Первого губернатора Пермского края будут наделять полномочиями депутаты двух региональных парламентов - Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Президент должен представить кандидатуру губернатора за 35 дней до 1 декабря 2005 года, то есть не позднее 27 октября. "Своего кандидата Владимир Путин может предложить и раньше, - считает депутат Госдумы от Пермской области Павел Анохин. - На мой взгляд, сегодня политическим и экономическим элитам, как и жителям региона, выгодно, чтобы обозначенная президентом фигура появилась как можно скорее". Определенность не помешает не только в объединительном процессе. "Подвешенное" состояние и.о. губернатора Пермской области Олега Чиркунова дает повод активизироваться внутренней оппозиции в лице некоторых влиятельных предпринимателей, депутатов областного Законодательного собрания и глав крупных муниципальных образований. Нестабильность дезориентирует региональные элиты, что, безусловно, сказывается на качестве управления территорией. Впрочем, в Перми с 90-процентной уверенностью утверждают, что первым губернатором Пермского края президент назначит именно Чиркунова.
Как отмечает депутат Госдумы от Пермской области Юрий Медведев, в Москве внимательно отслеживают объединение двух субъектов федерации в единый Пермский край. По его словам, на думской "пленарке" подробно обсуждались возможные осложнения. Например: каков будет алгоритм действий руководства страны, если одно из двух Законодательных собраний, Пермской области или Коми-Пермяцкого округа, не утвердит предложенную президентом кандидатуру? Распустят ли в этом случае региональные парламенты? Как выяснилось, в такой ситуации глава государства назначит исполняющего обязанности губернатора до формирования единого краевого парламента. При этом дата проведения выборов депутатов Законодательного собрания Пермского края не изменилась: по конституционному закону они назначены на первое воскресенье декабря 2006 года. Ожидаемое вступление в силу предложенной президентом редакции федерального закона, по которой все выборы на территории России проводятся в один день - в марте или октябре, на выборы прикамского парламента не повлияет: федеральный конституционный закон по статусу выше простого федерального. Впрочем, если оба краевых парламента не примут решение о досрочном прекращении своих полномочий.
Около 70% работающего населения Коми-округа - служащие, которые хотели бы сохранить и даже поднять статус. Но одна из основных целей укрупнения регионов - сокращение чиновничьих ставок. Пока противоречие разрешить не удается
В разгар агитационной кампании неоднократно заявлялось, что на территорию Коми-Пермяцкого округа придут крупные добытчики полезных ископаемых. Ожидания не оправдались
Аркадий Захаров
Эксперт # Урал
13 июня 2005 г., Екатеринбург
