08 августа 2002
94

Устав партии `Аграрная партия России`

Утвержден съездом партии 26 февраля 1993 года. С изменениями и дополнениями, внесенными на V съезде, - 23 марта 1997 года. В новой редакции, принятой на VI (внеочередном) съезде, - 26 февраля 1998 года. Зарегистрирован Министерством юстиции РФ 29 мая 1998 года, регистрационный No1647.
1. Общие положения
1.1. Общероссийская общественная организация - политическая партия `Аграрная партия России` (далее АПР) является добровольным, самоуправляемым политическим общественным объединением, созданным гражданами Российской Федерации для защиты общих интересов и реализации программных и уставных целей и задач АПР.
1.2. АПР является общероссийской политической партией, объединяющей крестьян, членов крестьянских (фермерских) хозяйств и других тружеников, занятых в сфере сельскохозяйственного производства и в отраслях, обслуживающих сельское хозяйство и перерабатывающих его продукцию, сельскую интеллигенцию, ученых и других граждан Российской Федерации, признающих Программу и Устав АПР.
1.3. АПР действует на основании принципов добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, законности и гласности.
1.4. АПР осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в рамках законодательства Российской Федерации, общепризнанных норм и принципов международного права и в соответствии с Программой и Уставом АПР. АПР имеет на территориях субъектов Российской Федерации свои структурные подразделения - партийные организации.
1.5. АПР является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в рублях и в иностранной валюте в банковских учреждениях, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать соглашения, договора, контракты, быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном и третейском судах, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, может иметь символику, в том числе флаги, эмблемы, и иные реквизиты, утвержденные и зарегистрированные в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6. Полное наименование АПР - Общероссийская общественная организация - политическая партия `Аграрная партия России`.
Краткое наименование АПР - `Аграрная партия России`.
Сокращенное наименование - `АПР`.
1.7. АПР и ее организации отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствие с действующим законодательством может быть обращено взыскание.
АПР не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам АПР.
АПР не отвечает по обязательствам своих членов, а члены АПР не отвечают по обязательствам АПР.
1.8. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа АПР - Центрального Совета АПР: Российская Федерация, г.Москва.
2. Цели, задачи и основные направления деятельности АПР
2.1. Основными целями АПР являются:
- защита политических, гражданских, экономических, социальных, культурных прав и законных интересов крестьянства, всех работников агропромышленного комплекса, жителей села;
- участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли крестьян, тружеников агропромышленного комплекса, жителей села, граждан, представляющих другие социальные слои общества;
- участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов (списков кандидатов) и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов;
- участие в референдумах Российской Федерации, референдумах субъектов Российской Федерации и местных референдумах;
- содействие коренному улучшению социального положения, росту благосостояния сельских тружеников, установлению равноправных и взаимовыгодных отношений между городом и селом, между промышленностью и сельским хозяйством, развитию сельскохозяйственного производства.
2.2. Для выполнения программных и уставных целей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации АПР решает следующие задачи:
- участвует в разработке аграрной политики, отдельных ее направлений, стратегии и тактики ее осуществления;
- содействует консолидации общества на идее возрождения российской деревни, неотложного решения социальных проблем села, технического переоснащения сельскохозяйственного производства, сохранения крестьянского уклада жизни, его многовековых культурных и нравственных традиций;
- осуществляет свои программные цели через членов АПР и ее сторонников, избранных в органы государственной власти и местного самоуправления и объединенных в них в партийные группы Аграрной партии России.
2.3. Основными направлениями деятельности АПР и ее организаций при реализации своих программных и уставных целей и задач в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации являются:
- пропаганда Программы АПР;
- изучение нужд и запросов крестьян и всех тружеников агропромышленного комплекса, общественного мнения всех социальных групп населения по вопросам развития агропромышленного комплекса;
- разработка наиболее важных экономических и социальных проблем аграрной политики страны;
- установление связей и сотрудничество с аграрными (крестьянскими) политическими партиями и общественными объединениями зарубежных стран, проведение международных встреч, семинаров и других мероприятий;
- информационная и издательская деятельность в соответствии с программными положениями АПР.
2.4. АПР взаимодействует с профсоюзом работников агропромышленного комплекса РФ, Агропромышленным союзом России, фермерскими ассоциациями, Российским союзом сельских женщин, Российским аграрным молодежным союзом, другими политическими партиями, профсоюзами и общественными объединениями, в том числе зарубежными, деятельность которых не противоречит программным и уставным требованиям АПР.
3. Права и обязанности АПР
3.1. Для реализации своих программных и уставных целей и задач в установленном действующим законодательством порядке АПР вправе:
- участвовать в качестве избирательного объединения или в составе избирательных блоков в выборах в федеральные органы государственной власти, в том числе посредством выдвижения кандидата на выборах Президента Российской Федерации и кандидатов (списков кандидатов) на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и организации их предвыборной агитации, в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- участвовать в выборах в иные федеральные государственные органы, органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, соответствующими правовыми актами местного самоуправления, и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации;
- участвовать в формировании органов государственной власти и местного самоуправления, создавать партийные группы Аграрной партии России из числа членов АПР и ее сторонников в соответствующих законодательных (представительных) органах государственной власти и местного самоуправления;
- участвовать в кампаниях по проведению референдума посредством выдвижения и реализации инициатив проведения референдума, организации сбора подписей в его поддержку, проведения агитации по вопросам референдума;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать через своих представителей в наблюдении за организацией и проведением голосования на выборах и референдумах, за подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий, за установлением итогов голосования и определением результатов выборов и референдума;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
- в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, представлять и защищать законные интересы и права АПР, членов АПР, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в установленном законом порядке;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- создавать организации АПР;
- учреждать общественные объединения, за исключением политических, и выступать в качестве их участника (члена), а также союзы (ассоциации) общественных объединений, в том числе международные, и выходить из них;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законодательством об общественных объединениях и политических партиях.
3.2. АПР обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также положения, предусмотренные Уставом и Программой АПР;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, регистрирующий АПР, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа АПР, его названия и данных о руководителях АПР в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, регистрирующего АПР, решения руководящих органов и должностных лиц АПР, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, регистрирующего АПР, на проводимые АПР мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, регистрирующего АПР, в ознакомлении с деятельностью АПР в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
4. Членство в АПР
4.1. Членом АПР может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав АПР, участвующий в ее деятельности и уплачивающий членские взносы.
4.2. Прием в члены АПР осуществляется первичной организацией АПР на основании письменного заявления вступающего.
Вопрос о приеме в члены АПР решается общим собранием первичной партийной организации открытым голосованием простым большинством голосов членов первичной партийной организации, присутствующих на общем собрании.
Принятому в АПР выдается членский билет.
4.3. Членство в АПР прекращается:
- при добровольном выходе из рядов АПР по личному письменному заявлению;
- по решению общего собрания первичной организации АПР об исключении из членов АПР;
- по решению, принимаемому первичной партийной организацией о выбытии члена АПР из ее рядов в связи с утратой им связи с АПР.
Прекращение членства в АПР по личному желанию наступает с момента подачи заявления о выходе из рядов АПР в первичную партийную организацию. Решения первичной организации АПР при этом не требуется.
Член АПР может быть исключен из ее рядов в случае несоблюдения требований Устава АПР и если его действия противоречат Программе АПР. Решение об исключении из членов АПР принимается общим собранием первичной организации АПР большинством голосов членов первичной партийной организации, присутствующих на общем собрании.
Исключенный из АПР имеет право обжаловать решение первичной организации АПР в вышестоящих партийных органах, вплоть до съезда АПР.
Член АПР, не уплативший членские взносы без уважительных причин в течение года, считается выбывшим из ее рядов, о чем первичная партийная организация принимает решение.
4.4. Каждый гражданин может объявить себя сторонником АПР, если разделяет ее программные цели.
Сторонники АПР свободны в организационном отношении, по своему усмотрению определяют формы своей поддержки деятельности АПР. Сторонники АПР имеют право свободно обсуждать вопросы партийной жизни, вносить предложения в партийные организации и выборные органы АПР.
Поддержание связей со сторонниками АПР возлагается, как правило, на первичные партийные организации.
4.5. Порядок учета членов АПР определяется Положением о порядке учета членов АПР, утверждаемым Центральным Советом АПР.
5. Права и обязанности членов АПР
5.1. Члены АПР имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями Устава АПР.
Члены АПР имеют равные права и несут равные обязанности.
5.2. Член АПР имеет право:
- избирать и быть избранным на партийные конференции и съезды, в руководящие и контрольно-ревизионные партийные органы;
- принимать участие в выработке проектов Программы, Устава АПР и решений руководящих органов АПР и ее организаций;
- свободно выражать и отстаивать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности АПР;
- пользоваться на выборах политической поддержкой АПР;
- обращаться к помощи АПР и ее организаций для представительства и защиты своих законных прав и интересов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- получать информацию о деятельности выборных партийных органов и давать оценку их работе;
- в любое время беспрепятственно выйти из состава АПР;
- входить в общественные объединения, чья деятельность не противоречит программным и уставным требованиям АПР. Член АПР не может состоять в других политических партиях.
5.3. Член АПР обязан:
- соблюдать положения Устава АПР и добиваться реализации ее программных целей;
- выполнять и проводить в жизнь решения руководящих органов АПР, вести разъяснительную работу среди населения о целях и задачах АПР;
- участвовать в политических, социально-экономических и иных мероприятиях, проводимых по инициативе или при участии АПР и ее организаций в соответствии с ее Программой и Уставом;
- состоять на учете в одной из первичных партийных организаций, всемерно способствовать повышению ее авторитета;
- регулярно уплачивать членские взносы.
6. Организационная структура АПР
6.1. АПР строится по территориальному признаку.
6.2. Основой АПР являются первичные организации АПР, создаваемые по месту жительства при наличии не менее трех членов АПР. Создание первичной партийной организации оформляется протоколом общего собрания, копия которого направляется в вышестоящий руководящий орган АПР.
Первичные партийные организации руководствуются Уставом АПР или уставом региональной организации АПР и действуют на основании Положения о первичной организации АПР, утверждаемого Центральным Советом АПР.
6.3. Первичные организации АПР входят в состав местных организаций АПР, осуществляющих свою деятельность в пределах территории соответствующего органа местного самоуправления - района, города и другого муниципального образования. Местные организации АПР действуют на основании настоящего Устава или устава региональной организации АПР.
Местные организации АПР объединяются в региональные организации АПР, которые осуществляют свою деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации - республики, края, области, автономного округа, автономной области, города федерального значения. Региональные организации АПР действуют на основании Устава АПР или устава региональной организации АПР, цели и задачи которого не должны противоречить Уставу АПР.
Региональные и местные организации АПР могут приобретать права юридического лица и исполнять его обязанности в установленном законодательством порядке.
Все организации АПР действуют в соответствии с Программой АПР.
6.4. Первичные организации АПР, выполняя решения вышестоящих руководящих партийных органов, самостоятельно определяют формы и методы своей деятельности, решают вопросы приема в АПР, прекращения членства в ней, определяют формы работы со сторонниками АПР.
6.5. Первичные, местные и региональные организации АПР:
- участвуют в разработке и решении социальных, экономических и иных проблем местного, регионального значения, в защите законных интересов крестьянства;
- пропагандируют и разъясняют программные положения, цели и задачи АПР, принимаемые ее руководящими органами решения;
- участвуют в формировании политической линии АПР, исходя из интересов крестьянства;
- ведут работу по привлечению в АПР новых членов и сторонников АПР;
- могут участвовать в подготовке и предлагать проекты общепартийных документов, выражать свое отношение к решению любого выборного партийного органа, проводить дискуссии и участвовать в них;
- вносят предложения по кандидатурам в состав вышестоящих выборных органов АПР.
6.6. АПР, ее региональные и местные организации могут выдвигать в соответствии с действующим законодательством кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
6.7. В случае принятия региональной организацией АПР своего устава, она приобретает права юридического лица только после своей государственной регистрации в органе юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если региональная организация АПР не принимает свой устав и действует на основании Устава АПР, центральный руководящий орган АПР уведомляет орган юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации о наличии указанной региональной организации АПР, ее месте нахождения, сообщает сведения о ее руководящих органах. В этом случае права юридического лица указанная региональная организация АПР приобретает с момента государственной регистрации АПР.
Регистрация местных организаций АПР осуществляется соответствующим органом юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Компетенция, порядок формирования и сроки полномочий руководящих и контрольно-ревизионных органов АПР
7.1. В структуре АПР высшими руководящими органами являются:
а) для первичных организаций АПР - общее собрание;
б) для местных организаций АПР - конференция;
в) для региональных организаций АПР - конференция или съезд;
г) для АПР в целом - съезд АПР.
Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов первичной организации АПР. Решения, в том числе о форме голосования (открытом или тайном) принимаются большинством голосов от числа членов, присутствующих на общем собрании.
Конференция (съезд), съезд АПР правомочны, если на них присутствует более половины избранных делегатов. Решения, в том числе о форме голосования (открытом или тайном) принимаются большинством голосов от числа делегатов, присутствующих на конференции (съезде), съезде АПР.
Программа и Устав АПР, изменения и дополнения к ним, решения о реорганизации и ликвидации АПР принимаются съездом АПР квалифицированным большинством (двумя третями голосов делегатов, присутствующих на съезде АПР).
7.2. Контрольно-ревизионными органами в структуре АПР являются:
а) для первичных организаций АПР (в зависимости от численности партийной организации) - контрольно-ревизионная комиссия или ревизор первичной организации АПР;
б) для местных организаций АПР - контрольно-ревизионная комиссия местной организации АПР;
в) для региональных организаций АПР - контрольно-ревизионная комиссия региональной организации АПР;
г) для АПР в целом - Центральная контрольно-ревизионная комиссия АПР.
Члены контрольно-ревизионных органов АПР всех уровней не могут быть одновременно членами руководящего органа соответствующей партийной организации - совета (правления).
7.3. Первичные организации АПР
Общее собрание первичной организации АПР, являющееся высшим руководящим органом первичной партийной организации:
- избирает для руководства текущей работой сроком на два года председателя первичной организации АПР и его заместителя или (в зависимости от численности партийной организации) правление в составе председателя первичной организации АПР, его заместителей, членов правления;
- избирает сроком на два года контрольно-ревизионный орган - ревизора или контрольно-ревизионную комиссию;
- заслушивает отчеты своих выборных органов и дает оценку их работе. Выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы первичной организации АПР осуществляют свою деятельность на основании Положения о первичной организации АПР, утверждаемого Центральным Советом АПР;
- определяет направления деятельности первичной организации АПР, рассматривает перспективные и текущие вопросы ее работы;
- решает вопросы приема в АПР и прекращения членства в АПР;
- избирает делегатов на конференцию местной организации АПР и рекомендует своих кандидатов в вышестоящие выборные органы АПР.
Общие собрания первичной организации АПР созываются председателем или правлением организации один раз в квартал. Внеочередные общие собрания могут созываться по инициативе председателя или правления организации, по требованию ревизора или контрольно-ревизионной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов первичной организации АПР.
Заседания правления и контрольно-ревизионной комиссии первичной организации АПР правомочны, если на них присутствует более половины членов данного выборного органа. Решения, в том числе о форме голосования (открытом или тайном) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов выборного органа.
7.4. Местные организации АПР
7.4.1. Конференция местной организации АПР:
- избирает на два года постоянно действующий руководящий коллегиальный орган - совет местной организации АПР, председателя местной организации АПР, контрольно-ревизионную комиссию;
- заслушивает отчеты совета, правления и контрольно-ревизионной комиссии и дает оценку их работе;
- утверждает Положение о контрольно-ревизионной комиссии местной организации АПР;
- определяет направления деятельности местной организации АПР, рассматривает перспективные и текущие вопросы ее работы;
- выдвигает в соответствии с действующим законодательством кандидатов на выборах в органы местного самоуправления, в том числе кандидата на выборах главы муниципального образования и кандидатов (списки кандидатов) на выборах в представительный орган местного самоуправления, принимает решение о вхождении местной организации АПР в избирательные блоки для участия в выборах в органы местного самоуправления;
- избирает делегатов на конференцию (съезд) региональной организации АПР и рекомендует своих кандидатов в вышестоящие выборные органы АПР.
7.4.2. Конференции местной организации АПР созываются советом один раз в два года. Внеочередные конференции могут созываться по инициативе совета, по требованию контрольно-ревизионной комиссии, а также по требованию не менее одной трети входящих в местную организацию первичных организаций АПР.
7.4.3. Совет местной организации АПР действует в период между конференциями. Совет, заседания которого проводятся не реже одного раза в полугодие:
- организует выполнение решений конференций местной организации АПР и вышестоящих руководящих органов АПР;
- координирует деятельность первичных организаций АПР на своей территории;
- ведет учет первичных организаций АПР и учет членов АПР;
- избирает на срок своих полномочий из числа своих членов заместителей председателя местной партийной организации и правление совета в составе председателя местной организации АПР, его заместителей и членов правления для решения текущих вопросов деятельности местной организации АПР. Правление совета местной организации АПР осуществляет свою деятельность на основании положения о правлении, утверждаемого советом местной организации АПР;
- создает из числа членов АПР и ее сторонников в составе представительного органа местного самоуправления партийную группу Аграрной партии России, которая в установленном действующими правовыми актами порядке может быть зарегистрирована в качестве депутатского объединения (фракции, депутатской группы и др.). Партийная группа АПР действует на основании Положения о партийной группе АПР в представительном органе местного самоуправления, утверждаемого советом местной организации АПР;
- принимает решения о вхождении местной организации АПР в местные организации общественных объединений, за исключением политических, их союзы (ассоциации), чьи цели и задачи не противоречат Программе АПР и Уставу АПР или уставу региональной организации АПР, и выходе из них;
- осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, от имени местной организации АПР права юридического лица и исполняет его обязанности, распоряжается средствами и имуществом местной организации АПР.
7.4.4. Контрольно-ревизионная комиссия местной организации АПР:
- действует на основании положения о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемого конференцией местной организации АПР;
- из числа своих членов избирает председателя, заместителя председателя и секретаря;
- контролирует выполнение Программы АПР, решений конференций (съездов), съездов АПР, уставную и финансово-хозяйственную деятельность местной организации АПР, соблюдение ее руководящими органами действующего законодательства;
- проверяет своевременность и правильность рассмотрения предложений, писем, заявлений, поступающих в выборные партийные органы.
7.4.5. Председатель местной организации АПР:
- руководит работой совета местной организации АПР и его правления;
- от имени и по поручению совета местной организации АПР и его правления подписывает документы местной организации АПР;
- представляет местную организацию АПР во взаимоотношениях с соответствующим органом местного самоуправления и общественными объединениями;
- осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, руководит их деятельностью;
- действует без доверенности от имени местной организации АПР, открывает и закрывает ее расчетные, валютные и иные счета в банках, распоряжается средствами и имуществом местной организации АПР в пределах своей компетенции, заключает договора (контракты), выдает доверенности.
Заместители председателя местной организации АПР отвечают за сферы деятельности, определенные решениями совета, а также действуют по поручению председателя местной партийной организации. Отдельные полномочия председателя местной организации АПР могут в установленном порядке передаваться им своим заместителям. На период отсутствия председателя местной организации АПР полномочия председателя возлагаются им на одного из своих заместителей.
7.4.6. Заседания совета, правления и контрольно-ревизионной комиссии местной организации АПР правомочны, если на них присутствует более половины членов данного выборного органа. Решения, в том числе о форме голосования (открытом или тайном) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов выборного органа.
7.5. Региональные организации АПР
Конференция (съезд) региональной организации АПР правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности региональной организации АПР.
7.5.1. Конференция (съезд) региональной организации АПР:
- избирает на два года постоянно действующий руководящий коллегиальный орган - совет региональной организации АПР, председателя региональной организации АПР, контрольно-ревизионную комиссию, заслушивает их отчеты и дает оценку их работе. Количественный состав совета определяется конференцией (съездом);
- утверждает Положение о контрольно-ревизионной комиссии региональной организации АПР;
- определяет основные направления деятельности региональной организации АПР;
- выдвигает в соответствии с действующим законодательством кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе кандидата на выборах главы органа исполнительной власти и кандидатов (списки кандидатов) на выборах в орган законодательной (представительной) власти, принимает решение о вхождении региональной организации АПР в избирательные блоки для участия в выборах в региональные органы государственной власти;
- выдвигает в соответствии с действующим законодательством кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления;
- избирает делегатов на съезд АПР, вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих выборных органов АПР.
Решение по вопросам, указанным в п.7.5.1., относится к исключительной компетенции конференции (съезда) региональной организации АПР.
7.5.2. Конференция (съезд) региональной организации АПР созывается советом один раз в два года. Внеочередные конференции (съезды) могут созываться по инициативе совета, по требованию контрольно-ревизионной комиссии, а также по требованию не менее одной трети входящих в региональную организацию местных организаций АПР.
7.5.3. Совет региональной организации АПР действует в период между конференциями (съездами). Совет, заседания которого проводятся не реже одного раза в полугодие:
- организует выполнение решений конференций (съездов) региональной организации АПР и вышестоящих руководящих органов АПР;
- координирует деятельность организаций АПР на данной территории и осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, определенными Программой АПР, решениями конференций (съездов), съездов АПР, Уставом АПР или уставом региональной организации АПР;
- избирает на срок своих полномочий из числа своих членов заместителей председателя региональной партийной организации и правление совета в составе председателя региональной организации АПР, его заместителей и членов правления для решения текущих вопросов деятельности региональной организации АПР в период между заседаниями совета. Правление совета региональной организации АПР осуществляет свою деятельность на основании положения о правлении, утверждаемого советом региональной организации АПР;
- создает из числа членов АПР и ее сторонников в составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации партийную группу Аграрной партии России, которая в установленном действующими правовыми актами порядке может быть зарегистрирована в качестве депутатского объединения (фракции, депутатской группы и др.). Партийная группа АПР действует на основании Положения о партийной группе АПР в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждаемого советом региональной организации АПР;
- принимает решения о вхождении региональной организации АПР в региональные организации общественных объединений, за исключением политических, их союзы (ассоциации), чьи цели и задачи не противоречат Программе АПР и Уставу АПР или уставу региональной организации АПР, и выходе из них;
- осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, от имени региональной организации АПР права юридического лица и исполняет его обязанности;
- распоряжается средствами и имуществом региональной организации АПР.
7.5.4. Контрольно-ревизионная комиссия региональной организации АПР:
- действует на основании устава региональной организации АПР, положения о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемого конференцией (съездом) региональной организации АПР;
- из числа своих членов избирает председателя, заместителя председателя и секретаря;
- контролирует выполнение Программы АПР, решений конференций (съездов), съездов АПР, уставную и финансово-хозяйственную деятельность региональной организации АПР, соблюдение ее руководящими органами действующего законодательства;
- проверяет своевременность и правильность рассмотрения предложений, писем, заявлений, поступающих в выборные партийные органы.
7.5.5. Председатель региональной организации АПР:
- руководит работой совета региональной организации АПР и его правления;
- от имени и по поручению совета региональной организации АПР и его правления подписывает документы региональной организации АПР;
- представляет региональную организацию АПР во взаимоотношениях с органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
- осуществляет прием на работу и увольнение штатных сотрудников, руководит их деятельностью;
- действует без доверенности от имени региональной организации АПР, открывает и закрывает ее расчетные, валютные и иные счета в банках, распоряжается средствами и имуществом региональной организации АПР в пределах своей компетенции, заключает договора (контракты), выдает доверенности.
Заместители председателя региональной организации АПР отвечают за сферы деятельности, определенные решениями совета, а также действуют по поручению председателя региональной партийной организации. Отдельные полномочия председателя региональной организации АПР могут в установленном порядке передаваться им своим заместителям. На период отсутствия председателя региональной организации АПР полномочия председателя возлагаются им на одного из своих заместителей.
7.5.6. Заседания совета, правления и контрольно-ревизионной комиссии региональной организации АПР правомочны, если на них присутствует более половины членов данного выборного органа. Решения, в том числе о форме голосования (открытом или тайном) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов выборного органа.
7.6. Высшие выборные органы АПР
Высшим руководящим органом АПР является съезд АПР, который созывается Центральным Советом АПР один раз в два года.
Дата созыва съезда, место его проведения, норма представительства и повестка дня объявляются Центральным Советом АПР не позднее чем за три месяца до съезда.
Делегаты съезда АПР избираются региональными организациями АПР с учетом мнений первичных и местных организаций АПР.
Внеочередной съезд АПР может быть созван по инициативе Центрального Совета АПР, по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР, а также по требованию не менее одной трети входящих в АПР региональных организаций.
Решение о созыве внеочередного съезда принимается Центральным Советом в срок до двух месяцев со дня поступления в Центральный Совет требования о созыве внеочередного съезда.
В случае несозыва Центральным Советом внеочередного съезда в требуемый срок к инициаторам его созыва переходят полномочия Центрального Совета по созыву внеочередного съезда.
В период между съездами АПР Центральный Совет АПР по мере необходимости может созывать конференции АПР для обсуждения назревших вопросов политики АПР.
7.7. Съезд АПР правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности АПР.
7.7.1. Съезд АПР:
- принимает Устав и Программу АПР и вносит в них изменения и дополнения;
- определяет стратегию АПР во всех областях ее деятельности;
- избирает сроком на два года Центральный Совет АПР, Председателя АПР и Центральную контрольно-ревизионную комиссию АПР, заслушивает их отчеты и дает оценку их работе;
- утверждает Положение о Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР;
- утверждает предвыборную платформу АПР, выдвигает в соответствии с действующим законодательством кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, в том числе кандидата на выборах Президента Российской Федерации и кандидатов (списки кандидатов) на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, принимает решение о вхождении АПР в избирательные блоки для участия в выборах в федеральные органы государственной власти;
- выдвигает в соответствии с действующим законодательством кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- определяет размер ежемесячных членских взносов;
- полномочен принимать решения о реорганизации или ликвидации АПР.
Решение по вопросам, указанным в п.7.7.1., относится к исключительной компетенции съезда АПР.
7.8. В период между съездами руководство деятельностью АПР осуществляет ее постоянно действующий руководящий орган - Центральный Совет АПР, который является выборным коллегиальным органом, подотчетным съезду АПР. Количественный состав Центрального Совета АПР, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяется съездом АПР.
В период между съездами и на срок своих полномочий Центральный Совет АПР по представлению региональных организаций АПР может кооптировать (вводить) в свой состав новых членов, в том числе сверх количественного состава, определенного съездом АПР, а также принимать решения о прекращении полномочий отдельных членов Центрального Совета АПР с последующим утверждением данных решений на ближайшем (внеочередном) съезде АПР. Число кооптированных в состав Центрального Совета новых членов не может превышать двадцати процентов от численности Центрального Совета, избранного съездом АПР.
Центральный Совет АПР осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, от имени АПР права юридического лица и исполняет его обязанности.
Заседания Центрального Совета АПР созываются Правлением Центрального Совета АПР не реже двух раз в год.
Пленарные заседания Центрального Совета АПР являются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов, решения принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на его пленарном заседании.
7.9. Центральный Совет АПР:
- организует выполнение решений съездов и конференций АПР;
- готовит и публикует документы съездов и конференций АПР; принимает решения о вхождении АПР в общероссийские общественные объединения, за исключением политических, их союзы (ассоциации), чьи цели и задачи не противоречат Уставу и Программе АПР, и выходе из них;
- создает из числа членов АПР и ее сторонников в составе законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации партийную группу Аграрной партии России, которая в установленном действующими правовыми актами порядке может быть зарегистрирована в качестве депутатского или иного парламентского объединения (фракции, депутатской группы и др.). Партийная группа АПР действует на основании Положения о партийной группе АПР в законодательном (представительном) органе государственной власти Российской Федерации, утверждаемого Центральным Советом АПР;
- осуществляет взаимодействие с депутатскими и парламентскими объединениями в федеральных законодательных (представительных) органах государственной власти, профсоюзом работников агропромышленного комплекса РФ, Агропромышленным союзом России, фермерскими ассоциациями, Российским союзом сельских женщин, Российским аграрным молодежным союзом, другими политическими партиями, профсоюзами и общественными объединениями;
- распоряжается средствами и имуществом АПР;
- создает для осуществления уставной деятельности хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, учреждает некоммерческие организации и принимает решения о прекращении их деятельности;
- учреждает в порядке, установленном действующим законодательством, средства массовой информации АПР;
- на срок своих полномочий из числа своих членов избирает заместителей Председателя АПР, Правление Центрального Совета АПР в составе Председателя АПР, его заместителей и членов Правления для решения политических и организационных вопросов в период между заседаниями Центрального Совета АПР. Правление осуществляет свою деятельность на основании Положения о Правлении Центрального Совета АПР, утверждаемого Центральным Советом АПР;
- может создавать комиссии, секции, рабочие группы и другие рабочие органы Центрального Совета АПР по различным направлениям деятельности АПР, действующие на основании соответствующих положений, утверждаемых Центральным Советом АПР;
- утверждает и распределяет бюджет, контролирует его исполнение, определяет численность и структуру аппарата Центрального Совета АПР и расходы на его содержание, утверждает Положение об аппарате Центрального Совета АПР;
- утверждает Положение о первичной организации АПР, Положение о порядке учета членов АПР, Положение о порядке сбора и учета партийных членских взносов и другие необходимые нормативные акты, касающиеся организации внутрипартийной жизни.
7.9.1. Центральный Совет АПР правомочен в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и в соответствии с поручением съезда АПР принимать решения об исключении (отзыве) кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых от АПР для участия в выборах в федеральные органы государственной власти и в органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанные полномочия могут быть также по решению съезда АПР делегированы Правлению ЦС АПР.
7.10. Центральная контрольно-ревизионная комиссия АПР является контрольно-ревизионным органом АПР, подотчетна съезду АПР и действует на основании Положения о Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР, утверждаемого съездом АПР.
Центральная контрольно-ревизионная комиссия АПР:
- из своего состава избирает Председателя, заместителя Председателя и Секретаря;
- контролирует выполнение Программы, решений съездов АПР, уставную и финансово-хозяйственную деятельность АПР, соблюдение ее выборными руководящими органами действующего законодательства;
- проверяет своевременность и правильность рассмотрения предложений, писем, заявлений, поступающих в выборные партийные органы.
Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР не могут быть одновременно членами Центрального Совета АПР.
7.11. Председатель АПР:
- руководит работой Центрального Совета АПР и Правления Центрального Совета АПР;
- от имени и по поручению Центрального Совета АПР и его Правления подписывает документы АПР;
- представляет АПР во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными учреждениями, политическими партиями и общественными объединениями, в том числе зарубежными, со средствами массовой информации и другими юридическими лицами;
- осуществляет подбор кадров для аппарата Центрального Совета АПР, принимает на работу и увольняет штатных сотрудников и руководит их деятельностью;
- действует без доверенности от имени АПР, открывает и закрывает расчетные и иные счета АПР в рублях и иностранной валюте в банковских учреждениях, от имени Центрального Совета АПР в пределах своей компетенции распоряжается средствами и имуществом АПР, выдает доверенности.
Заместители Председателя АПР отвечают за сферы деятельности, определенные решениями Центрального Совета АПР, а также действуют по поручению Председателя АПР. Отдельные полномочия Председателя АПР могут в установленном порядке передаваться им своим заместителям. На период отсутствия Председателя АПР полномочия Председателя АПР возлагаются им на одного из своих заместителей.
7.12. Выборы членов Центрального Совета АПР и его Правления, Председателя АПР и его заместителей, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР, а также ее Председателя, заместителя Председателя и Секретаря могут производиться на альтернативной основе, по каждой кандидатуре в отдельности. Форма голосования (открытое или тайное) определяется делегатами съезда АПР, членами Центрального Совета АПР и Центральной контрольно-ревизионной комиссии АПР.
7.13. На штатных сотрудников АПР распространяется законодательство Российской Федерации о труде, социальном и медицинском страховании и пенсионном обеспечении.
8. Имущественное положение АПР
8.1. Для реализации уставных целей и задач в установленном законом порядке АПР вправе:
- иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства в рублях и иностранной валюте, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
В собственности АПР могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств АПР в соответствии с целями, указанными в настоящем Уставе.
Собственником имущества, принадлежащего АПР, является АПР в целом. Центральный Совет АПР осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством, от имени АПР права и обязанности собственника ее имущества и правомочен закреплять часть имущества АПР за региональными организациями АПР. Региональные организации АПР, действующие на основании своего устава, являются собственниками принадлежащего им имущества. Региональные организации АПР, действующие на основании Устава АПР, обладают правом на оперативное управление имуществом, закрепленным за ними АПР. Имущественные отношения АПР со своими региональными организациями, а также созданными АПР хозяйственными товариществами, хозяйственными обществами и некоммерческими организациями строятся на договорной основе;
- осуществлять предпринимательскую деятельность, необходимую для достижения уставных целей, ради которых создана АПР, и соответствующую этим целям, и создавать в соответствии с действующим законодательством хозяйственные товарищества и хозяйственные общества или участвовать в них, осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Доходы от предпринимательской деятельности АПР не могут перераспределяться между членами АПР и должны использоваться только для достижения уставных целей и задач АПР. Допускается использование средств АПР на благотворительные цели.
8.2. Источниками формирования денежных средств и имущества АПР и ее организаций являются:
- членские партийные взносы;
- добровольные взносы и пожертвования;
- поступления от проводимых в соответствии с Уставом АПР лекций, семинаров, научно-практических конференций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
- доходы от предпринимательской, внешнеэкономической и иной деятельности АПР, гражданско-правовых сделок;
- другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, поступления.
АПР не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств и организаций, а также иностранных граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.
8.3. Размер месячных членских взносов, уплачиваемых членами АПР, составляет один процент от установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда. Уплата их производится один раз в квартал. Первичная организация АПР вправе принимать решение об освобождении состоящих в ней на учете неработающих членов АПР (пенсионеров, студентов, временно не работающих) от уплаты членских взносов.
Порядок сбора и учета членских взносов определяется Положением о порядке сбора и учета партийных членских взносов, утверждаемым Центральным Советом АПР.
8.4. Бюджет АПР, его структура, размеры отчислений в него от доходов первичных, местных и региональных организаций, отчет об исполнении бюджета АПР утверждается Центральным Советом АПР и доводится до сведения членов АПР.
АПР ежегодно публикует свой бюджет для всеобщего сведения.
8.5. Все организации АПР осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, самостоятельны в распоряжении своими бюджетами и решении финансово-хозяйственных вопросов.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в устав АПР
Решения о внесении изменений и дополнений в Устав АПР принимаются на съезде АПР квалифицированным большинством (двумя третями голосов делегатов, присутствующих на съезде АПР).
Изменения и дополнения в Устав АПР подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации в порядке, определяемом действующим законодательством.
10. Прекращение деятельности и реорганизация АПР
10.1. Прекращение деятельности АПР может быть осуществлено путем ликвидации АПР.
10.2. Реорганизация АПР (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация АПР осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
10.3. Реорганизация и ликвидация АПР происходит по решению съезда АПР, принятому двумя третями голосов делегатов, присутствующих на съезде АПР. В случае принятия решения о ликвидации АПР съезд АПР создает ликвидационную комиссию.
10.4. В случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, АПР может быть ликвидирована по решению соответствующего суда.
10.5. Имущество и средства, оставшиеся в результате ликвидации АПР после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные настоящим уставом. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
10.6. АПР осуществляет учет и сохранность документов своих штатных сотрудников и при прекращении деятельности передает их в установленном порядке на государственное хранение в архивные учреждения Российской Федерации.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован