08 августа 2002
347

Устав Российская демократическая партия `ЯБЛОКО`

У С Т А В
Политической партии
`Российская демократическая партия `ЯБЛОКО`

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Российская демократическая партия `ЯБЛОКО` (далее - Партия) является политической партией - добровольным самоуправляемым общественным объединением граждан, созданным на основе общности политических интересов и убеждений.

Партия создана путем преобразования Общероссийской политической общественной организации `Объединение ЯБЛОКО` в политическую партию.

1.3. Партия является правопреемником Общероссийской политической общественной организации `Объединение ЯБЛОКО`, права и обязанности которой, в том числе политические, переходят к Партии по праву и в соответствии с передаточным актом.

1.4. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.5. Партия является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Партия имеет самостоятельный баланс. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

1.6. Полное наименование Партии - Политическая партия `Российская демократическая партия `ЯБЛОКО`. Краткие наименования - Российская демократическая партия `ЯБЛОКО`, РДП `ЯБЛОКО`, Партия `ЯБЛОКО`. Данные названия равнозначны.

1.7. Структурные подразделения Партии в своем наименовании используют наименование Партии в соответствии с пунктом 1.6 Устава с указанием своей территориальной принадлежности.

1.8. Местонахождение постоянно действующих руководящих органов Партии - Бюро Федерального Совета Партии и Президиума Бюро Федерального Совета - город Москва, Российская Федерация.

2. СИМВОЛИКА ПАРТИИ
2.1. Эмблема Партии.

2.1.1. Партия имеет свою эмблему, композицию которой составляет кольцо красного цвета на белом фоне, разорванное в его верхней левой четверти перевернутым вершиной вниз равнобедренным треугольником зеленого цвета, направленным к центру круга. В нижней правой четверти кольца от его середины расположено слово `Яблоко`.

2.2. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета, в центре которого расположена эмблема Партии и справа от нее слова `Свобода, Россия`.

Отношение ширины флага к его длине - 2: 3.

Партия может иметь и иные символы, утверждаемые Федеральным Советом Партии.

2.4. Порядок использования символики Партии устанавливается Федеральным Советом Партии.



3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

3.1. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, а также прав и свобод, предусмотренных международными договорами и соглашениями, равных возможностей мужчин и женщин, граждан Российской Федерации разных национальностей, являющихся членами Партии, для представительства в руководящих органах Партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

3.2. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных Федеральным законом.

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

4.1. Основными целями Партии являются:

4.1.1. Построение в России гражданского общества и правового государства на принципах свободы, ответственности, равенства возможностей, социальной справедливости, терпимости, верховенства закона и конституционной демократии.

4.1.2. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

4.1.3. Создание эффективной социально ориентированной рыночной экономики.

4.1.5. Участие в выборах путем выдвижения кандидатов Партии:

на должность Президента Российской Федерации;
в органы законодательной (представительной) государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
в представительные и иные выборные органы местного самоуправления;
в иные государственные органы и иных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.6. Участие в референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.7. Участие в работе органов государственной власти и местного самоуправления.

4.1.8. Политическое образование и воспитание граждан.

4.1.9. Формирование общественного мнения.

4.1.10. Выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение его до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4.1.11. Создание системы государственной власти, способной гарантировать защиту жизни, свободы и безопасности граждан, исполнение законов.

4.2. Основными задачами Партии являются:

Организация широкого участия граждан в общественной и политической жизни общества, в решении общероссийских, региональных и местных проблем и создание условий для этого.

Разработка и содействие реализации программ общественного и государственного развития.

4.2.3. Участие в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4.2.4. Распространение информации о деятельности Партии, пропаганда ее взглядов, целей и задач, разъяснение гражданам позиции Партии.

4.2.5. Привлечение сторонников и обеспечение возможности их участия в деятельности Партии.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ.
5.1. Партия и ее структурные подразделения вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

5.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи.

5.1.2 .Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных федеральными и иными законами.

5.1.3. Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации.

5.1.5. Иметь сторонников. Сторонниками Партии могут быть физические и юридические лица, выразившие поддержку целям Партии. Порядок взаимодействия Партии со сторонниками устанавливается Федеральным Советом.

5.1.6. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия.

5.1.7. Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых, создавать в соответствии с правилами, установленными Федеральным Советом и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представительства Партии.

5.1.8. Пользоваться на равных условиях с другими политическими партиями государственными и муниципальными средствами массовой информации.

5.1.9. Получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде права пользования помещениями и средствами связи, в государственной и (или) муниципальной собственности, на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям.

5.1.10. Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица.

5.1.11. Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов.

5.1.12. Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.

5.1.13. Создавать в соответствии с законодательством некоммерческие организации и общественные объединения для реализации уставных и программных целей и задач.

5.1.14. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.1.15. Совершать гражданско-правовые сделки и иные юридические действия, не противоречащие закону и настоящему Уставу.

5.1.16 .Предоставлять юридическим и физическим лицам финансовую и иную помощь в рамках проектов и программ для реализации уставных и программных целей и задач Партии.

5.1.17. Осуществлять благотворительную деятельность.

5.1.18. Изучать общественное мнение посредством социологических исследований и опросов населения.

5.1.19. Осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации, и совершать иные действия для достижения уставных и программных целей и задач Партии.

5.2. Партия и ее структурные подразделения обязаны:

5.2.1. Соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав.

5.2.2. Ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица.

5.2.3. Допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2.4. Извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2.5. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления публиковать свои программы в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством.

5.2.6. Ежегодно представлять в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Принимать участие в выборах не реже одного раза в течение пяти лет подряд.

6. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ


6.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.

6.2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, признающие Устав и программные документы Партии и разделяющие ее цели и задачи.

Членство в партии не может быть ограничено по признакам профессиональной. социальной. расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.

Не могут быть членами Партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.

6.3. Члены Партии не могут быть членами других политических партий.

6.4. Для вступления в Партию гражданин подает личное письменное заявление в уполномоченный постоянно действующий руководящий орган первичного или местного или регионального отделения Партии, в пределах территории которого он постоянно или преимущественно проживает, либо в Бюро Федерального Совета.

6.5. Заявление рассматривается уполномоченным постоянно действующим руководящим органом не позднее трех месяцев со дня поступления заявления.

6.6. Решение о приеме гражданина в члены Партии считается принятым со дня рассмотрения заявления уполномоченным постоянно действующим руководящим органом в случае отсутствия отказа в приеме в члены Партии.

6.7. При наличии у членов постоянно действующего руководящего органа возражений о приёме в члены Партии на голосование выносится предложение об отказе в приёме в члены Партии.

6.8. При отказе в приеме в члены Партии гражданин может обжаловать это решение в руководящий орган вышестоящего структурного подразделения и/или в Партийный арбитраж.

6.9. Отказ в приеме в члены Партии одним руководящим органом Партии или ее структурного подразделения не лишает гражданина права обратиться с заявлением о приеме в Партию в вышестоящий руководящий орган.


7. ПОРЯДОК УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ.


7.1. В Партии действует единая система учета и регистрации членов Партии.

Все члены Партии ставятся на учет путем внесения соответствующей записи в реестр членов Партии и реестры членов Партии региональных, местных и первичных отделений по месту постоянного или преимущественного проживания в соответствии с принятыми в Партии правилами.

7.3. При отсутствии решения об отказе в приеме в члены Партии, а также по истечении трех месяцев со дня поступления заявления, постановка на учет в качестве члена Партии производится в обязательном порядке.

7.4. При постановке на учет член Партии обязан предоставить сведения о себе в соответствии с правилами оформления документов, установленных в Партии.

7.5.Член Партии имеет право знакомиться с учетными данными о себе.


7.6.Определение численности членов Партии и ее структурных подразделений осуществляется на основании данных учета членов Партии в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

7.7. Вновь вступающий в члены Партии считается зарегистрированным в структурном подразделении с момента принятия Бюро Регионального Совета соответствующего регионального отделения или Бюро Федерального Совета решения о регистрации в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7.7.1. По решению Бюро Федерального Совета или Бюро Регионального Совета право регистрации вновь вступающих в члены Партии может быть предоставлено руководящим органам всех или отдельных местных отделений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

7.8. По решению соответствующих руководящих органов Партии в региональных, местных и первичных отделениях может быть проведена проверка данных учета фактическому состоянию. Региональное отделение несет всю полноту ответственности за достоверность учета членов Партии в данном региональном отделении.

7.9. По личному заявлению члена Партии или решению Бюро Регионального Совета или Бюро Федерального Совета член Партии может быть снят с регистрации по основаниям и в порядке, предусмотренном Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии. Решение о снятии с регистрации может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7.10. Правила учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии устанавливаются Федеральным Советом.




8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА В ПАРТИИ.


8.1. Членство в Партии прекращается при выбытии или исключении из членов Партии, либо при приостановлении членства в Партии в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также настоящим Уставом.

8.2. Основанием для признания члена Партии выбывшим из членов Партии является:

8.2.1. Письменное или публичное устное заявление члена Партии о выходе из членов Партии.

8.2.2. Вступление члена Партии в другую политическую партию.

8.2.3. Утрата членом Партии гражданства Российской Федерации.

8.2.4. Признание члена Партии недееспособным в установленном законом порядке.

8.3. Гражданин, вышедший из членов Партии, может быть вновь принят в члены Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8.4. Членство в Партии может быть приостановлено в случае занятия должности, которая в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации несовместима с членством в политической партии, а также в иных случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации по письменному. заявлению члена Партии или по решению руководящего органа, уполномоченного на приём в члены Партии.

8.5. Гражданин, приостановивший членство в Партии, при отсутствии к тому препятствий, установленных законом, подлежит восстановлению в членах Партии по его личному заявлению в порядке, установленном Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

8.6. Член Партии может быть исключен из членов Партии в случае:

8.6.1. Неисполнения членом Партии Устава Партии и принятых на себя обязательств перед Партией.

8.6.2. Воспрепятствования членом Партии исполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений.

8.6.3. Вступления в законную силу приговора суда, которым член Партии признан виновным в совершении умышленного преступления.

8.6.4. Совершения членом Партии деяний, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб.

8.7 Исключение из членов Партии производится по решению уполномоченного руководящего органа по месту учета или регистрации члена Партии, либо по решению вышестоящих руководящих органов Партии.

8.8. Член Партии, входящий в руководящие или контрольно-ревизионные органы Партии или ее структурных подразделений, может быть исключен из членов Партии по решению органа, избравшего члена Партии в состав руководящих или контрольно-ревизионных органов, либо по решению вышестоящих по отношению к ним руководящих органов. Члены Бюро Федерального Совета и члены Федерального Совета по инициативе соответственно Бюро Федерального Совета или Федерального Совета могут быть исключены из членов Партии также и по решению Партийного арбитража.

8.9. Решение об исключении из членов Партии может быть обжаловано в вышестоящие органы Партии по отношению к органу, принявшему решение об исключении из членов Партии вплоть до Съезда Партии.

8.10. Гражданин, исключенный из членов Партии, может быть вновь принят в члены Партии не ранее, чем через один год со дня принятия решения об исключении его из членов Партии, на общих основаниях.

8.11. Порядок оформления документов о приеме в члены Партии и о прекращении членства в Партии устанавливаются Федеральным Советом.


9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ.


9.1. Член Партии имеет право:

9.1.1. Принимать участие в обсуждении всех вопросов деятельности Партии и структурных подразделений в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и другими нормативными актами Партии.

9.1.2. Лично участвовать в общепартийных голосованиях в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативными актами Партии и решениями ее руководящих органов.

9.1.3. Лично участвовать в собраниях, заседаниях руководящих и контрольно-ревизионных и других органов Партии и ее структурных подразделений при обсуждении вопроса о его деятельности или поведении.

9.1.4. Получать информацию о деятельности Партии и структурных подразделений, их руководящих и контрольно-ревизионных органов.

9.1.5. Обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любые органы Партии и ее структурных подразделений и получать ответ по существу своего обращения.

9.1.6. Обжаловать решения руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений в вышестоящие по отношению к ним органы.

9.1.7. Претендовать на выдвижение своей кандидатуры в соответствии с настоящим Уставом на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также претендовать на поддержку в ходе избирательной кампании.

9.1.8. Получать со стороны Партии правовую защиту, а также поддержку своих действий, осуществляемых в пределах настоящего Устава.

9.1.9. В случае избрания или назначения на должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления - получать со стороны Партии необходимую информацию и поддержку.

9.1.10. Зарегистрироваться в одном из структурных подразделений в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

9.1.11. Иметь документ установленной в Партии формы, подтверждающий членство в Партии.

9.1.12. Приостанавливать членство в Партии в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

9.1.13. Свободно выйти из членов Партии.

9.1.14. Член Партии имеет право избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, ее региональных и иных структурных подразделений, участвовать в принятии решений этих органов путем голосования с момента принятия решения о регистрации в одном из структурных подразделений Партии.

9.1.15 Образовывать при Партии объединения для выражения и реализации социальных, профессиональных, демографических и иных интересов, не носящих политического характера. Порядок учета и деятельности таких объединений в Партии устанавливается Федеральным Советом.

9.2. Член Партии обязан:

9.2.1. Соблюдать настоящий Устав.

9.2.2. Руководствоваться в своей общественно-политической деятельности решениями руководящих органов Партии и ее структурных подразделений.

9.2.3. В случае избрания или назначения в органы государственной власти или органы местного самоуправления при поддержке Партии, а также в рамках коалиционных соглашений и договоров информировать Партию о своей деятельности.

9.2.4. Уплачивать членские взносы в порядке и размерах, установленных в Партии.

9.2.5.Приостановить членство в Партии в случае занятия должности, которая в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации несовместима с членством в политической партии, а также в иных случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

9.2.6.Участвовать в деятельности Партии в меру своих возможностей.

10. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО ПАРТИИ


10.1. Партия самостоятельно устанавливает свое внутреннее устройство.

10.2. В состав Партии в качестве территориальных структурных подразделений входят региональные, местные и первичные отделения (далее - структурные подразделения).

10.3. Региональные отделения осуществляют свою деятельность в пределах территории субъекта Российской Федерации. На территории субъекта Российской Федерации в составе Партии может действовать не более одного Регионального отделения.

10.3.1. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.

10.3.2. В случае создания в субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), двух (нескольких) региональных отделений, порядок их взаимодействия и разграничения полномочий между ними устанавливается Федеральным Советом.

10.3.3. Региональное отделение создается по решению Бюро Федерального Совета.

10.3.4. Региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством о политических партиях и имеют права юридического лица.

10.4. Местные отделения могут создаваться в пределах территории одного или нескольких муниципальных образований.

10.4.1. В тех случаях, когда муниципальные образования находятся на территории (входят в состав) других муниципальных образований, порядок взаимодействия местных отделений и разграничения полномочий между ними устанавливает Бюро Регионального Совета и/или Бюро Федерального Совета.

10.4.2. Местное отделение состоит из первичных отделений, действующих на территории соответствующего муниципального образования (соответствующих муниципальных образований). При отсутствии первичных отделений местное отделение может быть создано, если в нем зарегистрировано не менее девяти членов Партии.

10.4.3. Местное отделение создается по решению Бюро Регионального Совета, либо по решению Бюро Федерального Совета.

10.4.4. По представлению Бюро Регионального Совета решением Бюро Федерального Совета местному отделению могут быть предоставлены права юридического лица. В этом случае местное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации регионального отделения Партии.

10.5. Первичные отделения могут создаваться в пределах территории одного или нескольких избирательных участков, улиц, микрорайонов и иных подобных территорий, в населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями.

Первичные отделения могут быть созданы на территории одного или нескольких муниципальных образований в случае, если не могут быть выполнены условия создания местного отделения (численность менее 9 человек).

10.5.1 Первичное отделение может быть создано, если в нем зарегистрировано не менее трех членов Партии.

10.5.2. Первичные отделения создаются по решению Бюро Регионального Совета.

10.5.3. В случае, если в субъекте Российской Федерации отсутствует региональное отделение Партии, но имеется местное отделение, в пределах территории деятельности которого создается первичное отделение, первичное отделение создается по решению Совета местного отделения.

10.5.4. В субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют структурные подразделения Партии, имеющие право на создание первичного отделения, первичные отделения создаются по решению Бюро Федерального Совета.

10.6. Бюро Федерального Совета или Бюро Регионального Совета по согласованию с Бюро Федерального Совета могут определять иные пределы территориальной деятельности местных и первичных отделений в границах территории субъекта Российской Федерации

10.7. Руководящими органами Партии и ее структурных подразделений являются:

высший руководящий орган Партии - Съезд Партии;
высшие руководящие органы структурных подразделений - конференции, общие собрания структурных подразделений;
коллегиальный руководящий орган Партии - Федеральный Совет;
коллегиальные руководящие органы региональных, местных, первичных отделений соответственно - Региональные Советы, Советы местных отделений, Советы;
постоянно действующие руководящие органы Партии - Бюро Федерального Совета и Президиум Бюро Федерального Совета;
постоянно действующие руководящие органы региональных и местных отделений соответственно - Бюро Регионального Совета и Бюро Совета местного отделения;
высшие выборные должностные лица Партии - Председатель Партии, Первый заместитель Председателя Партии;
высшие выборные должностные лица структурных подразделений - председатели региональных отделений;
выборные должностные лица Партии - заместители Председателя Партии;
выборные должностные лица структурных подразделений - заместители Председателя регионального отделения, Председатель и заместители председателя местного отделения, Председатель первичного отделения.
10.8. С учетом численности структурного подразделения по решению высшего руководящего органа соответствующего структурного подразделения могут быть объединены в одном органе полномочия Регионального Совета и Бюро Регионального Совета, полномочия Совета местного отделения и Бюро Совета местного отделения, полномочия Совета первичного отделения и Председателя первичного отделения.

10.9. При принятии руководящим органом структурного подразделения решений, наносящих политический ущерб Партии, или в случае избрания руководящего органа с нарушением настоящего Устава, деятельность этого руководящего органа может быть приостановлена решением постоянно действующего руководящего органа вышестоящего структурного подразделения или Партии до избрания нового руководящего органа. На время приостановления деятельности руководящего органа оперативное управление может быть возложено на специально уполномоченное лицо или специально созданный рабочий орган. Выполнение иных полномочий на это время возлагается на вышестоящий руководящий орган или руководящий орган вышестоящего структурного подразделения.

Решение о приостановлении деятельности руководящего органа может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

10.10. Контрольно-ревизионными органами Партии и ее структурных подразделений являются - Контрольно-ревизионная комиссия Партии и контрольно-ревизионные комиссии региональных отделений.


11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ПАРТИИ


11.1. Решения в Партии могут приниматься в форме общепартийного голосования. Порядок проведения общепартийного голосования, подведения его итогов и вступления в силу решения, принятого в результате общепартийного голосования, устанавливается Федеральным Советом.

11.1.1. Результаты предварительного общепартийного голосования учитываются при принятии решений руководящими органами Партии и ее структурных подразделений по вопросам, выносимым на предварительное общепартийное голосование.

11.2. Решения Съезда, Федерального Совета, Бюро Федерального Совета, Президиума Бюро Федерального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, Партийного арбитража, а также руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений принимаются открытым или тайным голосованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решения принимаются простым большинством голосов членов соответствующего руководящего, контрольно-ревизионного или иного партийного органа , присутствующих (зарегистрировавшихся) на заседании, за исключением решений, предусмотренных п.23.3. настоящего Устава. Решения о включении вопросов в повестку заседания руководящего органа и о проведении тайного голосования в случаях, не предусмотренных настоящим Уставом, принимаются одной третью членов руководящего органа, присутствующих (зарегистрировавшихся) на заседании соответствующего руководящего органа. Члены указанных органов должны быть надлежащим образом извещены о времени и месте заседания этих органов.

11.3. Тайные голосования в руководящих органах проводятся при выборах Председателя, первого заместителя и заместителей Председателя Партии, руководителей структурных подразделений и их заместителей, членов руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, формирование которых проводится руководящими органами путем выборов (кроме рабочих органов на заседании руководящего органа), при выборах делегатов на Съезд Партии и Конференции, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а равно в иных случаях, если об этом принято решение руководящего органа. Все иные решения принимаются открытым голосованием, если не принято иного решения

11.4. Для проведения голосования руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Партии и её структурных подразделений избирают счетную комиссию. При проведении открытого голосования подсчёт голосов может вести председательствующий на заседании или иной член органа, принимающего решение, по его поручению. При проведении тайного голосования избрание счётной комиссии обязательно.

11.5. Голосование может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

11.6. Вид голосования устанавливается решением органа, принимающего решение, до проведения голосования.

11.7. При голосовании по каждому вопросу член органа, принимающего решение, имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, либо воздерживается от принятия решения.

11.8. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

11.9. Порядок проведения голосования и правила оформления связанных с ним документов устанавливаются отдельным нормативным актом Партии, а при его отсутствии в соответствии с решением руководящего органа.

11.9.1. При проведении голосования и подведении итогов голосования могут быть использованы электронные средства.

11.10. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

11.11. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается к сведению и утверждению руководящим органом не подлежит.

11.12.На основании принятого к сведению доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования Председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.

11.13. Результаты голосования оформляются решением соответствующего руководящего, контрольно-ревизионного или иного органа Партии и решениями руководящих органов структурных подразделений.

11.14.Решения вышестоящего руководящего органа обязательны для нижестоящих руководящих органов.

11.15. Решения руководящих органов обязательны для членов Партии.

11.16. Решения руководящих органов Партии и решения руководящих органов структурных подразделений могут быть отменены или изменены решением вышестоящих органов в случае:

11.16.1. Если решение принято с нарушением настоящего Устава и нормативных актов Партии.

11.16.2. Если решение принято с превышением полномочий органа, принявшего решение.

11.16.3. Если решение принято с нарушением порядка, установленного в Партии для принятия решений.

11.16.4. Если решение противоречит интересам Партии и наносит ей политический ущерб.

11.17. Копии решений руководящих органов Партии, ее структурных подразделений и иных документов могут заверяться соответственно Председателем Партии и по его поручению иными должностными лицами Партии, Первым заместителем Председателя, Ответственным Секретарем Бюро Федерального Совета, руководителем Аппарата Партии, руководителями структурных подразделений и по их поручению должностными лицами структурных подразделений.


12. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ РУКОВОДЯЩИХ ОРГАНОВ ПАРТИИ, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНОВ И ЧЛЕНОВ ЭТИХ ОРГАНОВ


12.1. Коллегиальный руководящий орган Партии избирается тайным голосованием высшим руководящим органом Партии. Коллегиальные руководящие органы структурных подразделений избираются тайным голосованием высшими руководящими органами соответствующих структурных подразделений.

12.1.1. Численный состав коллегиального руководящего органа Партии и коллегиальных руководящих органов структурных подразделений устанавливаются соответственно высшим руководящим органом Партии и высшими руководящими органами структурных подразделений.

12.1.2. Порядок выдвижения кандидатов в коллегиальный руководящий орган устанавливается соответственно решением Съезда Партии и решениями Конференций (общих собраний) структурных подразделений.

12.1.3. В состав коллегиального руководящего органа Партии входят по должности Председатель Партии, Первый заместитель и заместители Председателя Партии. В состав коллегиального руководящего органа структурного подразделения входят по должности Председатель структурного подразделения и его заместители.

12.1.4. Коллегиальный руководящий орган Партии и коллегиальные руководящие органы структурных подразделений считаются избранными, если соответствующими высшими руководящими органами было избрано более половины установленного ими численного состава коллегиального руководящего органа.

12.1.5. Часть членов Федерального Совета в количестве, не превышающем одной десятой численности Федерального Совета, установленной Съездом Партии, может быть в дальнейшем избрана тайным голосованием Федеральным Советом из числа членов Партии (кооптирована) с последующим утверждением Съездом Партии. Количество членов Партии, кооптируемых в Федеральный Совет, устанавливается решением Съезда Партии.

12.2. Бюро Федерального Совета избирается Съездом Партии тайным голосованием из числа членов Федерального Совета. Постоянно действующие руководящие органы структурных подразделений избираются высшими руководящими органами соответствующих структурных подразделений из числа членов коллегиального органа.

12.2.1 Численность постоянно действующих руководящих органов Партии и ее структурных подразделений устанавливается соответственно высшим руководящим органом Партии и высшими руководящими органами ее структурных подразделений.

12.2.2. В состав постоянно действующих руководящих органов Партии входят по должности: в Бюро Федерального Совета - Председатель Партии, Первый заместитель и заместители Председателя Партии; в Президиум Бюро Федерального Совета - Председатель Партии, Первый заместитель и заместители Председателя Партии. В состав постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения входят по должности председатель структурного подразделения и заместители председателя структурного подразделения.

12.2.3. Порядок выдвижения кандидатов в постоянно действующие руководящие органы устанавливается соответственно высшим руководящим органом Партии и высшими руководящими органами ее структурных подразделений.

12.2.4. Постоянно действующий руководящий орган считается избранным, если высшим руководящим органом было избрано более половины установленной численности постоянно действующего руководящего органа.

12.3. Высшие должностные лица Партии и ее структурных подразделений, а также выборные должностные лица Партии и ее структурных подразделений избираются тайным голосованием соответственно высшим руководящим органом Партии и высшими руководящими органами структурных подразделений.

12.3.1. Порядок выдвижения кандидатов на должность Председателя Партии и должности председателей региональных отделений, а также на выборные должности Партии и структурных подразделений устанавливается соответственно решением Съезда Партии и решениями Конференций (общих собраний) ее структурных подразделений.

12.3.2. При избрании Председателя Партии и при выдвижении Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации по решению Бюро Федерального Совета может быть проведено предварительное общепартийное голосование. Порядок проведения общепартийного голосования и подведения его итогов устанавливается Федеральным Советом.

12.4. Контрольно-ревизионные органы Партии и ее региональных отделений избираются тайным голосованием соответственно высшим руководящим органом Партии и высшими руководящими органами региональных отделений.

12.4.1. Порядок выдвижения кандидатов в контрольно-ревизионные органы Партии и ее региональных отделений устанавливается соответственно Съездом Партии и Конференциями (общими собраниями) региональных отделений.

12.4.2. Контрольно-ревизионные органы Партии и ее региональных отделений считаются избранными, если соответствующими высшими руководящими органами было избрано более половины установленного ими численного состава контрольно-ревизионного органа.

12.5. Полномочия руководящего и контрольно-ревизионного органа прекращаются с момента избрания нового состава соответствующего руководящего и контрольно-ревизионного органа.

13. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ


13.1. Съезд созывается не реже одного раза в четыре года по решению Федерального Совета или в случаях, не терпящих отлагательства, по решению Председателя Партии.

13.1.1. Делегаты Съезда избираются на конференциях (общих собраниях) региональных отделений тайным голосованием по установленной Федеральным Советом норме представительства. Нормы представительства на Съезд, созываемый по решению Председателя Партии, устанавливаются решением Бюро Федерального Совета.

В случаях, предусмотренных решением о норме представительства, право избрания делегатов Съезда может быть предоставлено также местным отделениям.

13.1.2. При принятии Устава и Программы Партии, внесении в них изменений и дополнений, избрании руководящих органов и Контрольно-ревизионной комиссии Партии, выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в федеральные органы государственной власти, рассмотрении вопросов о реорганизации или ликвидации Партии Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты региональных отделений более чем от половины субъектов Российской Федерации.

13.1.3 К компетенции Съезда относится определение позиции Партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассмотрение и решение любых вопросов деятельности Партии.

13.1.4. Исключительная компетенция Съезда:

13.1.4.1. Принимает Устав и Программу Партии, вносит в них изменения и дополнения.

13.1.4.2. Избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет Председателя Партии и по его представлению Первого заместителя и заместителей Председателя Партии.

13.1.4.3. Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет Федеральный Совет и Контрольно-ревизионную комиссию Партии.

13.1.4.4. Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет Бюро Федерального Совета.

13.1.4.5. Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок не более четырех лет членов Партийного арбитража.

13.1.4.6. Заслушивает и утверждает отчеты Федерального Совета и Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

13.1.4.7. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий членов Федерального Совета, членов Бюро Федерального Совета, членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, Председателя Партии, Первого заместителя и заместителей Председателя Партии, членов Партийного арбитража.

13.1.4.8. Выдвигает тайным голосованием кандидата при проведении выборов Президента Российской Федерации.

13.1.4.9. Выдвигает тайным голосованием кандидатов (списки кандидатов) при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

13.1.4.10. Принимает решение о вхождении в избирательный блок на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации.

13.1.4.11. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Партии.

13.1.4.12. Рассматривает жалобы и апелляции.

13.2. В период между съездами работой Партии руководит Федеральный Совет.

13.2.1. Членами Федерального Совета не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии, члены Партийного арбитража, работники аппарата Партии.

13.2.2. Заседания Федерального Совета созываются по решению Бюро Федерального Совета не реже одного раза в полгода или в случаях, не терпящих отлагательства, по решению Председателя Партии.

13.2.3. Федеральный Совет правомочен, если в его заседаниях принимает участие более половины избранных членов Федерального Совета.

13.2.4. В заседаниях Федерального Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии и члены Партийного арбитража, а также председатели региональных отделений в порядке, установленным Федеральным Советом.

13.2.5. Федеральный Совет:

13.2.5.1 Определяет позицию Партии по вопросам внутренней и внешней политики в период между Съездами.

13.2.5.2. Созывает Съезды Партии, а также устанавливает нормы представительства на Съезд.

13.2.5.3. Проводит выборы части членов Федерального Совета (кооптацию) в соответствии с пунктом 12.1.5. настоящего Устава.

13.2.5.4. Утверждает бюджет Партии, порядок поступления и расходования средств и отчет об их исполнении.

13.2.5.5. Принимает нормативные акты Партии.

13.2.5.6. Принимает решение о ликвидации региональных отделений Партии.

13.2.5.7. Принимает решение о введении членских взносов, а также устанавливает размер членских взносов, порядок их уплаты и распределения между структурными подразделениями.

13.2.5.8. Рассматривает жалобы и апелляции.

13.2.6. Федеральный Совет может принять к своему рассмотрению любые другие вопросы деятельности Партии, не входящие в исключительную компетенцию Съезда Партии.

13.2.7. Федеральный Совет вправе образовывать комиссии Федерального Совета для обеспечения выполнения своих функций.

13.3. В период между заседаниями Федерального Совета общее руководство Партией осуществляет Бюро Федерального Совета.

13.3.1. Бюро Федерального Совета избирает по представлению Председателя Партии из своего состава Ответственного Секретаря Бюро Федерального Совета. Ответственный Секретарь Бюро Федерального Совета осуществляет организационное обеспечение деятельности Бюро Федерального Совета и Президиума Бюро Федерального Совета по их поручению.

13.3.2. Бюро Федерального Совета созывается, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в два месяца Председателем Партии.

13.3.3. Заседание Бюро Федерального Совета считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины избранных членов Бюро Федерального Совета.

13.3.4. В заседаниях Бюро Федерального Совета имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Федерального Совета, члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии и члены Партийного арбитража, а также председатели региональных отделений в порядке, предусмотренном Регламентом Бюро Федерального Совета.

13.3.6. Бюро Федерального Совета:

13.3.6.1. Созывает заседания Федерального Совета.

13.3.6.2. Устанавливает нормы представительства на Съезд, созываемый по решению Председателя Партии.

13.3.6.3. Принимает текущие программы деятельности Партии.

13.3.6.4. Принимает политические решения и делает заявления от имени Партии.

13.3.6.5. Выдвигает представителя Партии для назначения членом Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также назначает членов Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

13.3.6.6 Дает согласие региональному отделению на создание по решению Конференции (общего собрания) в региональном отделении иных руководящих органов, а также введение иных руководящих должностей.

13.3.6.7. Принимает решения о создании региональных отделений, а при отсутствии в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии принимает решения о создании местных и первичных отделений.

13.3.6.8. Принимает решение о предоставлении местному отделению прав юридического лица. В этих случаях местное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации регионального отделения Партии.

13.3.6.9. Принимает решение о реорганизации региональных отделений Партии.

13.3.6.10. Принимает решение о реорганизации и ликвидации местных и первичных отделений Партии.

13.3.6.11. Ведет учет структурных подразделений Партии.

13.3.6.12. Создает рабочие группы и комиссии по направлениям деятельности Партии, утверждает их руководителей и состав, принимает Положения о их деятельности.

13.3.6.13. Принимает решение о регистрации вновь вступающих в Партию, ведет учет членов Партии в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

13.3.6.14. Проводит прием в члены Партии и исключение из членов Партии.

13.3.6.15. Устанавливает порядок управления имуществом, осуществления хозяйственной и финансовой деятельности Партии и создает соответствующий уполномоченный орган Партии.

13.3.6.16. Определяет порядок владения и пользования имуществом Партии, находящимся в оперативном управлении регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения.

13.3.6.17. Дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности руководителя аппарата Партии.

13.3.6.18 Утверждает структуру центрального аппарата Партии.

13.3.6.19 Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных товариществ и обществ, учреждении средств массовой информации и утверждает их уставы.

13.3.6.20. Рассматривает жалобы и апелляции

13.3.6.21. Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности Партии, кроме относящихся к исключительной компетенции Съезда и компетенции Федерального Совета

13.4. В период между заседаниями Бюро Федерального Совета текущую политическую и организационную работу выполняет Президиум Бюро Федерального Совета, состоящий из Председателя Партии, Первого заместителя и заместителей Председателя Партии.

13.4.1.Решения Президиума Бюро Федерального Совета оформляются в виде Постановлений, подписываемых Председателем Партии. .

13.4.2. Президиум:

13.4.2.1.Принимает политические решения и делает заявления от имени Партии.

13.4.2.2. Осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

13.4.2.3. Назначает уполномоченных лиц, ответственных за управление имуществом, осуществление финансовой и хозяйственной деятельности Партии в целом и по их представлению назначает уполномоченных лиц, ответственных за управление имуществом, осуществление финансовой и хозяйственной деятельности региональных и иных зарегистрированных структурных подразделений Партии, а также освобождает их от исполнения обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13.4.2.4. Осуществляет оперативную деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства по выборам:

с согласия кандидата, зарегистрированного кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, выдвигает его в любом одномандатном избирательном округе, а также с согласия кандидата, зарегистрированного кандидата изменяет одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат, зарегистрированный кандидат первоначально был выдвинут;
выдвигает кандидатов от Партии по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
вносит изменения в федеральный список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам после представлений их в Центральную избирательную комиссию при выбытии кандидата;
производит замену кандидату, зарегистрированному кандидату одномандатного избирательного округа; выдвигает кандидатов, зарегистрированных кандидатов, включенных в единый список, в любом одномандатном округе; производит изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам; отзывает кандидатов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, при отсутствии в субъектах Российской Федерации, в которых проводятся выборы, региональных отделений Партии;
выдвигает единые списки кандидатов, кандидатов и списки кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии;
выдвигает кандидатов на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемого непосредственно гражданами в субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии;
выдвигает единый список кандидатов, кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления при отсутствии в субъекте Российской Федерации, в котором проводятся выборы в представительные и иные выборные органы местного самоуправления, местного отделения, либо регионального отделения Партии;
производит замену кандидату, зарегистрированному кандидату одномандатного избирательного округа; выдвигает кандидатов, зарегистрированных кандидатов, включенных в единый список, в любом одномандатном округе; производит изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам; отзывает кандидатов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, при отсутствии в субъекте Российской Федерации, в котором проводятся выборы в представительные и иные выборные органы местного самоуправления, местного отделения, либо регионального отделения Партии;
совершает иные действия, связанные с участием в выборах и референдумах, если это предусмотрено или не запрещено законодательством;
дает согласие Региональным отделениям Партии на выдвижение и поддержку кандидатов на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемого непосредственно гражданами;
дает согласие на выдвижение кандидатов на выборах глав местного самоуправления административных центров субъектов Российской Федерации;
дает согласие региональному отделению на вхождение в региональные и местные избирательные блоки;
выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, а равно в комиссии референдума;
поручает Бюро Региональных Советов выдвижение кандидатур представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначение членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, с правом передачи этих полномочий постоянно действующим руководящим органам иных структурных подразделений, соответствующих уровню избирательной комиссии, комиссии референдума;
выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых отсутствуют региональные отделения Партии;
выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий всех уровней, формируемых для проведения выборов органов местного самоуправления, на территории субъектов Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии и при отсутствии соответствующих местных отделений Партии.
13.4.2.5. Утверждает штатное расписание центрального аппарата Партии.

13.4.2.6. Рассматривает жалобы и апелляции.

13.4.3. Президиум информирует Бюро Федерального Совета о принятых им в период между заседаниями Бюро Федерального Совета решениях.

13.5. Председатель Партии:

13.5.1. Является официальным представителем Партии, делает заявления от имени партии по вопросам внутренней и внешней политики.

13.5.2. Осуществляет руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности.

13.5.3. Распределяет обязанности между заместителями Председателя Партии.

13.5.4. Представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирательными блоками и иными организациями.

13.5.5. Подписывает решения и заявления Партии, принятые руководящими органами Партии, и иные документы

13.5.6. Открывает Съезд.

13.5.7. Председательствует на заседаниях Федерального Совета, Бюро Федерального Совета и Президиума Бюро Федерального Совета, организует их работу.

13.5.8. Заключает договоры от имени Партии, открывает в банках расчетный и иные счета Партии.

13.5.9. Выдает доверенности на представительство от имени Партии, в том числе на заключение договоров, открытие в банках расчетных и иных счетов, управление имуществом, ведение финансовой и хозяйственной деятельности.

13.5.10. Распоряжается денежными средствами Партии согласно утвержденному Федеральным Советом бюджету.

13.5.11. Дает поручения членам Партии по вопросам своей компетенции.

13.5.12. Назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Бюро Федерального Совета руководителя аппарата Партии.

13.5.13. Устанавливает полномочия должностных лиц Партии и структурных подразделений по приему и увольнению работников аппарата Партии.

13.5.14. Издает распоряжения и приказы по вопросам своей компетенции.

13.6. В отсутствие Председателя Партии по его письменному поручению Первый заместитель Председателя Партии по согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета:

13.6.1. Делает заявления от имени партии по вопросам внутренней и внешней политики.

13.6.2. Осуществляет руководство деятельностью Партии.

13.6.3. Представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирательными блоками и иными организациями.

13.6.4. Подписывает решения и заявления Партии, принятые руководящими органами Партии, и иные документы.

13.6.5. Председательствует на заседаниях Федерального Совета, заседаниях Бюро Федерального Совета и Президиума Бюро Федерального Совета, организует их работу.

13.7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии Первый заместитель Председателя Партии по согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета выполняет его полномочия до избрания Председателя Партии.

13.8. Контрольно-ревизионная комиссия Партии осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Партии всеми руководящими и иными органами, а также должностными лицами Партии и структурных подразделений.

13.8.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии Партии не могут быть члены Федерального Совета, члены Партийного арбитража и работники аппарата Партии.

13.8.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Партии избирается Контрольно-ревизионной комиссией Партии тайным голосованием из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

13.8.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии Партии не реже одного раза в полгода.

13.8.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии Партии правомочны, если в них принимает участие более половины избранных членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

13.8.5. В заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии Партии имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Федерального Совета, члены Бюро Федерального Совета и члены Партийного арбитража.

13.8.6. Руководящие органы Партии вправе давать Контрольно-ревизионной комиссии поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и соблюдению Устава Партии.

13.8.7. Члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии имеют право получать от членов Партии, сотрудников аппарата Партии любую информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у руководящих органов Партии, а также руководящих и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений и иных органов Партии и должностных лиц документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Партии. Руководящие органы и должностные лица Партии и ее структурных подразделений, а также создаваемых ими органов, обязаны представлять по запросу Контрольно-ревизионной комиссии Партии информацию и документы, относящиеся к их деятельности.

13.8.8. Контрольно-ревизионная комиссия Партии по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Партии.

13.8.9. Внеплановые проверки проводятся по решению Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также по решению руководящих органов Партии или по требованию не менее одной трети региональных отделений Партии.

13.8.10. Контрольно-ревизионная комиссия Партии вправе давать контрольно-ревизионным комиссиям региональных отделений поручения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, местных и первичных отделений, а также соблюдению Устава Партии в деятельности регионального, местных и первичных отделений.

13.8.11. Контрольно-ревизионная комиссия Партии имеет право привлекать к участию в проведении проверок членов контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений, а также независимых экспертов (аудиторов).

13.8.12. Решение Контрольно-ревизионной комиссии Партии по фактам нарушений Устава Партии и (или) нарушений в финансово-хозяйственной деятельности является обязательным для рассмотрения и принятия по нему решения руководящими органами, которым оно внесено. Контрольно-ревизионная комиссия Партии своим решением может приостановить действие оспариваемого решения руководящего органа на срок до принятия соответствующим руководящим органом нового решения по этому вопросу.

13.8.13. Порядок работы Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются принятым ею Регламентом.


14. ИНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ


14.1. Партийный арбитраж создается в целях разрешения споров и конфликтов внутри партии.

14.1.1. Партийный арбитраж также рассматривает обращения Бюро Федерального Совета и Федерального Совета об исключении из Партии членов Бюро Федерального Совета, членов Федерального Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии Партии, жалобы граждан, исключенных из членов Партии, жалобы на отказ в приеме в члены Партии и в регистрации в структурном подразделении.

14.1.2. Политические вопросы Партийный арбитраж не рассматривает, кроме оценки действий, связанных с нанесением политического ущерба, при рассмотрении обращений и жалоб об исключении из Партии по этим основаниям.

14.1.3. Решения Партийного арбитража по вопросам, предусмотренным настоящим Уставом, являются обязательными и вступают в силу немедленно, но могут быть обжалованы Съезду Партии. Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения Партийного арбитража .

14.1.4. Членами Партийного арбитража не могут быть члены Федерального Совета, члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии и работники аппарата Партии.

14.1.5. Председатель Партийного арбитража избирается тайным голосованием членами Партийного арбитража из числа членов Партийного арбитража.

14.1.6. Порядок подготовки и проведения заседаний, а также иные вопросы деятельности Партийного арбитража устанавливаются Положением о Партийном арбитраже, утверждаемым Федеральным Советом.

14.2. По решению руководящих органов Партии и ее структурных подразделений для реализации уставных целей и задач соответственно Партии и структурных подразделений могут создаваться исполнительные, консультативные (совещательные) и рабочие органы.

15. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ


15.1. Конференция (общее собрание) проводится не реже одного раза в два года.

15.1.1. Конференция (общее собрание) созывается по решению Регионального Совета, либо по письменному требованию одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении, либо по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, либо по требованию Председателя регионального отделения, а также по решению Бюро Федерального Совета.

15.1.2. Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов. Общее собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении.

15.1.3. Конференция (общее собрание):

15.1.3.1. Избирает тайным голосованием на срок, установленный конференцией (общим собранием), но не более чем на два года Председателя регионального отделения.

15.1.3.2. Принимает решение о необходимости избрания заместителей Председателя регионального отделения, устанавливает их количество. Избирает заместителей Председателя регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Председателя регионального отделения.

Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок, установленный конференцией (общим собранием), но не более чем на два года Региональный Совет и Контрольно-ревизионную комиссию регионального отделения.

Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок, установленный конференцией (общим собранием), но не более чем на два года Бюро Регионального Совета. .

15.1.3.5. Заслушивает и утверждает отчеты Регионального Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

15.1.3.6. Принимает решение о досрочном освобождении от должности членов Регионального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, Председателя регионального отделения, заместителей председателя Регионального отделения

15.1.3.7. Определяет позицию регионального отделения по отношению к вопросам социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и иным вопросам деятельности данного субъекта Российской Федерации.

15.1.3.8. Выдвигает единый список кандидатов, кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

15.1.3.9. Выдвигает по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета кандидатов на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемого непосредственно гражданами.

15.1.3.10. Принимает по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета решение о поддержке кандидатов на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительных органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемых непосредственно гражданами.

15.1.3.11. Избирает кандидатуры для выдвижения на Съезде в список кандидатов от Партии на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

15.1.3.12. Избирает тайным голосованием делегатов на Съезд Партии.

15.1.3.13. Принимает по согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета решение о вхождении в региональные и местные избирательные блоки.

15.1.3.14. Выдвигает кандидатов в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Партии.

15.1.3.15. Рассматривает жалобы и апелляции.

15.1.3.16.Рассматривает и решает любые вопросы деятельности регионального отделения, кроме вопросов, входящих в компетенцию руководящих органов Партии.

15.2. В период между Конференциями (общими собраниями) руководство региональным отделением осуществляет Региональный Совет.

15.2.1. Членами Регионального Совета не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, работники аппарата регионального отделения.

15.2.2. Региональный Совет возглавляется Председателем регионального отделения.

15.2.3. Региональный Совет созывается Председателем регионального отделения не реже одного раза в три месяца, либо по решению Бюро Регионального Совета, либо по требованию не менее одной трети членов Регионального Совета, а также по решению руководящих органов Партии.

15.2.4. Заседание Регионального Совета считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины избранных членов Регионального Совета.

15.2.5. Региональный Совет:

15.2.5.1. Принимает текущие программы деятельности регионального отделения.

15.2.5.2. Принимает политические решения и делает заявления от имени регионального отделения.

15.2.5.3. Выдвигает единый список кандидатов, кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления при проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления, в пределах территории деятельности которых отсутствуют местные отделения Партии или если местным отделением выдвижение не произведено.

15.2.5.4. Утверждает, по согласованию с уполномоченным лицом, ответственным за осуществление финансовой и хозяйственной деятельности Партии, смету доходов и расходов регионального отделения и отчет о ее исполнении. Смета доходов и расходов регионального отделения и отчет о ее исполнении включают разделы (строки) по доходам и расходам структурных подразделений регионального отделения.

15.2.5.5. Принимает решение о реорганизации или ликвидации местных отделений.

15.2.5.6. Создает комиссии по направлениям деятельности, утверждает их руководителей и состав.

15.2.5.7. Устанавливает нормы представительства на Конференцию регионального отделения от местных отделений и первичных отделений, не входящих в состав местных отделений.

15.2.5.8.Рассматривает жалобы и заявления.

15.2.5.9.Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности регионального отделения, кроме относящихся к компетенции Конференции (общего собрания) регионального отделения.

15.3. В период между заседаниями Регионального Совета руководство региональным отделением осуществляет Бюро Регионального Совета.

15.3.1. Бюро Регионального Совета созывается не реже одного раза в месяц Председателем регионального отделения, либо по письменному требованию не менее одной четвертой избранных членов Бюро Регионального Совета.

15.3.2. Заседание Бюро Регионального Совета считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Бюро Регионального Совета.

15.3.3. Бюро Регионального Совета может избрать из своего состава Ответственного Секретаря Бюро Регионального Совета.

15.3.4. В заседаниях Бюро Регионального Совета имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Регионального Совета и члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также члены руководящих органов Партии и Контрольно-ревизионной комиссии, а также председатели местных отделений в порядке, предусмотренном Регламентом Регионального Совета.

15.3.5. Бюро Регионального Совета:

15.3.5.1. Созывает заседания Регионального Совета .

15.3.5.2. Осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения.

15.3.5.3. Осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

15.3.5.4. Принимает текущие программы деятельности регионального отделения.

15.3.5.5. Принимает политические решения и делает заявления от имени регионального отделения.

15.3.5.6. По поручению Бюро Федерального Совета выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

15.3.5.7. В соответствии с поручением Бюро Федерального Совета наделяет постоянно действующий руководящий орган местного отделения правом выдвижения кандидатур представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

15.3.5.8. Выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

15.3.5.9. Дает поручение местным и первичным отделениям по выдвижению кандидатур представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначению членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

15.3.5.10. Выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий всех уровней, формируемых для проведения выборов органов местного самоуправления, на территории субъектов Российской Федерации, при отсутствии соответствующих местных отделений Партии.

15.3.5.11. Выдвигает кандидатов от регионального отделения по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

15.3.5.12. Вносит изменения в единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам после представлений их в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством о выборах.

15.3.5.13. Производит замену кандидату, зарегистрированному кандидату одномандатного избирательного округа, выдвигает кандидатов, производит изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 19.5 - 19.6 настоящего Устава при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

15.3.5.14. Дает местным отделениям согласие на выдвижение единого списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления, на выборах глав местного самоуправления, за исключением выборов глав местного самоуправления административных центров субъектов Российской Федерации.

15.3.5.15. Производит замену кандидату одномандатного избирательного округа, выдвижение кандидатов, изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.5 - 18.6 настоящего Устава при проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления.

15.3.5.16. Принимает решения о создании местных и первичных отделений.

15.3.5.17. Ведет учет местных и первичных отделений

15.3.5.18. Создает рабочие группы и комиссии по направлениям деятельности регионального отделения, утверждает их руководителей и состав.

15.3.5.19. Проводит на территории субъекта Российской Федерации прием в члены Партии и исключение из членов Партии.

15.3.5.20. Принимает решение о регистрации вновь вступающих в Партию, ведет на территории субъекта Российской Федерации учет и регистрацию членов Партии в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

15.3.5.21. Утверждает по согласованию с руководителем аппарата Партии. структуру аппарата регионального отделения, местных и первичных организаций, входящих в состав регионального отделения.

15.3.5.22. Дает Председателю регионального отделения согласие на назначение на должность и на освобождение от должности руководителя аппарата регионального отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

15.3.5.23. Распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении регионального отделения, в пределах сметы и поручений уполномоченных на то органов и должностных лиц Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и в порядке, установленном в Партии.

15.3.5.24. Вносит предложения на Бюро Федерального Совета о предоставлении местным отделениям прав юридического лица.

15.3.5.25.Рассматривает жалобы и заявления.

15.3.5.26.Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности регионального отделения, кроме относящихся к компетенции Конференции (общего собрания) и компетенции Регионального Совета.

15.4. Председатель регионального отделения:

15.4.1. Является официальным представителем регионального отделения.

15.4.2. Представляет без доверенности региональное отделение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирательными блоками и иными организациями, действующими на территории субъекта Российской Федерации.

15.4.3. Организует текущую работу регионального отделения.

15.4.4. Распределяет обязанности между заместителями Председателя регионального отделения.

15.4.5. Председательствует на Конференции (общем собрании), заседаниях Регионального Совета и Бюро Регионального Совета, организует их работу.

15.4.6. Подписывает решения и заявления, принятые руководящими органами регионального отделения, и иные документы регионального отделения.

15.4.7. Заключает от имени регионального отделения договоры, открывает в банках расчетный и иные счета регионального отделения в соответствии с порядком, установленном в Партии.

15.4.8. Выдает доверенности.

15.4.9. Распоряжается денежными средствами регионального отделения согласно смете доходов и расходов и в соответствии с п.21.1.6. настоящего Устава.

15.4.10. Предлагает для назначения кандидатуры уполномоченных лиц, ответственных за управление имуществом, осуществление финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения и иных зарегистрированных структурных подразделений

15.4.11. Утверждает в пределах сметы штатное расписание аппарата регионального отделения.

15.4.12. Принимает на работу и увольняет работников аппарата регионального отделения в пределах сметы и в соответствии с действующим законодательством.

15.4.13. В пределах своей компетенции дает поручения членам Партии, зарегистрированным в региональном отделении.

15.5. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Партии в региональном отделении и входящих в его состав местных и первичных отделениях.

15.5.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не могут быть члены Регионального Совета и сотрудники аппарата регионального отделения.

15.5.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения избирается тайным голосованием Контрольно-ревизионной комиссией регионального отделения из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на первом заседании после избрания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

15.5.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются председателем Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не реже одного раза в полгода. Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются по требованию председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения или по письменному требованию не менее чем одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

15.5.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения правомочны, если в них принимают участие более половины избранных членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.

15.5.5. В заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены руководящих органов Партии, Регионального Совета , а также члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии.

15.5.6. Члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения имеют право получать от членов Партии, сотрудников аппарата регионального отделения, местных и первичных отделений любую информацию, связанную с деятельностью регионального, местных и первичных отделений, запрашивать у руководящих органов регионального отделения, а также руководящих органов структурных подразделений и иных органов регионального отделения и создаваемых ими органов и организаций документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью регионального отделения, местных и первичных отделений.

15.5.7. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения сметы доходов и расходов и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения.

15.5.8. Внеплановые проверки проводятся по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также по решению руководящих органов регионального отделения или по требованию одной трети местных отделений, входящих в состав регионального отделения, либо по требованию одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении.

15.5.9. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения выполняет поручения Контрольно-ревизионной комиссии Партии по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, входящих в его состав местных и первичных отделений, а также соблюдению Устава Партии в деятельности регионального отделения, входящих в его состав местных и первичных отделений.

15.5.10. Руководящие органы и должностные лица регионального отделения и входящих в его состав местных и первичных отделений, а также создаваемые ими органы обязаны представлять по запросу контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения информацию и документы, относящиеся к их деятельности, по вопросам отнесенным к компетенции контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.


16. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ


16.1.Конференция (общее собрание) проводится не реже одного раза в год.

16.1.1. Конференция (общее собрание) созывается по решению Совета местного отделения, либо по требованию Председателя местного отделения, либо по требованию одной пятой членов Партии, зарегистрированных в местном отделении, либо по решению контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также по решению руководящих органов регионального отделения и руководящих органов Партии.

16.1.2 Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов. Общее собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, зарегистрированных в местном отделении.

16.1.3. Конференция (общее собрание):

16.1.3.1. Избирает тайным голосованием на срок, установленный конференцией (общим собранием), но не более чем на два года Председателя местного отделения.

16.1.3.2. Принимает решение о необходимости избрания заместителей Председателя местного отделения, устанавливает их количество. Избирает заместителей Председателя местного отделения тайным голосованием на срок полномочий Председателя местного отделения.

Устанавливает численность и избирает на срок, установленный конференцией (общим собранием), но не более чем на два года Совет местного отделения.

Устанавливает численность и избирает тайным голосованием на срок, установленный конференцией (общим собранием), но не более чем на два года Бюро Совета местного отделения.

16.1.3.5. Заслушивает и утверждает отчеты Совета местного отделения.

16.1.3.6. Принимает решение о досрочном освобождении от должности членов Совета местного отделения, Председателя местного отделения, заместителей Председателя местного отделения.

16.1.3.7. Выдвигает по согласованию с вышестоящим руководящим органом единый список кандидатов, кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления.

16.1.3.8. Выдвигает по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета, или Бюро Регионального Совета. кандидатов на выборах глав местного самоуправления.

16.1.3.9. Определяет позицию местного отделения по отношению к вопросам социально-экономического развития территориального образования, в пределах которого действует местное отделение, и иным вопросам.

16.1.3.10. Принимает программы текущей деятельности местного отделения.

16.1.3.11. Избирает делегатов на конференцию регионального отделения.

16.1.3.12. Выдвигает в установленном порядке кандидатов на выборные должности в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы регионального отделения.

16.1.3.13.Рассматривает жалобы и заявления.

16.1.3.14.Рассматривает и решает любые вопросы деятельности местного отделения, не входящие в компетенцию руководящих органов Партии и регионального отделения.

16.2. В период между Конференциями (общими собраниями) руководство местным отделением осуществляет Совет местного отделения.

16.2.1. Членами Совета местного отделения не могут быть работники аппарата местного отделения.

16.2.2. Совет местного отделения возглавляется Председателем местного отделения.

16.2.3. Совет местного отделения созывается Председателем местного отделения не реже одного раза в три месяца либо по требованию не менее одной трети членов Совета местного отделения, а также по решению Бюро Регионального Совета или руководящих органов Партии.

16.2.4. Заседание Совета местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Совета местного отделения.

16.2.5. Совет местного отделения:

16.2.5.1. Принимает текущие программы деятельности местного отделения.

16.2.5.2. Принимает политические решения и делает заявления от имени местного отделения.

16.2.5.3. В соответствии с поручением Бюро Федерального Совета и Бюро Регионального Совета выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти.

16.2.5.4. В соответствии с поручением Бюро Регионального Совета выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

16.2.5.5. Выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий всех уровней, формируемых для проведения выборов органов местного самоуправления.

16.2.5.6. Производит замену кандидату одномандатного избирательного округа, выдвигает кандидатов на повторных и дополнительных выборах в представительные органы местного самоуправления, производит изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, отзывает кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.5. - 18.6. настоящего Устава.

16.2.5.7. Устанавливает нормы представительства от Первичных отделений на конференцию Местного отделения.

16.2.5.9. Создает комиссии по направлениям деятельности, утверждает их руководителей и состав.

16.2.5.10. Рассматривает жалобы и заявления

16.2.5.11.Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности местного отделения, кроме относящихся к компетенции Конференции (общего собрания) местного отделения.

16.3. В период между заседаниями Совета местного отделения руководство местным отделением осуществляет Бюро Совета местного отделения.

16.3.1. Бюро Совета местного отделения возглавляется Председателем местного отделения.

16.3.2. Бюро Совета местного отделения созывается не реже одного раза в месяц Председателем местного отделения либо по письменному требованию не менее одной четвертой членов Бюро Совета местного отделения.

16.3.3. Заседание Бюро Совета местного отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Бюро Совета местного отделения.

16.3.4. Бюро Совета местного отделения:

16.3.4.1. Созывает заседания Совета местного отделения.

16.3.4.2. Осуществляет общее руководство деятельностью местного отделения.

16.3.4.3. Разрабатывает и представляет на утверждение Совета местного отделения текущие программы деятельности местного отделения.

16.3.4.4. Принимает политические решения и делает заявления от имени местного отделения.

16.3.4.5. Создает рабочие группы и комиссии по направлениям деятельности местного отделения, утверждает их руководителей и состав.

16.3.4.6.Проводит на территории деятельности местного отделения прием в члены Партии.

16.3.4.7. Ведет в местном отделении учет и регистрацию членов Партии в соответствии с настоящим Уставом и Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

16.3.4.8. Рассматривает жалобы и заявления

16.3.4.9.Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности местного отделения, кроме относящихся к компетенции Конференции (общего собрания) и компетенции Совета местного отделения.

16.3.4.10. Осуществляет права юридического лица от имени местного отделения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом в случае государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица.

16.4. Председатель местного отделения:

16.4.1. Организует текущую работу местного отделения.

16.4.2. Председательствует на Конференции (общем собрании), заседаниях Совета местного отделения и Бюро Совета местного отделения, организует их работу.

16.4.3 Подписывает решения и заявления местного отделения, принятые руководящими органами местного отделения, и иные документы местного отделения.

16.4.4. Представляет по доверенности Председателя регионального отделения местное отделение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирательными блоками и иными организациями, действующими в пределах территории деятельности местного отделения.

16.4.5. В пределах своей компетенции дает поручения членам Партии, зарегистрированным в местном отделении.

16.4.6. Распоряжается подотчетными денежными средствами местного отделения согласно смете доходов и расходов регионального отделения с последующим представлением отчетной документации в региональное отделение.


17. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

17.1. Высшим руководящим органом первичного отделения является собрание первичного отделения, которое проводится не реже одного раза в год.

17.1.1. Собрание созывается по решению Совета, либо по требованию Председателя первичного отделения, либо по требованию одной трети членов партии, зарегистрированных в Первичном отделении, либо по решению руководящих органов местного отделения, в состав которой входит первичное отделение, либо по решению руководящих органов регионального отделения, либо по решению руководящих органов Партии.

17.1.2. Собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, зарегистрированных в первичном отделении.

17.1.3. Собрание:

17.1.3.1. Избирает тайным голосованием на срок, установленный собранием, но не более чем на два года Председателя первичного отделения.

17.1.3.2. Устанавливает количественный состав и избирает на срок, установленный собранием, но не более чем на два года Совет.

17.1. 3.3. Принимает программы текущей деятельности первичного отделения.

17.1.3.4. Заслушивает и утверждает отчеты Совета.

17.1.3.5. Избирает делегатов на конференцию местного отделения, а по решению руководящих органов регионального отделения - на конференцию регионального отделения.

17.1.3.6. Выдвигает в установленном порядке кандидатов на выборные должности в руководящие органы местного отделения и регионального отделения.

17.1.3.7. Рассматривает жалобы и заявления.

17.1.3.8.Рассматривает и решает любые вопросы деятельности первичного отделения, не входящие в компетенцию руководящих органов Партии, регионального и местного отделений, в том числе осуществляет приём в члены Партии в случае объединения полномочий Совета и Председателя первичного отделения

17.2. В период между собраниями работой Первичного отделения руководит Совет.

17.2.1. Заседания Совета созываются Председателем первичного отделения, либо по требованию не менее одной трети членов руководящего органа не реже одного раза в месяц.

17.2.2. Заседание Совета считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Совета.

17.2.4. Совет:

17.2.4.1. Разрабатывает и представляет на утверждение собрания программы текущей деятельности первичного отделения.

17.2.4.2. Дает поручения членам первичного отделения.

17.2.4.3. Проводит на территории деятельности первичного отделения прием в члены Партии.

17.2.4.4. Ведет в первичном отделении учет и регистрацию членов Партии в соответствии с настоящим Уставом и Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.

17.2.4.5. Выдвигает по поручению Бюро Регионального Совета кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

17.2.4.6. Выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, участковых избирательных комиссий, формируемых для проведения выборов органов местного самоуправления в пределах территории деятельности Первичного отделения.

17.2.4.7. Рассматривает жалобы и заявления

17.3. Председатель первичного отделения:

17.3.1.Организует текущую работу первичного отделения

17.3.2. Председательствует на собраниях первичного отделения и заседаниях Совета, организует их работу.

17.3.3. Представляет по доверенности Председателя регионального отделения первичное отделение в отношениях с третьими лицами, ведет переговоры по вопросам, связанным с деятельностью первичного отделения.

17.3.4. Распоряжается средствами первичного отделения согласно смете доходов и расходов с последующим предоставлением отчетной документации соответствующему уполномоченному лицу, ответственному за осуществление финансовой деятельности в Партии.

17.3.5. Подписывает решения и заявления первичного отделения, принятые руководящими органами первичного отделения, и иные документы первичного отделения.

18. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОТЗЫВА КАНДИДАТОВ, ВЫДВИНУТЫХ ПАРТИЕЙ НА ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


18.1. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) при проведении выборов Президента Российской Федерации, в органы законодательной государственной власти Российской Федерации производится Съездом, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Уставом или решениями Съезда.

18.2. С согласия кандидата, зарегистрированного кандидата Президиум Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством, вправе изменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.

18.3. С согласия кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, Президиум Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством, вправе выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе.

18.4. Выдвижение кандидатов от Партии по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации производится Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.5. Внесение изменений в федеральный список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, после представлений их в Центральную избирательную комиссию производится Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета при выбытии кандидата:

18.5.1. По его личному заявлениям.

18.5.2. В связи с отзывом кандидата Партией .

18.5.3. В связи со смертью кандидата.

18.5.4. В связи с обстоятельствами, указанными в 18.2 и 18.3 настоящего Устава.

18.5.5. В иных случаях, предусмотренных законодательством.

18.6. Партия вправе отозвать кандидата:

18.6.1. При представлении кандидатом сведений, предусмотренных законодательством о выборах, в случае если они не соответствуют действительности.

18.6.2. В случае непредставления кандидатом заявления о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

18.6.3. В случае дачи кандидатом согласия на включение в федеральный список и/или список кандидатов по одномандатным избирательным округам другого избирательного объединения.

18.6.4. Совершения кандидатом деяний, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб.

18.7. Выдвижение единого списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, производится на Конференции регионального отделения Партии, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.

18.8. В субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии, выдвижение единого списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации производится Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.9. С согласия кандидата Бюро Регионального Совета в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством субъекта Российской Федерации, вправе изменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.

18.10. С согласия кандидата, включенного в единый список кандидатов, Бюро Регионального Совета в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством субъекта Российской Федерации, вправе выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе.

18.11. Выдвижение кандидатов от регионального отделения по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации производится Бюро Регионального Совета в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством субъекта Российской Федерации.

18.12. Внесение изменений в единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам после представлений их в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации при выбытии кандидата в случаях, предусмотренных пунктами 18.5 - 18.6 настоящего Устава, производится Бюро Регионального Совета.

18.13. В субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии, замена кандидату одномандатного избирательного округа, выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах, изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.5 - 18.6 настоящего Устава, производится Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.14. Выдвижение кандидата на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемого непосредственно гражданами, производится на Конференции регионального отделения по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.15. В субъектах Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии, выдвижение кандидатов на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемого непосредственно гражданами, производится Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.16. Выдвижение единого списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов, по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления производится на Конференции местного отделения Партии.

18.17. Выдвижение кандидатов на выборах глав местного самоуправления производится по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета, или Бюро Регионального Совета.

18.18. Замена кандидату одномандатного избирательного округа, выдвижение кандидатов на повторных и дополнительных выборах, изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.5 - 18.6 настоящего Устава, производится Бюро Совета местного отделения.

18.19. При проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления, в пределах территории деятельности которых отсутствуют местные отделения, выдвижение единого списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления производится Региональным Советом, а при отсутствии в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии - Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.20. .При проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления замена кандидату одномандатного избирательного округа, выдвижение кандидатов на повторных или дополнительных выборах, изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.5 - 18.6 настоящего Устава, производится Бюро Регионального Совета, а при отсутствии в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии - Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.21. Выдвижение кандидатов на выборах глав местного самоуправления административных центров субъектов Российской Федерации и крупных городов производится по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.22. Выдвижение кандидатов на выборах в субъекте Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством, действующим на территории субъекта Федерации.

18.23. Принятие решения о поддержке кандидата на высшую должность субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительных органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избираемого непосредственно гражданами, производится на заседании Регионального Совета по предварительному согласованию с Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета, а при отсутствии в субъекте Российской Федерации регионального отделения Партии - Президиумом Бюро Федерального Совета или Бюро Федерального Совета.

18.24. Одновременно с выдвижением списков кандидатов, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления соответствующий руководящий орган Партии и руководящий орган структурного подразделения, осуществляющий выдвижение, может принять Предвыборную программу действий кандидатов в депутаты.


19. ДЕПУТАТЫ, ФРАКЦИИ ПАРТИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


19.1. Депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, избранные по федеральным (единым) спискам кандидатов, спискам кандидатов, выдвинутые по одномандатным избирательным округам и являющиеся членами Партии (далее - Депутаты), в своей деятельности обязаны руководствоваться Программой Партии и Предвыборными программами действий.

19.2. Партия и ее структурные подразделения обязаны оказывать содействие Депутату в его работе.

19.3. По решению Бюро Федерального Совета, либо постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения Партии, за Депутатом соответствующего уровня могут закрепляться регионы (избирательные округа), от которых Партия не имеет представителей в законодательном (представительном) органе государственной власти или представительном органе местного самоуправления. Депутат, закрепленный за регионом (избирательным округом), обязан оказывать содействие соответствующему структурному подразделению Партии.

19.4. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, Депутаты, а также лица, избранные по федеральным (единым) спискам кандидатов, спискам кандидатов от Партии, выдвинутые по одномандатным избирательным округам Партией и не являющиеся членами Партии, создают фракции Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления (далее - Фракции).

19.4.1. В состав Фракции по ее решению могут войти депутаты, не являющиеся членами политических партий. Депутаты, являющиеся членами других политических партий, могут войти в состав Фракции по ее решению, согласованному с постоянно действующим руководящим органом Партии и/или соответствующих структурных подразделений.

19.4.2. По решению постоянно действующего руководящего органа Партии или ее структурного подразделения допускается участие Депутата в иных депутатских объединениях в законодательном (представительном) органе государственной власти, представительном органе местного самоуправления.

19.4.3. Фракция самостоятельно выбирает своего руководителя (председателя) и его заместителя (заместителей).

19.4.4. Решения Фракции имеют для Депутата рекомендательный характер. Решение Фракции о солидарном голосовании является для Депутата обязательным. Депутат. не согласный с решением о солидарном голосовании, может не участвовать в голосовании по данному вопросу. В этом случае Депутат обязан сообщить о своей позиции руководителю (председателю) Фракции.

19.4.5. В заседаниях Фракции с правом совещательного голоса могут принимать участие высшие должностные лица Партии и её соответствующего структурного подразделения. Иные члены Партии участвуют в заседаниях Фракции по ее решению.

19.5. Фракция вправе принимать самостоятельные заявления по всем вопросам, рассматриваемым законодательным (представительным) органом государственной власти и представительным органом местного самоуправления. По ключевым вопросам внутренней и внешней политики могут приниматься совместные заявления Фракции и Партии (Фракции и структурного подразделения Партии).

19.6. На основе Предвыборной программы действий Фракция (Депутаты, не образовавшие Фракцию; Депутаты, вошедшие по решению руководящего органа в иное депутатское объединение) самостоятельно определяет приоритеты законотворческой и иной деятельности в законодательном (представительном) органе государственной власти, представительном органе местного самоуправления. Фракция (Депутаты, не образовавшие Фракцию, Депутаты вошедшие по решению руководящего органа в иное депутатское объединение) с учетом сроков прохождения законопроектов (проектов решений органов местного самоуправления) обеспечивает соответствующее структурное подразделение Партии информацией о законопроектах (проектах решений представительного органа местного самоуправления) и использует предложения структурных подразделений при выдвижении законодательных инициатив (проектов решений представительных органов местного самоуправления).

19.7. Фракция самостоятельно решает вопросы заключения тактических соглашений с другими фракциями.

19.8. Решения Высших руководящих органов являются обязательными для Фракции (Депутатов, не образовавших Фракцию; Депутатов, вошедших по решению руководящего органа в иное депутатское объединение) соответствующего и нижестоящих уровней. Решения иных руководящих органов Партии и ее структурных подразделений имеют рекомендательный характер для Фракции (Депутатов, не образовавших Фракцию; Депутатов, вошедших по решению руководящего органа в иное депутатское объединение).

19.9. Фракция (Депутаты, не образовавшие Фракцию; Депутаты, вошедшие по решению руководящего органа в иное депутатское объединение) не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности перед руководящим органам Партии или соответствующего структурного подразделения Партии. По итогам отчета руководящий орган Партии или руководящий орган соответствующего структурного подразделения Партии может принять рекомендательное решение по вопросам совершенствования работы Фракции (Депутатов, не образовавших Фракцию; Депутатов, вошедших по решению руководящего органа в иное депутатское объединение).

19.10. Информация о выходе Депутата из Фракции по собственной инициативе или о его исключении из Фракции доводится до сведения Партии и избирателей.

20. АППАРАТ ПАРТИИ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ


20.1. В Партии для текущей работы по организации и проверке исполнения решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, а также для оказания помощи структурным подразделениям может быть создан центральный аппарат Партии и аппараты структурных подразделений, которые образуют единую систему - аппарат Партии и действуют на основании Положения, утверждаемого Председателем Партии.

20.2. Структура центрального аппарата утверждается Бюро Федерального Совета.

20.3. Штатное расписание центрального аппарата утверждается Президиумом Бюро Федерального Совета в соответствии с утвержденной структурой и в пределах расходов, предусмотренных бюджетом Партии на содержание аппарата.

20.4. Структура аппарата и штатное расписание регионального и местных отделений в пределах сметы отделения утверждается Бюро Регионального Совета по согласованию с руководителем аппарата Партии.

20.5. Структура и штатное расписание аппаратов местных отделений, действующих на территории субъектов Российской Федерации, в которых отсутствуют региональные отделения Партии, утверждаются руководителем аппарата Партии.

20.6. Руководитель аппарата Партии назначается на должность и освобождается от должности Председателем Партии по согласованию с Бюро Федерального Совета.

20.7. Руководитель аппарата Партии возглавляет аппарат Партии и центральный аппарат.

20.8. Руководители аппаратов структурных подразделений Партии назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями соответствующих структурных подразделений по согласованию с руководителем аппарата Партии и постоянно действующими руководящими органами соответствующих структурных подразделений

20.9. С работниками аппарата Партии заключаются срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий соответственно руководящих органов Партии или её структурных подразделений.

20.10. Прием и увольнение работников аппарата производится в соответствии с законодательством и в утвержденном Председателем Партии порядке.


21. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ПАРТИИ


21.1. Имущество Партии.

21.1.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной федеральным законом и настоящим Уставом.

21.1.2.Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией, имеют самостоятельный баланс или смету.

21.1.3.Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

21.1.4. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения Партии несет Партия.

21.1.5. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, решениями уполномоченного органа Партии и назначением имущества. Уполномоченный орган Партии вправе принять решение об изъятии излишнего неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества и распорядиться им по своему усмотрению.

21.1.6. Сделки имущественного и финансового характера заключаются только с разрешения или по согласованию с уполномоченным органом Партии и/или уполномоченными лицами, ответственными за управление имуществом, осуществление финансовой и хозяйственной деятельности Партии.

21.1.7. Назначаемые в соответствии с настоящим Уставом уполномоченные лица, ответственные за осуществление финансовой и хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, несут персональную ответственность за соблюдение законодательства при получении Партией различных пожертвований и доходов, распоряжении имуществом и денежными средствами, а также за осуществление иной финансовой и хозяйственной деятельности и своевременное представление соответствующей отчетности.

21.2. Денежные средства Партии формируются за счет:

21.2.1. Членских взносов, если их уплата введена решением Федерального Совета. Размер членских взносов, порядок их уплаты и распределения между структурными подразделениями устанавливается Федеральным Советом.

21.2.2. Средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом, если об этом принято решение Съезда.

21.2. 3. Пожертвований с соблюдением ограничений, установленных федеральным законом `О политических партиях`.

21.2.4. Поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности.

21.2.5. Поступлений от гражданско-правовых сделок.

21.2.6. Других не запрещенных законом поступлений.

21.3. Партия и ее региональные отделения вправе принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц в размерах и в порядке, предусмотренном федеральным законом `О политических партиях` и другими федеральными законами.

21.4. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

21.4.1. Денежные средства Партии расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов Партии и ее региональных отделений, утвержденных в соответствии с Уставом Партии.

Смета доходов и расходов регионального отделения и отчет о ее исполнении составляются региональными отделениями по единой форме, установленной в Партии, и включают разделы (строки), по доходам и расходам структурных подразделений регионального отделения.

21.5. Хозяйственная деятельность Партии.

21.5.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

21.5.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять в установленном порядке следующие виды предпринимательской деятельности.

21.5.2.1. Информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности.

21.5.2.2. Изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции.

21.5.2.3. Продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

21.5.3. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в пункте 21.5.2. настоящего Устава.

21.5.4. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

21.5.5. Пожертвования и доходы, полученные региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями Партии самостоятельно, используются ими для собственных нужд в установленном порядке в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

21.5.6. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

21.6. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений. В Партии и ее структурных подразделениях проводится единая учетная, бухгалтерская и налоговая политика.

21.6.1. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.


22. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ


22.1. Ликвидация Партии или ее реорганизация путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации по решению Съезда Партии.

22.2. Партия может быть ликвидирована по решению Верховного Суда Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом `О политических партиях`.

22.3. При рассмотрении вопросов о реорганизации или ликвидации Партии Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты региональных отделений более чем от половины субъектов Российской Федерации.

22.4. Решение Съезда о ликвидации и реорганизации Партии принимается двумя третями голосов присутствующих (зарегистрированных) делегатов Съезда открытым голосованием.

22.5. Ликвидация Партии производится ликвидационной комиссией, образуемой по решению Съезда Партии.

22.6. Имущество и средства Партии, ликвидированной по решению Съезда Партии, после удовлетворения требований кредиторов, направляются на благотворительные цели, определяемые ликвидационной комиссией.

22.7. Реорганизация и ликвидация регионального отделения Партии производится по решению Федерального Совета. Региональное отделение может быть ликвидировано также по решению суда в случаях, предусмотренных федеральным законом `О политических партиях`.

22.8. Иные структурные подразделения Партии могут быть реорганизованы или ликвидированы по решению соответствующего Регионального Совета, а также по решению Бюро Федерального Совета.

22.9. Региональное отделение и иные структурные подразделения могут быть ликвидированы в случае:

22.9.1. Отсутствия в структурном подразделении необходимого числа членов Партии, предусмотренного федеральным законом, настоящим Уставом или решениями руководящих органов Партии.

22.9.2. Неучастия структурного подразделения в выборах в течение пяти лет подряд.

22.9.3. Совершения деяний, противоречащих интересам Партии и наносящих ей политический ущерб.

22.9.4. Отказа выполнять решение вышестоящего органа, либо противодействия выполнению решений Партии.

22.10. В случае реорганизации Партии передача ее имущества осуществляется в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации для реорганизации юридических лиц.

22.11. В случае реорганизации Партии передаточный акт утверждается Съездом.

22.12. Партия обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу штатных работников аппарата Партии и при ликвидации Партии своевременно передает их в установленном порядке на государственное хранение.


23. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ.


23.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимается на Съезде Партии.

23.2. При принятии Устава и Программы Партии, внесении в них изменений и дополнений Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты региональных отделений более чем от половины субъектов Российской Федерации.

23.3. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются двумя третями голосов присутствующих (зарегистрированных) делегатов Съезда.

23.4. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации в сроки, установленные Федеральным законом `О политических партиях`.

23.5. Решения о внесении изменений и дополнений в Программу Партии принимаются большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

23.6. Изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный регистрирующий орган в сроки, установленные Федеральным законом `О политических партиях`.




24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


24.1. Нормативные акты Объединения `ЯБЛОКО`, действовавшие до принятия настоящего Устава, применяются в Партии в части, не противоречащей настоящему Уставу.

24.2. Члены Объединения `ЯБЛОКО` с момента государственной регистрации Партии являются членами Партии, приобретают их права и несут обязанности согласно их личным письменным заявлениям.

24.3. Председатель Партии, Первый заместитель, заместители Председателя Партии, руководящие органы Партии, Контрольно-ревизионная комиссия и иные органы Партии, руководители структурных подразделений, заместители руководителей структурных подразделений, руководящие и контрольно-ревизионные органы структурных подразделений, иные органы структурных подразделений, избранные в соответствии с настоящим Уставом, до государственной регистрации Партии одновременно выполняют обязанности соответствующих должностных лиц, руководящих и контрольно-ревизионных органов Объединения `ЯБЛОКО` и его структурных подразделений.

24.4. Представители Объединения `ЯБЛОКО` и его структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в иных государственных и муниципальных органах, а также организациях с момента государственной регистрации Партии являются представителями Партии в этих органах и организациях.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован