Возможное объединение в единый субъект Федерации Таймырского, Эвенкийского автономных округов и Красноярского края стало проблемой не только регионального, но и федерального уровня. Впрочем, этого и следовало ожидать, ведь решение вопросов, связанных с субъектами Федерации, во многом зависит от грамотной и продуманной политики Центра.
9 апреля в Государственной Думе РФ прошло первое заседание "круглого стола", посвященного проблемам законодательного обеспечения федерализма и региональной политики. Организатором слушаний стал Комитет Государственной Думы РФ по делам Федерации и региональной политике. В работе "круглого стола" приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации РФ, главы исполнительной и законодательной властей субъектов Федерации, представители Администрации Президента, Правительства, министерств и ведомств, ученые, журналисты. Основной докладчик, заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Госдумы Юрий Конев обозначил трудности на пути развития федерализма в России, определил его перспективы, а также поделился практическим опытом решения существующих проблем.
Участники высказали свое мнение по поводу мер, направленных на эффективное взаимодействие центральной и региональной властей, совершенствование системы межбюджетных отношений, закрепление позитивных тенденций в развитии российского федерализма. Особое внимание выступающие уделили современному состоянию и перспективам развития отношений в так называемых "сложносоставных" субъектах Федерации: Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе, Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах. В процессе обсуждения была подчеркнута необходимость создания гибкой модели взаимоотношений областей и краев с входящими в их состав автономными округами, которая обеспечивала бы реальное равноправие и учет взаимных интересов в политической, социально- экономической, межбюджетной, культурной сфере.
По словам депутата Госдумы РФ Андрея Климова, участники "круглого стола" поддержали основные положения представленных на их рассмотрение законопроектов, касающихся основ госрегулирования регионального развития, федеральных целевых программ регионального развития и об административных границах субъектов РФ. Депутат подчеркнул, что они призваны "законодательно укрепить федеративные отношения, гармонизировать взаимоотношения между федеральным центром и регионами, способствовать разграничению полномочий между органами власти центра и субъектов Федерации".
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционном законодательству Леонид Биндар отметил, что заложенные в этих законопроектах принципы должны помочь реализовать конституционное положение о формировании единого экономического, социального и правового пространства на всей территории России. В то же время, считает Биндар, эти проекты законов помогут "создать условия для сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития регионов Российской Федерации".
Организаторы и участники "круглого стола" надеются, что подобные обсуждения будут проводиться и впредь. По их мнению, это способствует скорейшему формированию федеративных отношений и развитию институтов гражданского общества в России. Кроме того, депутаты Госдумы намерены рассмотреть пакет законопроектов, представленных на "круглом столе", в первом чтении еще до конца нынешней сессии палаты.
09.04.2002
http://www.klimow.ru/newstext/news/id/432970.html
