24 октября 2001
100

ПРИНЦИПЫ ЭФФЕКТИВНОГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННЫХ, ПРОИЗВОЛЬНЫХ И СУММАРНЫХ КАЗНЕЙ

ПРИНЦИПЫ-ЭФФЕКТИВНОГО-ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ-И-РАССЛЕДОВАНИЯ-НЕЗАКОННЫХ,-ПРОИЗВОЛЬНЫХ-И-СУММАРНЫХ-КАЗНЕЙ
Рекомендованы-резолюцией-1989/65-Экономического-и-Социального-Совета-ООН-от-24-мая-1989-года.-


Предупреждение
1.-Правительства-в-законодательном-порядке-устанавливают-запрет-на-все-незаконные,-произвольные-и-суммарные-казни-и-обеспечивают,-чтобы-любые-такие-казни-признавались-преступлениями-в-соответствии-с-их-уголовным-законодательством-и-чтобы-за-их-совершение-предусматривались-надлежащие-меры-наказания,-учитывающие-серьезность-таких-преступлений.-Исключительные-обстоятельства,-в-том-числе-состояние-войны-или-угроза-войны,-внутренняя-политическая-нестабильность-или-любые-другие-чрезвычайные-ситуации-в-государствах-не-могут-служить-основанием-для-таких-казней.-Такие-казни-не-производятся-ни-при-каких-обстоятельствах,-включая,-в-частности,-ситуации,-связанные-с-внутренним-вооруженным-конфликтом,-чрезмерным-или-незаконным-применением-силы-государственным-должностным-лицом-или-иным-лицом,-действующим-в-официальном-качестве,-или-лицом,-действующим-по-подстрекательству-или-при-явном-или-молчаливом-согласии-такого-лица,-и-ситуации,-когда-смерть-наступает-во-время-содержания-под-стражей.-Этот-запрет-имеет-преимущественную-силу-перед-постановлениями,-издаваемыми-исполнительной-властью.-

2.-С-целью-предупреждения-незаконных,-произвольных-и-суммарных-казней-правительства-обеспечивают-строгий-контроль,-включая-четкую-систему-контроля-над-всеми-должностными-лицами,-в-обязанности-которых-входит-задержание,-арест,-содержание-под-стражей-и-в-тюремном-заключении,-а-также-над-должностными-лицами,-имеющими-полномочия-в-соответствии-с-законом-применять-силу-и-огнестрельное-оружие.-

3.-Правительства-запрещают-издание-вышестоящими-должностными-лицами-или-государственными-органами-приказов,-уполномочивающих-или-подстрекающих-других-лиц-производить-любые-незаконные,-произвольные-или-суммарные-казни.-Все-должностные-лица-имеют-право-и-обязаны-не-исполнять-такие-приказы.-При-подготовке-сотрудников-правоохранительных-органов-вышеизложенным-положениям-уделяется-особое-внимание.-

4.-Отдельным-лицам-и-группам,-которым-грозят-незаконные,-произвольные-или-суммарные-казни,-в-том-числе-получившим-угрозы-о-расправе,-гарантируется-эффективная-защита-с-помощью-судебных-или-иных-средств.-

5.-Никто-не-может-быть-насильно-передан-или-выдан-какой-либо-стране,-когда-есть-веские-основания-считать,-что-это-лицо-может-стать-жертвой-незаконной,-произвольной-или-суммарной-казни-в-этой-стране.-

6.-Правительства-обеспечивают-содержание-лиц,-лишенных-свободы,-в-официально-признанных-местах-содержания-под-стражей-и-незамедлительное-предоставление-их-родственникам-и-адвокатам-или-другим-доверенным-лицам-точной-информации-о-их-аресте-и-местонахождении,-в-том-числе-о-их-переводе-в-другие-места.-

7.-Квалифицированные-инспектора,-в-том-числе-медицинские-работники,-или-эквивалентный-независимый-орган-проводят-на-регулярной-основе-инспекции-в-местах-содержания-под-стражей-и-уполномочиваются-проводить-необъявленные-инспекции-по-своей-собственной-инициативе-с-обеспечением-полных-гарантий-независимости-при-выполнении-этой-функции.-Эти-инспектора-пользуются-неограниченным-доступом-ко-всем-лицам,-находящимся-в-таких-местах-содержания-под-стражей,-а-также-ко-всем-касающимся-их-документам.-

8.-Правительства-прилагают-все-усилия-для-предотвращения-незаконных,-произвольных-и-суммарных-казней-путем-осуществления-таких-мер-как-дипломатическое-вмешательство,-расширение-возможностей-обращения-с-жалобами-в-межправительственные-и-судебные-органы-и-публичное-осуждение-подобной-практики.-Для-расследования-сообщений-о-любых-таких-казнях-и-принятия-эффективных-мер-по-пресечению-подобной-практики-используются-межправительственные-механизмы.-Правительства,-в-том-числе-правительства-стран,-в-которых,-как-подозревается,-имеют-место-незаконные,-произвольные-и-суммарные-казни,-обеспечивают-полное-содействие-проведению-международных-расследований-подобной-практики.-


Расследование
9.-Производится-тщательное,-оперативное-и-беспристрастное-расследование-всех-подозрительных-случаев-и-незаконных,-произвольных-и-суммарных-казней,-включая-случаи,-когда-в-жалобах-родственников-или-в-других-достоверных-сообщениях-говорится-о-наступлении-неестественной-смерти-в-вышеуказанных-обстоятельствах.-Правительства-обеспечивают-наличие-учреждений-и-процедур-для-проведения-таких-расследований.-Цель-расследования-заключается-в-установлении---причины,-характера-и-времени-наступления-смерти,-ответственного-лица-и-любой-системы-или-практики,-которая-могла-стать-причиной-смерти.-Расследование-предусматривает-проведение-надлежащего-вскрытия-трупа,-сбор-и-анализ-всех-вещественных-и-документальных-доказательств-и-показаний-свидетелей.-Расследование-устанавливает-характер-смерти:-естественная-смерть,-смерть,-наступившая-в-результате-несчастного-случая,-самоубийство-и-убийство.-

10.-Орган-расследования-имеет-право-затребовать-всю-необходимую-для-проведения-расследования-информацию.-Лица,-проводящие-расследование,-имеют-в-своем-распоряжении-все-необходимые-бюджетные-и-технические-средства-для-проведения-эффективного-расследования.-Они-также-имеют-полномочия-обязывать-официальных-лиц,-предположительно-связанных-с-любыми-такими-казнями,-явиться-для-дачи-свидетельских-показаний.-Это-относится-к-любым-свидетелям.-С-этой-целью-они-уполномочены-выдавать-повестки-для-вызова:-свидетеля,-включая-официальных-лиц,-предположительно-связанных-с-любыми-такими-казнями,-и-требовать-представления-доказательств.-

11.-В-случаях,-когда-установленные-процедуры-расследования-не-удовлетворяют-требованиям-в-силу-недостаточной-компетентности-или-пристрастности,-в-связи-с-важностью-вопроса-и-в-связи-с-явным-наличием-систематических-злоупотреблений,-а-также-в-случаях,-когда-поступают-жалобы-на-эти-недостатки-от-семьи-жертвы,-или-по-другим-существенным-причинам-правительства-проводят-расследование-с-помощью-независимой-комиссии-по-расследованию-или-путем-аналогичной-процедуры.-Членами-такой-комиссии-избираются-лица,-известные-своей-беспристрастностью,-компетентностью-и-личной-независимостью.-В-частности,-они-должны-быть-независимыми-от-любой-организации,-учреждения-или-лица,-которое-может-быть-объектом-расследования.-Комиссия-имеет-право-затребовать-всю-необходимую-для-проведения-расследования-информацию-и-проводят-расследование-в-соответствии-с-настоящими-Принципами.-

12.-Тело-скончавшегося-не-предается-захоронению-до-проведения-надлежащего-вскрытия-врачом,-который,-по-возможности,-должен-быть-патологоанатомом-судебно-медицинской-экспертизы.-Лица,-проводящие-вскрытие,-имеют-право-доступа-ко-всем-данным-расследования,-к-месту-обнаружения-трупа-и-к-месту,-где-предположительно-наступила-смерть.-Если-тело-было-предано-захоронению,-а-впоследствии-возникает-необходимость-в-проведении-расследования,-труп-немедленно-и-с-соблюдением-необходимых-требований-извлекается-из-могилы-для-проведения-вскрытия.-Если-удается-обнаружить-лишь-останки-скелета,-то-останки-аккуратно-извлекаются-и-тщательно-изучаются-в-соответствии-с-методами-системного-антропологического-анализа.-

13.-Тело-покойного-находится-в-распоряжении-проводящих-вскрытие-лиц-в-течение-достаточного-времени,-чтобы-позволить-им-провести-тщательное-расследование.-В-ходе-вскрытия-делается-попытка-как-минимум-установить-личность-покойного-и-причину-и-характер-смерти.-По-мере-возможности-устанавливаются-также-время-и-место-смерти.-В-заключение-о-вскрытии-включаются-детальные-цветные-фотографии-покойного-в-целях-документального-подкрепления-выводов-расследования.-В-заключении-о-вскрытии-должны-указываться-все-раны,-полученные-скончавшимся,-в-том-числе-любые-признаки-пыток.-

14.-Для-обеспечения-объективности-результатов-лица,-проводящие-вскрытие,-должны-иметь-возможность-действовать-беспристрастно-и-независимо-от-любых-лиц,-организаций-или-учреждений,-которые-могут-иметь-хоть-какое-то-отношение-к-данному-делу.-

15.-Истцы,-свидетели,-лица,-проводящие-расследование,-и-их-семьи-охраняются-от-насилия,-угроз-применения-насилия-или-любых-других-форм-запугивания.-Лица,-которые-могут-быть-связаны-с-незаконными,-произвольными-или-суммарными-казнями,-отстраняются-от-любого-контроля-или-власти,-прямой-или-косвенной,-в-отношении-истцов,-свидетелей-и-их-семей,-а-также-лиц,-проводящих-расследование.-

16.-Семьи-покойных-и-их-законные-представители-уведомляются-о-любом-слушании-и-любой-информации,-относящейся-к-расследованию,-и-имеют-доступ-к-ним,-а-также-имеют-право-представлять-другие-свидетельства.-Семья-покойного-имеет-право-настаивать-на-присутствии-при-вскрытии-медицинского-или-любого-другого-квалифицированного-представителя.-После-установления-личности-покойного-дается-уведомление-о-смерти,-и-семья-или-родственники-покойного-немедленно-ставятся-в-известность.-Тело-покойного-передается-им-после-завершения-расследования.-

17.-В-течение-разумного-срока-составляется-письменный-отчет-о-методах-и-результатах-таких-расследований.-Отчет-незамедлительно-предается-гласности;-он-должен-содержать-информацию-о-рамках-следствия,-процедурах-и-методах,-применявшихся-для-оценки-доказательств,-а-также-выводы-и-рекомендации-на-основании-полученных-результатов-и-применимого-законодательства.-В-отчете-должна-также-содержаться-подробная-информация-о-конкретных-событиях,-которые,-как-было-обнаружено,-имели-место,-а-также-доказательства,-на-основании-которых-получены-эти-результаты,-а-фамилии-свидетелей,-давших-показания,-за-исключением-тех-из-них,-личность-которых-не-была-предана-гласности-в-целях-их-защиты.-Правительство-в-течение-разумного-срока-либо-дает-официальный-ответ-на-этот-отчет-о-расследовании,-либо-сообщает,-какие-меры-будут-приняты-в-связи-с-ним.-


Судопроизводство
18.-Правительства-обеспечивают-предание-суду-лиц,-которые,-как-было-установлено-в-ходе-расследования,-участвовали-в-незаконных,-произвольных-или-суммарных-казнях-на-любой-территории,-находящейся-под-их-юрисдикцией.-Правительства-либо-предают-этих-лиц-суду,-либо-сотрудничают-в-выдаче-любых-таких-лиц-другим-странам,-желающим-осуществить-свою-юрисдикцию.-Этот-принцип-применяется-независимо-от-того,-кем-являются-виновники-или-жертвы-и-где-они-находятся,-независимо-от-их-гражданства-и-независимо-от-того,-где-было-совершено-преступление.-

19.-Без-ущерба-для-вышеуказанного-принципа-3-приказ-вышестоящего-начальника-или-органа-государственной-власти-не-может-служить-оправданием-незаконных,-произвольных-или-суммарных-казней.-Вышестоящие-руководители-или-другие-государственные-официальные-лица-могут-быть-привлечены-к-ответственности-за-совершение-деяний-лицами,-находящимися-у-них-в-подчинении,-если-они-имели-разумную-возможность-предупредить-подобные-деяния.-Ни-при-каких-обстоятельствах,-включая-состояние-войны,-осадное-положение-или-другие-чрезвычайные-ситуации,-никакому-лицу,-предположительно-имеющему-отношение-к-незаконным,-произвольным-или-суммарным-казням,-не-предоставляется-полного-иммунитета-от-судебного-преследования.-

20.-Семьи-и-иждивенцы-жертв-незаконных,-произвольных-или-суммарных-казней-имеют-право-на-получение-справедливой-и-надлежащей-компенсации-в-разумный-срок.-

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован