08 октября 2009
1088

Василий Сенин: Не только контроль

http://www.tverlife.ru/catalog/gubernija/mestnaja_vlast/vasilijj_senin_ne_tolko_kontrol/

Василий СЕНИН вкратце ответил на вопросы "ТЖ" о текущих задачах, решаемых в рамках приоритетных направлений деятельности контрольно-аналитического комитета, и о заделах на перспективу.
- Василий Витальевич, как известно, одна из основных функций возглавляемого вами комитета - координация работ всех органов власти области за соблюдением налоговой дисциплины, за своевременностью выплат заработной платы персоналу наших предприятий. В докризисные времена за комитетом закрепилась репутация скрупулезного контролера - его аналитические материалы о компаниях-должниках перед бюджетами и перед собственными работниками, о причинах возникновения этих долгов ложились в основу заключений комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины и координационного совета по погашению задолженности по зарплате, ныне слитых воедино. В сегодняшних условиях экономического кризиса ситуация во многих, в том числе ведущих, промышленных компаниях ощутимо осложнилась в силу объективных причин. И как теперь выглядит картина в региональном реальном секторе глазами ваших аналитиков?
- На данный момент отнюдь не в мрачных тонах. Показатель поступления налогов в первом квартале текущего года - на уровне аналогичного показателя первых трех месяцев прошлого года. А вот задолженность предприятий по зарплате персоналу за кризисные месяцы несколько подросла, но, по прогнозам, к концу апреля она должна сократиться. В числе должников по зарплате - в основном машиностроительные компании и строительные организации Твери и крупных райцентров области, то есть представители тех отраслей, на которых кризис сказался наиболее ощутимо. Хочу особо подчеркнуть: анализ ситуации в этих хозяйствующих субъектах позволяет сделать вывод о том, что возникшие проблемы вызваны объективными причинами, а не просчетами либо злонамеренными действиями команд топ-менеджеров. Это, безусловно, учитывается в нашей работе с должниками. В то же время надо понимать, что не идет и речи о снижении планки требований к предприятиям по свое-временной выплате зарплаты персоналу, уплате налогов и сборов. Контрольно-аналитический комитет совместно с департаментом экономики области, региональным УФНС и департаментом занятости держат в этом плане ситуацию под контролем. Ведется ежемесячный мониторинг по выплатам зарплат на предприятиях, еженедельный - по финансовой стабильности компаний, занятости работников и ситуации с поступлением в бюджет налоговых и неналоговых сборов. И все запланированные нами совместные мероприятия по борьбе с "серыми" схемами выдачи зарплат, выведению на чистую воду "уклонистов" от уплаты налогов, активно использующих в своих схемах фирмы-однодневки, будут выполнены в полном объеме.
- Вот вы упомянули фирмы-однодневки. А это один из излюбленных инструментов коррупционеров. На днях депутаты Законодательного собрания области приняли в первом чтении региональный закон о борьбе с коррупцией. Какие мероприятия планирует контрольно-аналитический комитет в рамках реализации этого закона?
- Если в двух словах, то прежде всего будем продолжать ту работу, что вел комитет в рамках действующей федеральной и нормативной базы в этой сфере. Речь идет о проведении полной диагностики проектов региональных нормативных правовых актов на предмет коррупционной составляющей с последующим устранением коррупциогенных факторов. Однако в эту работу будет привнесена и новация. Как показывает практика, коррупциогенные факторы могут содержаться и в ведомственных приказах и инструкциях, издаваемых органами исполнительной власти. До сих пор их нормотворческая деятельность не была предметом анализа наших экспертов. И наш следующий шаг - организация экспертизы их проектов по трем направлениям: на соответствие федеральной нормативной базе, на коррупциогенность и на наличие административных барьеров.
В связи с этим необходимо особо упомянуть еще одно важное направление в деятельности комитета - контроль за внедрением на территории области стандартов государственных услуг, оказываемых учреждениями области. Комитет старается сделать все от него зависящее, чтобы государственные услуги населению и предприятиям оказывались качественно и в срок.
Важнейшей частью борьбы с коррупцией является сфера государственных закупок. На комитет возложен контроль за правильностью и законностью осуществления государственного заказа области.
При комитете действует горячая телефонная линия, дозвонившись на которую, любой гражданин может сообщить о фактах коррупции. Ее телефон (4822) 79 02 30.
- Еще один приоритет в деятельности возглавляемого вами комитета - контроль и надзор в сфере долевого строительства. Насколько известно, эта сфера вам хорошо знакома по опыту работы в структурах правительства Москвы, курирующих в числе прочего строительный комплекс. Насколько этот опыт применим в решении проблемы тверских дольщиков, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков?
- Занимаясь аналогичными проблемами в Москве, мы убедились в том, что они могут конструктивно решаться лишь при условии четкого взаимодействия четырех заинтересованных сторон: администрации субъекта Федерации, муниципальной исполнительной власти, консолидированных дольщиков и застройщика, реально заинтересованного в своей дальнейшей работе на конкретной территории. В Твери до недавнего времени из этой схемы выпадала администрация областного центра, что делало решение проблемы невозможным. К настоящему моменту ситуация изменилась, и, судя по итогам недавнего выездного заседания рабочей группы президиума генерального совета "Единой России" по защите прав вкладчиков и дольщиков, у нас теперь есть реальная возможность, объединив усилия органов исполнительной власти, силовых и контролирующих структур, в конечном итоге решить проблему пострадавших дольщиков "Социальной инициативы" и "Монолита". Пусть и не быстро - в этом тоже надо отдавать себе отчет.
При этом надо иметь в виду, что наша задача - еще и действовать на упреждение подобных ситуаций. И поэтому мы постоянно и тщательно отслеживаем ситуацию на строительном рынке области, с тем чтобы можно было оперативно вмешаться в ситуацию при первых признаках возможного ущемления интересов инвесторов.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован