22 августа 2002
275

Выступление Е.С. Строева на совещании губернаторов областей Ассоциации Центрально-Черноземная, г.Орел

22 августа в Орле состоялось совещание губернаторов областей Ассоциации Центрально-Черноземная, в работе которого приняли участие вице-премьер Правительства России, министр сельского хозяйства А.В.Гордеев, полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Г.С.Полтавченко, Первый заместитель Министра сельского хозяйства России А.А.Михалев, руководители хозяйствующих субъектов АПК РФ, представители федеральных органов. Участники совещания обсудили положение дел в сельскохозяйственной отрасли, перспективы дальнейшего развития агропромышленного комплекса областей Центральной России.

Открыл совещание Председатель Совета Центрального федерального округа, Председатель Совета Ассоциации Центрально-Черноземная, Губернатор Орловской области Е.С.Строев.

Рекордный урожай зерна: кризис перепроизводства или кризис управления.

Уважаемые Георгий Сергеевич, Алексей Васильевич, Анатолий Андреевич, представители Федерального Правительства, руководители регионов. Позвольте поприветствовать вас на Орловской земле и пожелать успехов в нашей работе.

Уважаемые коллеги! Наша встреча организована по инициативе руководителей областей Центрального Федерального округа, крайне озабоченных положением на рынках сельскохозяйственных товаров. Подчеркиваю, не только на зерновом рынке, но и на всех сегментах аграрного рынка.

Основную проблему мы видим не только в трудностях сбыта мяса, молока, зерна, основная проблема состоит в угрозе разрушения аграрного сектора, угрозе подрыва продовольственной безопасности, разрушения относительной социальной и политической устойчивости в стране, достигнутой с таким трудом за последние годы всеми нами во главе с Президентом В.В.Путиным.

Признаки этих угроз тем ощутимее, что проявляются они не в период падения, а во время роста объемов производства. Реальная перспектива стать нищим, владея реальным, созданным своими руками богатством - это страшное экономическое и политическое противоречие, способное разорвать, разрушить даже самую стабильную хозяйственную систему. А ведь разум подсказывает: могло и может быть по-другому.

Парадокс, но сегодня мы практически уже третий раз собираемся, чтобы сделать главный и единственный вывод: нужна осмысленная концепция роста экономики аграрного сектора вне зависимости от складывающихся погодно-климатических и других условий, но в обязательном порядке учитывающая рыночную экономику и конкуренцию. Концепция, которая позволила бы нам строить планы на перспективу и выверенно действовать.

Первый раз мы собрались в г.Орле в 1994 году, когда к нам приехали руководители 19 регионов страны, члены Правительства России. Здесь состоялось выездное заседание Правительства страны. Была предложена Программа производства на 40 млн. гектарах русских черноземов такого количества продовольствия, которое бы обеспечило потребности России. Заметьте, это без учета Ставрополья, Кубани, Башкирии, Оренбурга, других поволжских республик и областей.

Ведь Центральный регион - это по территории практически две Франции. А по своему потенциалу - богатейший край России. Программу тогда одобрили, но принятые решения забыли, так она и пропала в пустой суете.

Второй раз в деталях разработанная Программа была предложена Правительству уже после дефолта. В.В.Путин поддержал ее, когда вместе с А.В.Гордеевым приезжал в Орел. Программу вынесли даже на Госсовет, но развить ее положения и тогда не удалось.

Сегодня многое изменилось: и рынок не тот, и кадры другие. Они уже познакомились с рыночной экономикой, многие сумели вписаться в нее. Да и возможности не те: у кого-то их вообще нет, у кого-то они появились. Мы начали сами искать выход из тупикового положения. И нашли его: кто-то лучше, кто-то хуже, но нашли. Факт состоит в том, что все сидящие за этим столом могут сегодня открыто сказать: движение вниз, падение, - приостановлено. Все пошли вперед и это нас очень радует. От этого выигрывает вся страна.

Нами был выбран собственный путь. Прежде всего, - это закрепление частной собственности крестьян на землю, развитие многоукладного хозяйствования, поддержка и развитие рыночной инфраструктуры, создание крупных агропромышленных корпораций, агрофирм, обеспечение достойной жизни русского сельского социума.

Мы добились своего. Сегодня суммарный намолот зерна в семи регионах Черноземья значительно вырос к уровню прошлого года и составляет почти 16 млн. тонн. Таких показателей мы не знали за всю свою историю. А, кроме того, - и это самое главное, - наметился рост производства в животноводстве.

Наконец, в Черноземье начинается возрождение сельхозмашиностроения. Может быть пока еще слабо, но мы начинаем работать и на этом направлении.

Что же мы получили в итоге?

Сегодня мы видим, как начинает опускаться экономика, несмотря на то, что в руках есть товар, который можно продать. И если мы хотим конструктивно взяться за дело, то должны предложить спокойный, нормальный выход из положения, в которое попало село.

Основные опасности и их причины.

Главный индикатор опасности и общей обеспокоенности крестьян - это резкое падение цен на зерно, а значит и на продукты его собственной переработки у производителя.

Приведу вам вчерашние данные по так называемой "прозрачной" в кавычках рыночной коньюктуре. Покупатели предлагают за: продовольственную пшеницу от 1600 до 2200 руб. (а дальше - не ходи!), фуражную от 700 до 1400 руб., ячмень от 800 до 1200, рожь - вообще от 600 руб. А в "сером" бизнесе цены на растениеводческое сырье еще ниже, "барыги" за наличные деньги пытаются, да и скупают зерно вообще по 500 рублей за тонну.

Теперь посмотрим на экономику.

Урожайность. - Прирост за год в среднем 20%. Это хороший темп роста.

Себестоимость одной тонны зерна. - Прирост за год составил 60%.

Следовательно, себестоимость одной тонны прироста урожайности возросла в 3 раза. И это у тех, кто хотел рвануться вперед по урожайности.

Таким образом, самый яркий показатель места сельской экономики в остальном внутреннем бизнесе страны, - так называемый индекс паритета за год вырос с ненормальных 3,4 раза до 5,6 раза. То есть, при прочих равных условиях рост эксплуатации сельского хозяйства другими отраслями и сферами экономики за год вырос в 2 раза! Для Америки, к примеру, индекс паритета -1,5, для Европы - около 2. У нас же, повторяю, - 5,6 раза. Но если мы что-то понимаем в экономике, а главное, - задумываемся, к чему это приведет, то вынуждены находить меры противодействия, чтобы остановить это безумие.

Естественно, возникают вопросы:

Первый: Есть ли кризис перепроизводства зерна в России?

Второй: Может ли быть кризис перепроизводства сельскохозяйственной продукции в России в ближайшее время?

Третий: В чем характер сегодняшнего "квази-кризиса"?

На первый и второй вопросы ответы очевидны каждому. Для обеспечения внутренних продовольственных потребностей нам надо производить минимум тонну зерна на человека, ну хотя бы 800 кг, а это 130-150 млн. тонн. Мы все гордимся, что собираем 85 млн. тонн зерна, а на деле практически губим ростки интереса к аграрному бизнесу То есть в аграрной сфере кризиса нет, нас просто поставили к стенке и беззастенчиво расстреливают монополисты. Расстреливают потому, что их некому взять в узду.

Вчера руководитель одного из крупнейших хозяйств Орловщины "Заря мира" (Пахомов) звонит мне и говорит: "Собрал урожайность 45 ц с га, все убрал, даже зябь всю вспахал, в наличии 3,5 тысячи коров, но ни горючее купить, ни выплатить заработную плату комбайнерам, ни рассчитаться за кредиты, взятые в банке, - не могу. Скажите, что мне делать?"

Так в чем же характер сегодняшнего кризиса, который не связан ни с производством, ни с внутренним потреблением в России?

Я бы, возможно жестко, но сказал - этот кризис управления можно назвать как угодно: "институциональный", "инфраструктурный".

"Инфраструктурный" - потому, что, начиная с 1993 года, когда отказались от госмонополии зернового рынка, мы через умышленную минимизацию аграрного производства пришли к олигополии рынка покупателей сельхозпродукции.

Существует специфическая, наша, российская олигополия рынков ресурсов для крестьян: наши олигархи и цены на удобрения взвинтили до
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован