21 февраля 2007
3573

Юрий Липатов: Электроэнергия - это среда обитания

Сегодня уже очевидно, что без пристального внимания и помощи со стороны государства электроэнергетической отрасли не обойтись. Причем дело даже не в финансировании этот вопрос на ближайшую перспективу решен положительно. Чтобы поддержать уже начатую реформу отрасли, необходимо совершенствование существующего законодательства. Об этом разговор с Юрием Александровичем Липатовым , заместителем председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы РФ.- В чем причина сформировавшегося в 90-е годы застоя в отрасли?- С одной стороны, государство не располагает средствами в размерах, необходимых для финансирования развития энергетики.С другой - привлечение частных инвестиций в АО-энерго - региональные вертикально интегрированные компании, объединяющие производство, передачу, распределение и сбыт электроэнергии, - неизбежно привело бы к образованию слабо контролируемых частных энергетических монополий, что совершенно недопустимо. Таким образом, при сохранении прежней структуры энергетики выбирать приходилось между нарастающей деградацией отрасли и "сдачей " потребителей на произвол монополий.Иными словами, эта авария была запрограммирована уже давно. Более того, считаю, что она - как знак свыше правительству РФ и энергетикам, напоминание всему обществу, что электроэнергия не просто товар - это среда обитания, без которой человек, особенно в мегаполисе, выжить не в состоянии. Поэтому отношение к этой отрасли должно быть в высшей степени ответственным.Системный анализ общего состояния отрасли был проведен ведомственной комиссией РАО "ЕЭС России", Ростехнадзором, Государственной Думой РФ. Были сделаны конкретные выводы, даны рекомендации, в том числе и правительству РФ. В течение четырех месяцев во всех подразделениях была проведена техническая экспертиза оборудования, восстановлен полноправный статус технических руководителей.Возвращаясь к самой реформе, считаю, что дебаты в Государственной Думе третьего созыва по реформированию электроэнергетики излишне затянулись, и мы потеряли 1,5 - 2 года, которые можно рассматривать как годы недополученных инвестиций в отрасль.- Какова роль Московской объединенной электросетевой компании в работе с потребителями?- Самая важная! В 2006 году во всех филиалах ОАО "МОЭСК" выполнен беспрецедентный объем работ по подготовке энергообъектов к надежной и бесперебойной транспортировке электроэнергии в течение всего периода холодов. На капитальный ремонт потрачено около 2,5 млрд. рублей.Если говорить о ликвидации дефицита электроэнергии в районах Подмосковья, то самыми востребованными в плане потребления электроэнергии являются Одинцовский, Красногорский, Истринский районы области. Питающие центры здесь закрыты для новых потребителей на 85%. Реализация инвестиционной программы ОАО "МОЭСК" на 2006 - 2008 годы по строительству и реконструкции энергообъектов позволит разгрузить эти районы. В 2007 году на укрепление энергетической системы Московского региона планируется израсходовать более 45,0 млрд. рублей.- То есть надежность и энергобезопасность Подмосковья профессиональный долг энергетиков?- Если эти планы энергетиков Московского региона будут системно реализовываться, то они, конечно, свой профессиональный долг выполнят.Но по-настоящему, - энергетики России обязаны выполнить свой профессиональный долг перед всей Российской Федерацией. Это можно сделать только при системном контроле и помощи государства.Не открою секрета, если скажу, что за последние полгода вопросу реформы и развития электроэнергетики постоянно уделял внимание президент Российской Федерации В. В. Путин, который неоднократно проводил совещания поэтому вопросу в Кремле.Впервые правительство РФ внесло в бюджет предложение выделить 30,0 млрд. рублей на развитие Федеральной сетевой компании, Системного оператора и гидростанций - тех структур, которые по закону являются государственными.Это говорит о том, что государство берет на себя бремя обеспечения функционирования естественно-монопольных структур, оставляя и поощряя право инвесторов вкладывать финансовые средства в конкурентные виды деятельности по генерации и сбыту электроэнергии. Государственная Дума РФ поддержала позицию правительства.Сейчас реформа отрасли переходит в завершающую стадию, теперь потребители должны научиться выбирать сбытовые компании, которые будут обеспечивать им поставку электроэнергии.Полную версию интервью читайте на нашем сайте www.emrgazeta.ru Выход был найден в разделении предприятий отрасли по видам деятельности на генерирующие, сетевые, сбытовые, сервисные, диспетчерские компании. При этом потенциально конкурентные виды деятельности - генерацию, сбыт, ремонт и сервис - можно передать в руки частных инвесторов. В монопольных видах деятельности - передаче электроэнергии и диспетчерском обслуживании - напротив, государственный контроль необходимо усилить.- Что сделано в области структурной реформы?- Можно констатировать, что самое трудное уже позади. Созданы инфраструктурные компании: Федеральная сетевая компания (ФСК), управляющая линиями электропередачи; централизованная диспетчерская организация - Системный оператор; организатор торговли на оптовом рынке электроэнергии - Администратор торговой системы. Почти все региональные АО-энерго разделены по видам деятельности.В частности, если говорить о столичном регионе, "Мосэнерго" была реформирована 1 апреля 2005 года. В результате образовалась генерирующая компания "Мосэнерго", которая отвечает за строительство новых и реконструкцию старых генерирующих объектов, и Московская объединенная электросетевая компания, задача которой обеспечивать строительство питающих центров на территории Москвы и области, транспортировать электроэнергию, заниматься присоединением потребителей к электрическим сетям.- 1 апреля 2005 года "Мосэнерго" реформировали, а 25 мая произошла системная авария на подстанции "Чагино".Не явилось ли это следствием реформирования электроэнергетики?- Категорически нет. Оборудование на подстанции "Чагино" взорвалось оттого, что эксплуатировалось с 1958 года.

Московская правда, г. Москва

http://www.er-duma.ru/pubs/21485

21.02.2007
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован