26 июня 2007
3763

За КПП скрывается... криминал.

По данным Генпрокуратуры РФ...

Криминальная обстановка в армии и на флоте, в других воинских форми-рованиях по-прежнему остается напряженной. В истекшем году там зарегист-рировано 20,4 тыс. преступлений. По сравнению с 2001 годом меньше на 3 тыс. или 12,5%. Однако связано это, преимущественно, с сокращением численности войск. Идущие в Вооруженных Силах преобразования, по мнению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, к сожалению, не сопро-вождались укреплением дисциплины, усилением защиты военнослужащих.

Застарелая болезнь армии - неуставные отношения и рукоприкладство командиров. С этим связано практически каждое четвертое преступление. Жертвами их в прошлом году стали почти 4 тыс. военнослужащих, из которых 180 получили тяжкий вред здоровью, а 8 погибли.

За этими преступлениями, как закономерное следствие, - дезертирство, побеги и самовольное оставление части. Всего в течение года от преступных посягательств пострадали 7565 воен-нослужащих. Свыше пятисот из них погибли и почти столько же получили тя-желые увечья.

Понятно, что в армии идут процессы, характерные для всего общества. Но некоторые из них обращают на себя особое внимание. Если раньше речь, как правило, шла о "дедовщине", то сейчас к ней добавилось "землячество". Группы "земляков" сколачиваются по национальному признаку и зачастую ор-ганизованно тиранят остальных менее сплоченных солдат.

Особую опасность представляют случаи самовольного оставления солда-тами своих частей, сопряженные с хищением и применением вверенного им оружия. За последние два года зарегистрировано 43 таких случая. В ходе пре-сечения этих преступлений погибли шестеро военнослужащих, пять граждан-ских лиц и 9 сотрудников милиции.

Наиболее тяжким по последствиям явилось дезертирство военнослужа-щих одной из частей ВДВ 7 февраля 2002 года. Скры-ваясь от преследования, двое беглецов захватили заложника и из имеющихся у них авто-матов застрелили десять человек. Как выяснилось, этому преступлению спо-собствовали элементарные расхлябанность и безответственность.

У многих офицеров снижена заинтересованность в результатах служеб-ной деятельности, поддержании уставного порядка в воинских частях и подраз-делениях. Наблюдается очевидное стремление уклониться от военной службы.

Положение осложняют неудовлетворительное материально-техническое и финансовое обеспечение, отсутствие высокоэффективного современного воо-ружения, навыков и опыта действий в сложных и экстремальных условиях, не-достатки в боевой и командирской подготовке.

Нарушения (их за год выявлено свыше 2 тыс.), непосредственно затраги-вающие вопросы поддержания боеготовности, губительно сказываются в зоне проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе. В 2002 го-ду из-за них имелось пять случаев боевого поражения вертолетов армейской авиации. При этом погибло 136 человек. Однако не по всем случаям извлека-лись надлежащие уроки.

К примеру, огневое поражение 19 августа вертолета МИ-26т, повлекшее гибель 127 человек, стало следствием целого ряда нарушений правил полетов и эксплуатации аэродрома "Ханкала". Прика-зом Министра обороны от 7 сентября виновные в этом должностные лица при-влечены к ответственности, главкомам, командующим округами, начальникам управлений министерства предложено осуществить меры по обеспечению безопасности воздушных перевозок, соблюдению правил боевого применения самолетов и вертолетов.

Прокурорской проверкой, проведенной через полтора месяца после его издания, установлено, что приказ в Управление начальника армейской авиации, Службу безопасности полетов Вооруженных Сил и штаб Объединенной груп-пировки войск (сил) даже не поступил, режим в зоне безопасности аэродрома по-прежнему не обеспечен. Результатом должностного бездействия стало огневое поражение двумя вертолетами МИ-8 (ВВ МВД России и МО РФ) 23 октября и 3 ноября, от которых погибло еще 13 военнослужащих.

Прокуратурой в истекшем году расследовано несколько уголовных дел о катастрофах, повлекших гибель людей и военной техники. Среди них особое место занимает дело о катастрофе атомного подводного ракетного крейсера "Курск".

Расследованием установлено, что катастрофа подводного крейсера "Курск" произошла вследствие взрыва находившейся на его вооружении прак-тической торпеды при приготовлении ее к стрельбе. Возникший в результате нештатных процессов в резервуаре окислителя этой торпеды первичный им-пульс инициировал ее взрыв внутри торпедного аппарата, что привело к развитию взрывного процесса в боевых зарядных отделениях торпед, разме-щенных в 1 отсеке, затоплению ракетного крейсера и гибели его экипажа.

Махровый цвет приобрели в армии воровство, разбазаривание и другие злоупотребления при использовании техники, военного имущества, бюджетных средств, взяточничество и мошенничество с использованием служебного поло-жения.

Так, прокуратурой Нижнетальского гарнизона ведется следствие в от-ношении командира подразделения, который незаконно реализовал различным организациям имущество связи, АСУ и авто-мобильную технику на 980 тыс. руб. Прокуратурой Балтийского гарнизона привлечен к уголовной ответственности командир части, который на основании поддельных документов сбыл коммерческой струк-туре три корабельных двигателя стоимостью 747 тыс. руб. Главный инженер Черноморского флота незаконно передал частному предприятию четыре авиадвигателя на сумму 1,2 млн. руб.

За злоупотребление должностными полномочиями, хищение бюджетных средств в истекшем году при-влечены к уголовной ответственности и осуждены бывший начальник Главного управления военного бюджета генерал-полковник Олейник, заместитель ко-мандующего объединения по вооружению генерал-майор Комиссаров, коман-дир части генерал-майор Кураев и еще ряд высокопоставленных офицеров. В 2002 году от выявленных преступлений имущественного характера государст-ву причинен материальный ущерб на суму 918,5 млн.руб.

Кроме прямых хищений и халатности должностных лиц армейское имущество нередко "утекает" и по другим ка-налам. Для этого, в частности, использовалось несовершенство закона. Коммерческие структуры в начале выкупали долги предприятий Минобороны, а затем для завладения федеральной собст-венностью начинали процесс банкротства военных предприятий. Таким способом пытались завладеть, напри-мер, единственным в Вооруженных Силах России уникальным артиллерийским военным заводом ГРАУ. Вмешательство прокуратуры не позволило обанкротить авиаремонтный завод ВВС, чьи основные средства производства оцениваются в 28 млн.руб., а заодно забрать за долги 8 самолетов "СУ-24". Предотвращено незаконное банкротство Центрального проектного института Минобороны, экспериментального авторемонтного завода, других хозяйствующих субъектов военного назначения.

Серьезную проблему представляют условия хранения стрелкового ору-жия, боеприпасов и взрывчатых веществ, запущенность учета движения ору-жия, отсутствие надлежащего контроля за его сохранностью. Только за 2 прошлых года правоохранительным органам удалось разыскать и возвратить в сферу законного оборота около 1,5 тыс. единиц стрелкового огне-стрельного оружия, более 300 тыс. боеприпасов, свыше 1,2 тонны взрывчатых веществ.

Несмотря на принимаемые меры, остаются нерешенными многие вопро-сы, связанные с соблюдением прав военнослужащих, обеспечением их соци-альной защиты. В ходе прокурорских проверок за год выявлено 44,2 тыс. нарушении закона по этой теме, восстановлены права 216 тыс. военнослужащих и членов их семей.

Наиболее часто нарушались права на выплату дополнительного денеж-ного довольствия военнослужащим, непосредственно участвующим в проведе-нии контртеррористических операций на Северном Кавказе.

Не перестала быть больной проблема обеспечения военнослужащих жильем. Значительная часть их по-прежнему не имеет отдельных квартир.

Постановлением Правительства России от 19.03.2002 No 168 правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов были изменены. Теперь субсидии предоставляются в размере 100% расчетной стоимости жило-го помещения. Однако заложенная в сертификатах расчетная стоимость 1 кв.м жилья не соответствует реальной его стоимости. Это затрудняет реализацию сертификатов.

Вновь выявлены факты незаконного выделения жилья. Например, в ра-кетных войсках стратегического назначения по личному указанию заместителя Главкома Калиничева Б.Г. жилье распределялось сотрудникам других мини-стерств и ведомств, в обход жилищных комиссий воинских частей, без учета очередности.

За допущенные злоупотребления генерал-лейтенант привлечен к дисцип-линарной ответственности. В целом же в течение года опротестованы почти сотня незаконных ре-шений командования, в защиту жилищных интересов военнослужащих предъ-явлено 764 иска.

Немало нарушений имеется в обеспечении военнослужащих положенны-ми видами довольствия. Их за год выявлено более 7 тысяч.

Не утратила актуальность проблема страховых выплат военнослужащим, пострадавшим при исполнении воинского долга.

http://www.iluhin.ru/
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован