14 сентября 2004
93

Перевод с Путинского Эксперты `МК` объяснили речь президента

`Как вы оцениваете предложения Путина и каким образом они вяжутся с ужесточением мер по борьбе с терроризмом?`

Андраник МИГРАНЯН, политолог, профессор МГИМО:
- Предложенные президентом меры кардинально меняют характер политической власти и государственного строя в России. Они требуют чрезвычайно серьезного обсуждения и объяснения со стороны властей. Нужно думать о последствиях, к которым это может привести. Одно дело - от мажоритарной модели думских выборов перейти к пропорциональной. Это означает усиление влияния центральной власти и ослабление роли регионального начальства. Но совсем другое дело - ликвидация принципа выборности губернаторов. В итоге мы получаем фактически унитарное государство, где количество губерний может быть сокращено, а их границы изменены по принципу экономической целесообразности. Края и области перестают быть субъектами федерации и попадают в прямую зависимость от Москвы.
Борис НЕМЦОВ, экс-сопредседатель СПС:
- Власть уже поссорилась с бизнесом, со свободными СМИ, с интеллигенцией, а теперь и с губернаторами.И еще она должна вести борьбу с терроризмом. То есть воевать сразу на пяти фронтах. Но в таком случае невозможно выиграть ни один бой, нужно было найти себе одного врага и вести войну только с ним. С терроризмом, например. А так власть только усугубляет ситуацию, очищает пространство для террора.
Сергей МИТРОХИН, зампред партии `Яблоко`:
- Заявление о назначаемости губернаторов - антиконституционное. Это переход к неэффективной системе власти, следствием чего станет огромная напряженность в национальных республиках. Представьте, например, что президент Татарстана будет назначаться, а не выбираться. Путин говорит, что эти меры принимаются в качестве противодействия терроризму, но терроризм, наоборот, расцветет пышным цветом. Озлобленность и напряжение - вот что мы будем наблюдать в национальных республиках. Власть утратит связь с населением, вырастет уровень коррупции, еще больше увеличится бюрократический аппарат.
Что касается избирательной системы, то главный вопрос не в том, будет полный переход на пропорциональную систему или нет. Главным фактором останется административный ресурс, который может превратить в абсурд любую систему. А заградительный барьер в 7% отрезает от участия в выборах огромную часть населения, порядка 10 млн. человек. Это крайне нестабильная модель государства, которая заставит население бороться за свои права непарламентскими методами.

* * *
`Общественная палата, контролирующая силовые структуры` - что это может быть?
Геннадий ГУДКОВ, член комитета Госдумы по безопасности:
- Функцию такой Общественной палаты необходимо возложить на Совет безопасности России. Нынешний Совбез является своего рода `полунаучной организацией`, задачей которой является лишь разработка различных концепций безопасности, а также местом временного трудоустройства чиновников высокого уровня. Поэтому это должно быть такое место, где соберутся действительные профессионалы и куда вход будет закрыт для чиновников первого ранга, выпавших из обоймы.
Марк УРНОВ, декан факультета прикладной политологии Высшей школы экономики:
- Эта палата была бы хороша, если бы кроме нее в стране были свободная пресса, ликвидация административного ресурса, независимый бизнес, свободная оппозиция, которая бы кусала власть; нужна система независимых судов, прокуратура, которая бы занималась контролем за соблюдением законности. Создавать такую палату, когда нет других компонентов, - то же самое, что бороться с раком печени путем припудривания носа.


* * *
- ВВП сказал еще про некую особую комиссию по Северному Кавказу. Что это за орган может быть?
Константин ЗАТУЛИН, депутат Госдумы:
- Этот орган будет представлять из себя очередную бюрократическую фитюльку, если в нем все будут представителями федерального центра. Просто кривое зеркало, которое станет отражать исключительно `чистую` фактуру. Эта комиссия будет всячески поддерживать и пропагандировать нашу любимую власть... У комиссии может быть будущее только в том случае, если в ней хоть сколько-нибудь будут представлены независимые эксперты, неформальные лидеры, люди, не имеющие отношения ни к законодательной, ни к исполнительной власти, которые не понаслышке знают, кто такие чеченцы, ингуши, да и вообще кавказцы.


И ВСЕ-ТАКИ - О ТЕРРОРИЗМЕ...
Кроме рецептов политического передела Путин поделился собственными рецептами уничтожения `главного врага`.
`Следует ужесточить наказание за должностные преступления, повлекшие теракты, к примеру, выдачу паспортов незаконным путем.`.
Почетный адвокат России Александр МОРОЗОВ:
- Мне не вполне понятно, что значит `ужесточить наказание`. Наказание зависит от конкретного дела. Что касается преступлений, повлекших теракты, у нас есть такая практика. Одно и то же преступное деяние может квалифицироваться по-разному. В случае незаконной выдачи паспортов террористам добавляются новые статьи УК, это в любом случае другой состав преступления. Там фигурирует и использование служебного положения, и участие в преступном сообществе. Санкции по таким делам - до 20 лет лишения свободы - с моей точки зрения, вполне достаточны. Гораздо важнее устанавливать доказательную базу в каждом конкретном случае, а не законы менять.


* * *
`Террористы должны уничтожаться прямо в их логове, а если требует обстановка - их нужно доставать и за рубежом`.
Ветеран спецподразделения `Вымпел`:
- Об этом уже давно все говорят. Нам, кстати, совершенно непонятно, почему президент сделал это заявление только сейчас. Обратите внимание: если американцы считают, что тот или иной человек - террорист, они не стесняются. И не считают нужным объяснять свои действия. В Ираке были `точечно` уничтожены многие террористические лидеры - те же заместители и помощники Саддама. У нас есть для подобных операций и люди, и средства. Другое дело, чем это может закончиться. Вспомните катарский суд - это позор для страны. Если не перестанем вот таким образом `сдавать` своих, то говорить об `уничтожении террористов` нет смысла.


* * *
`Экстремистские организации, прикрывающиеся религиозной фразеологией, а по сути являющиеся рассадником терроризма, должны быть запрещены, а их лидеры - преследоваться в соответствии с законом`.
Специалист по проблемам религиозного экстремизма Георгий ЭНГЕЛЬГАРДТ:
- Во-первых, у нас есть так называемый `список 15` - перечень организаций, которые признаны Верховным судом террористическими и чья деятельность в России запрещена. По всей видимости, выступление Путина подразумевает расширение этого списка. Второй вариант - активизация работы по уже существующим организациям, изучение их деятельности на предмет экстремизма.


* * *
`Необходимо формировать по всей стране добровольные структуры охраны общественного порядка`.
Руководитель управления по организации взаимодействия с правоохранительными органами правительства Москвы Николай КУЛИКОВ:
- `Добровольные структуры` могут быть разными. Мы в свое время плотно работали с частными охранными предприятиями. Планировалось, что ЧОПы будут обеспечивать в том числе и общественный порядок в районе своей дислокации. Второе возможное направление - возрождение народных дружин. Третье - возрождение общественных пунктов охраны порядка. И должна быть обратная реакция правоохранительных органов. Позвонили - сразу приехали и проверили.


Московский Комсомолец
от 14.09.2004
Михаил РОМАНОВ, Наталья ГАЛИМОВА, Алина КЕШОКОВА, Светлана МЕТЕЛЕВА.http://nvolgatrade.ru/
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован