 раза. Всего на начало 2008 года в области насчитывалось 7529 малых предприятий с общей численностью работающих 65,6 тыс. человек.
Ежегодно растут объемы выпускаемой продукции. Так, с 2001 по 2004 год объем продукции, произведенной малыми предприятиями, увеличился в 2,5 раза. Оборот малых предприятий в 2007 году составил около 73 млрд. рублей против 41,3 млрд. рублей в 2005 году. Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней за 2007 год составили 1,9 млрд. рублей. Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общем объеме собираемых налогов в 2007 году - на уровне 15%. По сравнению с 2003 годом налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней увеличи-лись в 3 раза.
Растет и вклад малого предпринимательства в ВРП области: 8,9% в 2006 году против 6,4% в 2004 году.
В 2003 - 2007 годах вновь создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая включает: Агентство развития предпринимательства Кировской области, Кировский областной фонд поддержки малого предпринимательства, межмуниципальные бизнес-центры в 10 ключевых районах области, муниципальные (залоговые) фонды поддержки малого предпринимательства в 23 районах области, 77 кредитных кооперативов, бизнес-инкубаторы в городах Слободской и Кирово-Чепецк, общественные объединения предпринимателей (советы по развитию предпринимательства при главах муниципальных образований).
Поддержка малого предпринимательства рассматривается как базовый инструмент поддержки и развития территорий области, не входящих в зоны опережающего развития. Использование этого инструмента будет обеспечивать рост занятости и доходов населения, создавать условия для реализации творческих инициатив граждан и стабилизации социально-экономической обстановки в условиях ограниченных возможностей формирования и развития крупных промышленных предприятий.
Внешнеэкономическая деятельность. На территории Кировской области внешнеэкономическую деятельность осуществляют около 500 участников.
Внешнеторговыми партнерами Кировской области являются 86 зарубежных стран, причем с половиной из них сотрудничество осуществляется как по импорту, так и по экспорту.
Основными торговыми партнерами являются страны дальнего зарубежья, их доля во внешнеторговом обороте области составляет более 80%, в том числе в экспорте - порядка 85%, в импорте - около 75%.
Крупнейшие торговые партнеры области:
при экспорте - Ирландия, Китай, Великобритания, Италия, Казахстан, Украина, Беларусь, Египет, Бразилия, США, Финляндия, Германия, Нидерланды;
при импорте - Италия, Германия, Финляндия, Казахстан, Китай, Украина, Австрия.
Основным экспортным товаром традиционно является продукция нефтехимического (минеральные удобрения, шины и т.д.) и лесопромышленного (лесоматериалы, пиломатериалы, древесноволокнистые и древесностружечные плиты, фанера, деревянная мебель и т.д.) комплексов области.
В импорте товаров ведущее место занимает машиностроительная продукция (оборудование и запасные части к нему) - более 50%, продукция нефтехимии - около 14%, изделия из черных и цветных металлов - порядка 10%.
Внешнеторговый оборот Кировской области характеризуется ежегодным ростом и положительным сальдо внешней торговли.
Внешнеторговый оборот Кировской области в 2007 году составил 942 млн. долларов США и вырос по сравнению с 2006 годом на 25,6%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 744 млн. долларов США (121,8%), со странами СНГ - 198 млн. долларов США (142,4%).
Наибольший удельный вес во внешнеторговом обороте региона традиционно имели страны дальнего зарубежья, их доля во внешнеторговом обороте - порядка 80%.
Экспорт сложился в объеме 815,8 млн. долларов США и составил 120,8% к уровню 2006 года. В товарной структуре экспорта основное место занимает продукция нефтехимического (около 48%) и лесоперерабатывающего (около 20%) комплексов области. Рост объема экспорта был обеспечен в основном за счет увеличения физического объема, а также некоторого роста цен на основные группы экспортируемых товаров.
Импорт Кировской области в 2007 году составил 126,2 млн. долларов США (145,8% к уровню 2006 года). Следует отметить, что в 2007 году произошло резкое увеличение импортных поставок из стран дальнего зарубежья за счет ввоза продукции машиностроения (более 50%), а также возросли поставки продукции нефтехимии и изделий из черных и цветных металлов.
В долгосрочной перспективе развитие внешнеэкономической деятельности области предполагает увеличение экспорта продукции глубокой переработки и продукции экспортоориентированных производств. Динамика импорта в среднесрочной перспективе будет в основном определяться потребностями технического перевооружения предприятий области. В дальнейшем рост импорта будет основываться на приобретении высокотехнологичного оборудования в такие отрасли, как:
деревообработка;
целлюлозно-бумажная промышленность;
биотехнологии;
пищевая промышленность;
промышленность строительных материалов;
химическая промышленность.
Инвестиции. Проводимая Правительством области региональная инвестиционная политика дает положительные результаты.
Объемы вовлечения инвестиций в основной капитал имеют стабильный рост. В 2006 году на территории области за счет всех источников финансирования освоено 24,2 млрд. рублей. Темп роста освоения инвестиций в основной капитал к уровню 2005 года на территории области составил 128,8% (рис.2).
Инвестиции в основной капитал (по полному кругу предприятий) в 2007 году составили, по оперативным данным, 37,5 млрд. рублей, или 134,4% в сопоставимой оценке к уровню 2006 года.
Высокие темпы роста позволили значительно сократить отставание Кировской области от Российской Федерации по базовому показателю, характеризующему инвестиционную активность в регионе, - объему инвестиций в основной капитал в расчете на одного человека. Если в 2002 году данный показатель составлял в Кировской области 3,7 тыс. рублей, а в среднем по Российской Федерации - 12,2 тыс. рублей (отставание в 3,3 раза), то в 2007 году показатель в Кировской области - 26,2 тыс. рублей, а в среднем по Российской Федерации - 46,6 тыс. рублей (отставание в 1,8 раза) (рис.3).


Рис.2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %



Рис.3. Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс.рублей


Наибольшие объемы инвестиций осваивают предприятия обрабатывающего производства (18%), а также предприятия, занимающиеся предоставлением прочих услуг, совершающие операции с недвижимым имуществом (15-14%). Значимую долю (около 10%) в структуре инвестиций в основной капитал занимают предприятия сельского хозяйства, предприятия транспорта и связи, занятые в распределении электроэнергии.
Наибольшие объемы инвестиций осваивают предприятия, занимающиеся предоставлением прочих услуг, обрабатывающего производства, транспорта и связи, а также предприятия сельского хозяйства. Значимую долю в структуре инвестиций в основной капитал занимают предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, занятые в распределении электроэнергии (рис.4).


Рис.4. Распределение инвестиций по видам экономической деятельности

На территории Кировской области реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. В частности, ведется строительство завода по производству препаратов крови государственного учреждения "Приволжский окружной медицинский центр экспертизы качества препаратов крови и исследований фракционирования донорской плазмы Минздрава России". Закрытое акционерное общество "Омутнинский металлургический завод" осуществляет реконструкциию сталеплавильного производства, открытое акционерное общество "Кировский завод по обработке цветных металлов" реализует проект, направленный на увеличение объема продаж плоского проката, открытое акционерное общество "Шинный комплекс "Амтел-Поволжье" - организацию производства высококачественных радиальных шин. В рамках развития строительной индустрии организуется производство стеновых керамических материалов в Кирово-Чепецком районе.
Кроме этого, в рамках реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" осуществляется строительство завода по уничтожению запасов химического оружия в Оричевском районе (объект "Марадыковский").
Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности российских регионов за 2006-2007 годы, составленному рейтинговым агентством "Эксперт РА", по рейтингу инвестиционного климата Кировская область четвертый год относится к группе "Незначительный потенциал - умеренный риск" Из регионов ПФО в данную группу также вошли Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Чувашская Республика.
По уровню инвестиционного риска (примечание: чем выше место в рейтинге, тем ниже риск) Кировская область по итогам 2007 года заняла 49-е место, поднявшись на 3 позиции в рейтинге по сравнению с 2006 годом.
Стабильно высокие позиции область занимает по таким составляющим инвестиционного риска, как криминальный и законодательный риски. По сравнению с 2006 годом на 10 мест улучшились позиции по управленческому риску. Вместе с тем по отдельным составляющим, таким, как экологический, финансовый, экономический риски, наблюдается снижение.
Инвестиционный потенциал учитывает основные макроэкономические характеристики, такие, как насыщенность территории факторами производства, потребительский спрос населения и другие показатели, и складывается из восьми частных потенциалов (ресурсно-сырьевого, производственного, трудового, инновационного, институционального, инфраструктурного, финансового, потребительского).
По уровню инвестиционного потенциала (примечание: чем выше место в рейтинге, тем выше потенциал) Кировская область в 2007 году занимает 53-е место, улучшив свои позиции по сравнению с 2006 годом на 2 позиции за счет положительной динамики по трудовому, инновационному, инфраструктурному и природноресурсному потенциалам. Однако в этом же периоде наблюдается снижение рейтинга по таким составляющим потенциала, как институциональный, производственный, туристический потенциалы.
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в июле 2007 года подтвердило рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне "B" по международной шкале, "ВВB" по национальной шкале. Прогноз по всем рейтингам - "стабильный". Присвоенные области рейтинги отражают развитую промышленную базу региона, низкую долговую нагрузку на бюджет области и снижение расходов на обслуживание государственного долга.
Законом Кировской области от 28.03.2007 N91-ЗО "Об областной целевой программе "Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007 - 2009 годы" утверждена областная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа).
С учетом достигнутых в 2007 году показателей произведена актуализация расчета бюджетной эффективности реализации Программы и комплекса промежуточных и конечных результатов Программы на более оптимистичном уровне:
показатель объема инвестиций в основной капитал увеличен с 29 млрд. рублей до 45 млрд. рублей в 2008 году и с 36 млрд. рублей до 53,4 млрд. рублей в 2009 году;
показатель объема инвестиций в основной капитал на душу населения увеличен с 21 тыс. рублей до 32 тыс. рублей в 2008 году и с 26 тыс. рублей до 38 тыс. рублей в 2009 году;
показатель отношения объема инвестиций к ВРП увеличен с 22% до 36% в 2008 году и с 25% до 38% в 2009 году.
Эффективным инструментом инвестиционной политики служит государственная поддержка частных инвесторов, которая является одним из основных направлений Программы по повышению инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности региона. В ходе реализации Программы в 2007 году государственная поддержка фактически предоставлена 15 предприятиям в объеме 54313 тыс. рублей, в том числе 45780 тыс. рублей - субсидирование части процентных ставок по привлекаемым кредитным ресурсам, 8533 тыс. рублей в виде налоговых льгот.
В рамках реализации мероприятий Программы по предоставлению государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории области, в 2007 году достигнуты следующие результаты:
сумма налоговых поступлений в областной бюджет составила 471727 тыс. рублей, что больше планового показателя на 88106 тыс. рублей, или в 1,2 раза;
бюджетная эффективность составила 180207 тыс. рублей, что больше планового показателя в 2,3 раза;
прирост налоговых поступлений в областной бюджет на 1 рубль государственной поддержки - 4,16 рубля;
объем освоенных инвестиций - 1755,8 млн. рублей;
объем выпуска продукции - 24728,5 млн. рублей, что на 2235,4 млн. рублей больше планового показателя;
количество созданных рабочих мест - 1173.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован