Эксклюзив
Подберезкин Алексей Иванович
21 декабря 2017
812

Вариант № 2 («Человеческий капитал») «Сценария № 2» («Инновационного») развития России до 2025 года

Искусство вождя – это, прежде всего,
искусство усмотреть верную цель и указать путь к ее достижению

А. Свечин,
военный теоретик

 

Этот вариант «Сценария № 2» обладает рядом особенностей, важней из которых является то, что развитие человечества, его эконом и общества, в настоящее время неизбежно концентрируется на развитии человеческого капитала и его институтов. Сказанное означает, что в любом случае, любое развитие возможно только в этом направлении. Значение НЧК и институтов в современной экономике развитых стран принято считать следующим относительно других элементов.

Доля НЧК в национальном богатстве

70%
НЧК

20%
Материальные активы

10%
Природные ресурсы

 

Доля НЧК и его институтов в приросте ВВП

90–95%
НЧК

5–7%
Активы

3–5%
Ресурсы

 

Проблема таким образом заключается не в том, использовать НЧК или нет, а в том, насколько полно, и в приоритетном порядке эта политика будет реализовываться.

Другая сторона заключается в том, что любые инвестиции (финансовые, административные и пр.) беспроигрышны или очень выгодны.

Вариант № 2 «Сценария № 2»: «Человеческий капитал» предполагает концентрацию усилий всего государства и общества на количественном и качественном увеличении человеческого капитала. Целью такого варианта Сценария развития стало бы резкое увеличение всех критериев ЧК, особенно связанных с реализацией творческих возможностей человеческой личности, создания новых институтов развития и резкого увеличения качества управления.

Полная реализация этого сценария означала бы очень быстрое развитие России, в т.ч. ее экономики, которое сегодня на 90% обеспечивается ростом человеческого капитала в развитых странах.

Следует понимать, что этот вариант должен распространяться на все области экономики и человеческой деятельности, включая безопасность и оборону, от которого зависит прежде всего развитие ВВСТ.

В отличие от «Варианта № 1» («Технологический скачок») «Вариант № 2» предполагает опережающее развитие не только (и даже не столько) технологий, сколько человека и его возможностей.

При этом варианте «технологический скачок» рассматривается как часть более масштабного «прорыва» в развитии НЧК человека и его институтов, в т.ч. в когнитивной и социальной областях.

 

 

 

Рейтинг государств по ИРЧП в мире

0,900–1,000

Очень высокий уровень развития (США, Канада, Западная Европа, Япония, Южная Корея и др.)

0,800–0,899

Высокий уровень развития (Малайзия, Казахстан, Восточная Европа, Россия и др.)

0,700–0,799

Удовлетворительный уровень развития (Бразилия, Китай, Украина, Иран, Египет и др.)

0,600–0,699

Средний уровень развития (Вьетнам, ЮАР, Индонезия, Узбекистан и др.)

0,500–0,599

Неудовлетворительный уровень развития (Марокко, Индия, Пакистан и др.)

0,400–0,499

Низкий уровень развития (Йемен, Судан, Нигерия, Кения и др.)

0,000–0,399

Очень низкий уровень развития (Афганистан, большинство стран центральной/южной Африки)

 

При этом для Российской Федерации характерен сильный разрыв по уровню индекса человеческого развития (ИРЧП) в разных регионах. Жизнь в наиболее благополучных Москве, Санкт-Петербурге и Тюменской области сопоставима с Польшей, Чехией или странами Балтии; качество жизни в самых бедных регионах, таких, как республика Тыва или Ингушетия, сопоставимо с Гватемалой или Таджикистаном. Серьёзный региональный разрыв по уровню ИРЧП замедляет общее развитие страны. Кроме того, объективная оценка человеческого потенциала невозможна ввиду наличия внутрирегионального неравенства населения по доходу, а также сильной неоднородности внутри региона (региональная столица наиболее богата, а муниципалитеты гораздо беднее). Другая серьёзная проблема –несбалансированность развития отдельных составных частей человеческого потенциала (доход, образование и долголетие), в частности в России очень высокий индекс образования – 0,910, в то время, как индекс долголетия лишь 0,671, а индекс дохода – 0,703(некоторые кавказские республики наоборот имеют высокий индекс долголетия, почти сравнимый с Москвой, но имеют худший Индекс образования).

 

Рейтинг по ИРЧП регионов России по разным годам

 

ИРЧП

Место

Федеративнаяединица

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

0,874

0,871

0,865

0,854

0,843

0,840

0,825

0,817

0,805

0,792

0,781

0,773

0,766

0,769

0,763

0,761

1

0,946

0,944

0,940

0,937

0,931

0,964

0,929

0,920

0,907

0,896

0,873

0,866

0,846

0,852

0,864

0,855

2

0,921

0,919

0,911

0,901

0,887

0,904

0,877

0,866

0,848

0,833

0,817

0,809

0,798

0,797

0,779

0,783

3

0,903

0,901

0,897

0,890

0,887

0,882

0,878

0,876

0,888

0,896

0,867

0,852

0,866

0,847

0,840

0,847

4

0,894

0,892

0,888

0,880

0,864

0,864

0,848

0,840

0,834

0,822

0,812

0,807

0,798

0,795

0,804

0,792

5

0,891

0,887

0,885

0,876

0,866

0,852

0,838

0,826

0,812

0,802

0,788

0,776

0,768

0,770

0,772

0,762

6

0,884

0,871

0,864

0,853

0,844

0,836

0,813

0,806

0,799

0,797

0,790

0,782

0,784

0,766

0,763

0,766

7

0,883

0,885

0,880

0,864

0,853

0,832

0,816

0,809

0,799

0,783

0,774

0,765

0,770

0,776

0,773

0,762

8

0,880

0,873

0,869

0,862

0,852

0,850

0,834

0,826

0,815

0,794

0,799

0,778

0,776

0,789

0,772

0,776

8

0,880

0,877

0,871

0,861

0,871

0,855

0,829

0,825

0,788

0,765

0,755

0,746

0,749

0,745

0,742

0,732

10

0,877

0,867

0,862

0,845

0,854

0,834

0,816

0,818

0,807

0,784

0,779

0,763

0,760

0,769

0,755

0,764

11

0,873

0,871

0,865

0,848

0,842

0,828

0,817

0,812

0,802

0,781

0,767

0,758

0,749

0,754

0,744

0,745

11

0,873

0,869

0,862

0,848

0,836

0,828

0,808

0,805

0,789

0,774

0,768

0,752

0,749

0,747

0,739

0,732

13

0,872

0,860

0,852

0,842

0,833

0,829

0,816

0,810

0,809

0,799

0,798

0,783

0,777

0,767

0,779

0,764

14

0,871

0,868

0,860

0,849

0,839

0,823

0,801

0,795

0,781

0,771

0,766

0,754

0,749

0,743

0,741

0,736

15

0,870

0,869

0,860

0,846

0,839

0,817

0,798

0,790

0,785

0,776

0,765

0,774

0,776

0,744

0,731

0,733

15

0,870

0,867

0,859

0,854

0,840

0,834

0,815

0,802

0,798

0,792

0,794

0,770

0,758

0,755

0,743

0,743

17

0,866

0,865

0,857

0,842

0,831

0,828

0,807

0,797

0,807

0,784

0,763

0,759

0,753

0,752

0,757

0,751

17

0,866

0,864

0,854

0,843

0,828

0,823

0,805

0,801

0,793

0,777

0,771

0,764

0,759

0,761

0,754

0,763

17

0,866

0,867

0,861

0,853

0,842

0,831

0,813

0,811

0,797

0,785

0,778

0,763

0,758

0,759

0,763

0,751

20

0,865

0,858

0,854

0,840

0,827

0,825

0,817

0,811

0,803

0,795

0,787

0,780

0,776

0,772

0,766

0,768

21

0,864

0,860

0,851

0,816

0,830

0,828

0,814

0,804

0,790

0,780

0,773

0,769

0,761

0,763

0,749

0,749

21

0,864

0,859

0,854

0,834

0,813

0,817

0,796

0,785

0,771

0,763

0,755

0,756

0,752

0,742

0,746

0,736

21

0,864

0,863

0,843

0,824

0,812

0,808

0,797

0,779

0,770

0,760

0,758

0,753

0,747

0,743

0,748

0,741

24

0,863

0,859

0,854

0,841

0,827

0,817

0,802

0,791

0,790

0,770

0,760

0,755

0,755

0,765

0,758

0,757

25

0,862

0,860

0,855

0,840

0,828

0,823

0,805

0,799

0,791

0,778

0,766

0,766

0,762

0,761

0,760

0,754

26

0,859

0,850

0,843

0,830

0,822

0,810

0,811

0,809

0,785

0,778

0,765

0,758

0,750

0,747

0,745

0,745

27

0,858

0,844

0,839

0,821

0,808

0,799

0,778

0,769

0,762

0,753

0,739

0,732

0,734

0,732

0,730

0,727

27

0,858

0,848

0,842

0,841

0,822

0,811

0,793

0,791

0,776

0,755

0,744

0,739

0,740

0,737

0,737

0,727

29

0,857

0,854

0,846

0,840

0,820

0,820

0,806

0,794

0,781

0,767

0,754

0,748

0,743

0,743

0,737

0,746

29

0,857

0,850

0,846

0,845

0,831

0,826

0,816

0,811

0,796

0,781

0,773

0,764

0,757

0,755

0,756

0,757

31

0,857

0,858

0,848

0,834

0,831

0,809

0,797

0,796

0,782

0,776

0,762

0,745

0,750

0,756

0,765

0,742

32

0,855

0,862

0,856

0,843

0,832

0,827

0,815

0,807

0,805

0,792

0,786

0,783

0,774

0,777

0,780

0,772

32

0,855

0,857

0,852

0,838

0,820

0,811

0,791

0,778

0,763

0,752

0,749

0,745

0,734

0,732

0,726

0,726

32

0,855

0,845

0,835

0,821

0,806

0,805

0,784

0,782

0,766

0,755

0,752

0,750

0,739

0,738

0,735

0,726

35

0,854

0,852

0,843

0,827

0,811

0,807

0,785

0,776

0,773

0,763

0,758

0,750

0,750

0,746

0,738

0,729

35

0,854

0,849

0,848

0,833

0,818

0,810

0,814

0,809

0,800

0,792

0,783

0,768

0,763

0,762

0,775

0,752

35

0,854

0,851

0,843

0,835

0,820

0,818

0,801

0,790

0,784

0,763

0,757

0,754

0,758

0,760

0,746

0,755

38

0,853

0,854

0,844

0,835

0,823

0,815

0,797

0,792

0,781

0,773

0,768

0,769

0,767

0,769

0,758

0,757

39

0,852

0,849

0,847

0,835

0,821

0,812

0,792

0,784

0,758

0,738

0,725

0,719

0,722

0,722

0,727

0,718

39

0,852

0,843

0,827

0,837

0,798

0,809

0,783

0,757

0,741

0,738

0,746

0,768

0,774

0,721

0,709

0,708

41

0,849

0,848

0,841

0,833

0,824

0,820

0,801

0,788

0,777

0,765

0,759

0,756

0,749

0,756

0,741

0,741

41

0,849

0,845

0,834

0,821

0,802

0,806

0,786

0,778

0,767

0,750

0,744

0,738

0,739

0,734

0,727

0,725

43

0,848

0,839

0,832

0,825

0,810

0,809

0,794

0,786

0,773

0,761

0,770

0,757

0,738

0,749

0,756

0,740

43

0,848

0,845

0,836

0,825

0,819

0,799

0,784

0,781

0,772

0,762

0,742

0,736

0,745

0,742

0,738

0,731

43

0,847

0,838

0,830

0,825

0,816

0,804

0,785

0,778

0,770

0,755

0,749

0,748

0,747

0,748

0,751

0,749

46

0,847

0,844

0,837

0,824

0,816

0,818

0,801

0,788

0,775

0,763

0,754

0,747

0,742

0,746

0,748

0,741

46

0,846

0,837

0,828

0,815

0,802

0,800

0,784

0,773

0,763

0,746

0,736

0,736

0,737

0,732

0,728

0,728

48

0,846

0,842

0,832

0,818

0,817

0,812

0,791

0,795

0,784

0,765

0,748

0,746

0,740

0,752

0,750

0,756

49

0,844

0,840

0,832

0,790

0,814

0,809

0,788

0,782

0,765

0,740

0,739

0,728

0,731

0,728

0,729

0,723

50

0,842

0,841

0,839

0,830

0,811

0,807

0,786

0,776

0,769

0,766

0,747

0,744

0,739

0,740

0,744

0,731

51

0,842

0,838

0,838

0,836

0,825

0,812

0,799

0,784

0,771

0,760

0,756

0,736

0,734

0,733

0,730

0,723

51

0,842

0,841

0,835

0,816

0,806

0,792

0,775

0,771

0,756

0,740

0,733

0,730

0,728

0,730

0,728

0,720

53

0,841

0,833

0,827

0,820

0,808

0,792

0,774

0,767

0,752

0,742

0,737

0,732

0,733

0,736

0,736

0,728

54

0,840

0,841

0,832

0,820

0,804

0,795

0,775

0,768

0,755

0,748

0,737

0,737

0,735

0,730

0,730

0,729

55

0,839

0,840

0,836

0,823

0,809

0,805

0,778

0,768

0,760

0,748

0,740

0,731

0,731

0,727

0,720

0,722

55

0,839

0,841

0,838

0,826

0,812

0,810

0,797

0,787

0,780

0,767

0,761

0,754

0,747

0,742

0,736

0,736

57

0,838

0,830

0,827

0,820

0,814

0,804

0,775

0,766

0,758

0,746

0,736

0,729

0,730

0,724

0,727

0,714

57

0,838

0,831

0,829

0,822

0,812

0,798

0,776

0,776

0,763

0,751

0,743

0,739

0,740

0,735

0,725

0,722

59

0,836

0,825

0,815

0,802

0,802

0,810

0,788

0,780

0,766

0,761

0,747

0,732

0,726

0,733

0,724

0,736

60

0,835

0,831

0,827

0,811

0,796

0,788

0,769

0,764

0,749

0,736

0,731

0,730

0,720

0,717

0,716

0,713

61

0,834

0,831

0,822

0,805

0,805

0,796

0,748

0,769

0,756

0,738

0,735

0,733

0,729

0,731

0,729

0,730

62

0,833

0,828

0,818

0,808

0,797

0,801

0,782

0,773

0,760

0,752

0,748

0,741

0,734

0,745

0,744

0,737

63

0,832

0,832

0,824

0,811

0,800

0,795

0,770

0,766

0,756

0,743

0,732

0,734

0,729

0,727

0,725

0,724

63

0,832

0,827

0,821

0,809

0,797

0,789

0,774

0,763

0,753

0,735

0,734

0,729

0,723

0,721

0,719

0,704

63

0,832

0,824

0,810

0,782

0,790

0,762

0,759

0,744

0,704

0,695

0,687

0,678

0,662

0,700

0,719

0,691

66

0,831

0,830

0,824

0,810

0,799

0,795

0,767

0,759

0,742

0,732

0,725

0,718

0,723

0,724

0,730

0,724

66

0,831

0,830

0,823

0,817

0,809

0,796

0,776

0,766

0,755

0,738

0,730

0,726

0,724

0,717

0,715

0,707

68

0,830

0,819

0,815

0,797

0,782

0,783

0,763

0,755

0,731

0,732

0,744

0,738

0,761

0,737

0,750

0,751

69

0,829

0,829

0,823

0,809

0,798

0,791

0,770

0,762

0,752

0,734

0,730

0,732

0,726

0,723

0,722

0,720

70

0,828

0,820

0,817

0,818

0,803

0,789

0,765

0,759

0,744

0,731

0,726

0,728

0,730

0,725

0,711

0,714

71

0,825

0,818

0,812

0,795

0,796

0,791

0,771

0,763

0,744

0,732

0,728

0,719

0,722

0,717

0,714

0,703

72

0,821

0,822

0,815

0,823

0,790

0,782

0,762

0,748

0,730

0,713

0,709

0,709

0,702

0,699

0,698

0,687

73

0,817

0,816

0,812

0,795

0,785

0,800

0,783

0,775

0,762

0,749

0,743

0,732

0,736

0,731

0,729

0,726

74

0,815

0,812

0,809

0,795

0,795

0,788

0,769

0,760

0,752

0,746

0,744

0,737

0,734

0,749

0,749

0,750

75

0,814

0,807

0,802

0,795

0,777

0,763

0,748

0,737

0,718

0,708

0,712

0,707

0,710

0,718

0,714

0,708

76

0,813

0,811

0,803

0,797

0,781

0,772

0,751

0,750

0,729

0,720

0,718

0,714

0,713

0,709

0,710

0,707

77

0,812

0,817

0,805

0,796

0,778

0,776

0,757

0,753

0,735

0,718

0,717

0,715

0,707

0,704

0,700

0,693

78

0,799

0,792

0,775

0,768

0,765

0,765

0,766

0,745

0,722

79

0,797

0,792

0,799

0,795

0,786

0,762

0,748

0,745

0,734

0,717

0,705

0,705

0,702

0,701

0,697

0,690

80

0,772

0,770

0,762

0,782

0,750

0,732

0,717

0,705

0,691

0,671

0,668

0,653

0,651

0,646

0,633

0,579

 

0,900–1,000  

Очень высокий уровень развития (США, Канада, Западная Европа, Япония,Южная Корея и др.)

0,800–0,899  

Высокий уровень развития (Малайзия, Казахстан, Восточная Европа, Россияи др.)

0,700–0,799  

Удовлетворительный уровень развития (Бразилия, Китай, Украина, Иран,Египет и др.)

0,600–0,699  

Средний уровень развития (Вьетнам, ЮАР, Индонезия, Узбекистан и др.)

0,500–0,599  

Неудовлетворительный уровень развития (Марокко, Индия, Пакистан и др.)

0,400–0,499  

Низкий уровень развития (Йемен, Судан, Нигерия, Кения и др.)

0,000–0,399  

Очень низкий уровень развития (Афганистан, большинство стран центральной/южной Африки)

 

 

Легко увидеть, что динамика развития ИРЧП во всех регионах отрицательна, что особенно тревожно на фоне роста рейтинга развитых стран западной ЛЧЦ.

Ясно, что для перехода к развитию России по этому варианту необходимы достаточно радикальные меры:

– в области управления;

– идеологии;

– экономики;

–законодательно-нормативного обеспечения.

Эти меры и политика в целом не совместимы с существующей в России тенденцией, поэтому могут считаться маловероятными. В лучшем случае можно ожидать «сползание» к этому варианту развития страны.

Вместе с тем становится все более очевидным, что только этот вариант может обеспечить безопасность России в новых условиях МО–ВПО.

Частота встречаемости терминов,
обозначающих формы войны по годам в РУНЕТЕ

Года

Гибридная война, тыс.

Информационная война, тыс.

Ядерная война, тыс.

Идеологическая война, тыс.

Холодная война, тыс.

Кибервойна, тыс.

2007

0

10

10

0,61

20

1

2008

0

13

11

0,82

24

2

2009

0

20

20

0,99

35

3

2010

0

25

23

1

40

8

2011

8

39

34

2

85

14

2012

12

52

47

3

122

38

2013

28

64

56

5

103

30

2014

59

77

62

9

125

38

2015

92

132

98

18

173

91

Полученные результаты заслуживают комментирования. Прежде всего отметим, что с 2014 г. использование терминов, обозначающих различные формы войны существенно возросло. Это означает, что совокупность событий, так или иначе связанных с вопросами войны и национальной безопасности России сегодня помещена в фокус общественного внимания. Тема войны, о которой сегодня можно говорить как об активизирующемся номинативно выраженном содержательном ядре некого цельного «мета-текста», не только служит естественным катализатором развития фобий, но и является неиссякаемым источником философских, социальных, этических и других вопросов, которые общество адресует власти и экспертному сообществу.

 

13

 

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован