06 сентября 2012
664

Отмена виз для граждан имеющих служебные паспорта не решит общую проблему....

3 октября 2012 года в Никосии пройдет заседание Постоянного совета партнерства РФ-ЕС по вопросам свободы, безопасности и правосудия на уровне представителей Минюстов и МВД. Российскую делегацию возглавит министр юстиции Александр Коновалов. Одной из главных тем встречи станет либерализация визового режима.
Россия и Европейский Союз сейчас как никогда близки к прорыву по вопросу существенного упрощения визового режима. В частности, они ожидают от этой встречи решения вопроса об отмене виз для обладателей служебных паспортов.
Документ предусматривает полную отмену виз для некоторых категорий граждан, например, членов экипажей гражданской авиации и гражданского морского флота, расширение списка имеющих право на получение многократных виз сроком на пять лет, а также упрощение визовых процедур для всех остальных граждан при повторном обращении.

Ранее постоянный представитель России в ЕС Владимир Чижов заявлял, что вопрос отмены визового режима для владельцев служебных паспортов - последний нерешенный пункт соглашения об облегчении визового режима Евросоюза с Россией. Это означает, что, в случае удачных переговоров в октябре на Кипре, все пункты подписанного соглашения будут выполнены, а, следовательно, вопрос упрощения визового режима для всех граждан выйдет на первый план.

На данный момент, работа ведется по двум направлениям. Параллельно с реализацией принятого в конце прошлого года перечня "Совместных шагов" к полной отмене виз идет работа над облегчением существующего визового режима. Что касается соглашения, которое является приоритетным вопросом, то на данный момент, по информации издания, стороны готовятся направить друг к другу инспекции для проверки работы КПП. Однако успехи работы по второму направлению имеют непосредственное значение для реализации пунктов перечня.
Напомню, что служебные загранпаспорта выдаются МИД РФ рядовым сотрудникам диппредставительств и консульств, представительств при международных организациях, военнослужащим, направляемым за границу, работникам госкорпораций и ЦБ, а также сотрудникам административно-технических служб администрации Президента РФ, аппарата правительства, Госдумы и ряду других работников госорганов и членам их семей. Число обладателей служебных паспортов в РФ составляет около 15 000, в ЕС - около 20 000. Тем не менее, Брюссель пока сомневается в том, что в РФ служебные паспорта выдаются только тем, кому они полагаются, поэтому делегаты ЕС хотят отложить вопрос о служебных паспортах. Однако они готовы рассматривать проект отмены виз для других специальных категорий граждан.

Следует отметить, что приоритетным для Евросоюза является свобода передвижения тех групп граждан, которые "активнее других способствуют сближению народов и ломке устоявшихся стереотипов": студентам, ученым, представителям НКО, журналистам и бизнесменам. Чиновники в этот перечень не входят, поэтому ЕС пока не готов на полную отмену виз для этой социальной группы.
В России же соглашение об упрощении визового режима для отдельных групп граждан рассматривают как этап к полной отмене виз.
Напомню, что еще в 2006 году были отменены визы для обладателей дипломатических паспортов, наиболее "безопасной" для ЕС с миграционной точки зрения группы граждан.
Следующим шагом могла бы стать отмена виз для служебных паспортов. Далее могут последовать студенты или пенсионеры и т. д. Но если они даже о служебных паспортах говорить не хотят, как тогда верить их словам о готовности отменить визы полностью?
Однако послабление со стороны ЕС выдачи виз для обладателей служебных паспортов не решает главной задачи: отмены виз вообще на граждан ЕС и РФ. Конечно, это сложный вопрос и он может так и остаться не решенным, если не выработать компромиссный вариант. В качестве такого проекта российская сторона предложила отменить визы для обладателей биометрических служебных паспортов. Евросоюз поддерживает данную идею, но только для отдельных категорий обладателей служебных паспортов.

Стоит заметить, что место проведения переговоров может поспособствовать решению вопросов в пользу России, так как Кипр, который сейчас председательствует в ЕС, на этой неделе получил из Москвы подтверждение положительного решения по кредиту в 5 млрд. евро.
Если переговоры в октябре пройдут успешно, соглашение о либерализации визового режима может быть подписано уже в декабре 2012 года на саммите Россия-ЕС в Брюсселе.
Что ж подождем, осталось немного времени....

Профессор Александр Гусев в интервью радиостанции "Коммерсантъ FM" www.kommersantfm.ru/
viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован