19 апреля 2002
111

Свобода массовой информации

Аналитика

ИНДЕКС СВОБОДЫ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - 21%

ДЕПРЕССИВНЫЙ МЕДИЙНЫЙ РЕЖИМ

Республика Тыва относится к группе субъектов федерации с неблагоприятными условиями для свободы массовой информации. Власти республики не уделяют необходимого внимания информационной политике. Большинство должностных лиц республики не ответили на запросы СМИ в соответствии с требованиями закона. По итогам проведенного исследования только 5 руководителей ответили на информационные запросы в соответствии с законом. Это 22% от общего числа (23) чиновников, в адрес которых были направлены запросы СМИ. Все это свидетельствует о недооценке представителями властей роли СМИ в жизни общества. Политика системной государственной поддержки СМИ в республике отсутствует. Государственный монополизм в сфере производства СМИ создает угрозу свободе массовой информации. Неслучайно в республике столь невелика доля независимых СМИ на медийном рынке.
У распространителей печатной продукции отсутствуют льготы, положенные им по федеральному закону. Все сказанное подтверждает вывод: СМИ в республике не играют той роли, которая им предписана Конституцией РФ и российским законодательством.

МЕДИЙНАЯ НАСЫЩЕННОСТЬ

По уровню медийной насыщенности республика Тыва - одна из последних в России. В республике одна теле- и одна радиопрограмма, обе - государственные. В отличие от других субъектов федерации, где при подобной ситуации с электронными СМИ роль медийного лидера на себя берут печатные СМИ, в Тыве информационный голод поддерживается и на уровне печати: ежемесячно в республике выписывается 26,3 тыс. экземпляров периодических изданий, что составляет 85 экземпляров газет и журналов на 1000 жителей - это один из самых низких показателей по России.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЙНЫЙ БЮДЖЕТ

Местная ГТРК финансируется из федерального бюджета в размере 18 206,1 тыс. руб. Данные по республиканскому бюджету на 2000 год отсутствуют.

МЕДИЙНЫЕ КОНФЛИКТЫ

За 1999 - 2000 год поступили сведения о 9 медийных конфликтах.

В том числе:
нарушения, связанные с поиском и получением информации - 1
нарушения, связанные с аккредитацией - 1
преступные посягательства на имущество журналиста и имущество редакции СМИ - 1
нарушение неимущественных прав физических и юридических лиц #1034; 6

Типичный пример:

В 1999 году журналисту `Тува ТВ Информ` было отказано в аккредитации при администрации президента Республики Тыва. В официальном ответе об отказе в аккредитации говорится, что такое решение было принято в связи с участием учредителя газеты `Тува ТВ Информ` в судебном разбирательстве по поводу его устава.

СВОБОДА ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ

Индекс свободы доступа к информации - 35%

1. РЕАКЦИЯ ВЛАСТЕЙ НА ЗАПРОСЫ СМИ

Всего за два этапа `Общественной экспертизы` должностным лицам Республики Тыва было направлено 23 информационных запроса. Из них на 11 запросов ответов не последовало, 1 ответ - формальный (отписка), 4 ответа были даны с опозданием, 2 ответа - неполные, 5 ответов - своевременные и полные.
Оценка по тестовым запросам по результатам двух этапов: 35%

На первом этапе `Общественной экспертизы`: из 12 запросов СМИ на 6 запросов ответов не последовало, 1 ответ носил формальный характер, 1 ответ был дан с опозданием, 1 неполный ответ, 3 ответа - своевременные и полные.
Оценка по тестовым запросам: 33%

На втором этапе `Общественной экспертизы`: из 11 запросов СМИ на 5 запросов ответов не последовало, 3 ответа были даны с опозданием, 1 неполный ответ, 2 ответа - своевременные и полные.
Оценка по тестовым запросам: 36%.

2.АККРЕДИТАЦИЯ

По Правилам аккредитации информации нет.

СВОБОДА ПРОИЗВОДСТВА ИНФОРМАЦИИ

Индекс свободы производства информации - 15,4%

1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СМИ

По местным законам о СМИ информации нет.

2. ГОСПОДДЕРЖКА

По местным законам о господдержке СМИ информации нет.

3. ЛИЦЕНЗИОННАЯ КОМИССИЯ

По данным 1999 года в составе региональной комиссии по выдаче лицензий на теле- и радиовещание - 8 государственных чиновников, 2 независимых члена комиссии.
Оценка: 20%

4. ТЕЛЕПЕРЕДАТЧИКИ

По совокупной мощности частных и государственных телепередатчиков информации нет.

5. РАДИОПЕРЕДАТЧИКИ

По совокупной мощности частных и государственных радиопередатчиков информации нет.

6. ТИРАЖ ГАЗЕТ И ЖУРНАЛОВ

Совокупный тираж частных газет и журналов - 18 000 экземпляров в неделю, государственных газет и журналов - 50 648 экземпляров в неделю.
Доля частных газет и журналов 26,2%

7. ТИПОГРАФИИ

Совокупный тираж, производимый государственными типографиями, - 502 500 экземпляров в неделю, частных типографий нет.
Доля частных типографий 0%

СВОБОДА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

Индекс свободы распространения информации - 12,5%

1. ЛЬГОТЫ ДЛЯ РАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ

В республике сложилась неблагоприятная ситуация для распространения информации. Для предприятий, распространяющих печатную продукцию, отсутствуют следующие льготы:
- по аренде нежилых государственных помещений;
- не освобождаются от уплаты за патент на право размещения торговой точки, где реализуется печатная продукция;
- льготный коэффициент по аренде земли;
- предприятия по распространению печатной продукции не приравнивают к предприятиям, выполняющим городской заказ;
- по коммунальным платежам;
- по договорам.

2. НАЛОГ С ПРОДАЖ

Налог с продаж составляет 5%.
Оценка: 0%

3. УСТАНОВКА ГАЗЕТНОГО КИОСКА

Для того, чтобы установить газетный киоск, необходимо получить разрешение в 1 инстанции.
Оценка: 100%
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован