16 декабря 2017
110532

Шахрай Сергей Михайлович – биография

Shahray Sergey Mihaylovich
30 апреля 1956 года
Контактная информация

адрес: 119992, г. Москва, ГСП-2, ул. Зубовская, дом 2
телефон: 986-05-09
факс: 986-09-52
Телефоны для справок:
434-06-90

info@ach.gov.ru, krasnov@mgimo.ru

Руководитель Аппарата Счетной Палаты Российской Федерации; член Центрального совета партии "Единая Россия"; член Президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП); глава Российского союза налогоплательщиков; родился 30 апреля 1956 г. в г. Симферополь; окончил с отличием юридический факультет Ростовского государственного университета в 1978 г., аспирантуру МГУ в 1982 г., доктор юридических наук, профессор; после окончания аспирантуры занимался преподавательской работой; в 1987 г. создал лабораторию правовой информатики и кибернетики МГУ и заведовал ею до 1990 г.; в 1989 г. был приглашен в качестве консультанта в Комитет по законодательству Верховного Совета СССР, стал автором юридической части алгоритма электронной системы голосования, которая использовалась на заседаниях ВС СССР; в январе 1990 г. был избран народным депутатом РСФСР по 10 национально-территориальному избирательному округу Московской области; с июля 1990 г. по ноябрь 1991 г. возглавлял Комитет Верховного Совета РСФСР по законодательству; летом 1991 г. был назначен Государственным советником РСФСР по правовым вопросам; был членом Верховного Совета СССР; в декабре 1991 г. стал заместителем Председателя Правительства и курировал Госкомитет по национальной политике, Минюст России, МВД России и МБ России; был участником рабочей группы, подготовившей соглашения о создании Союза Независимых Государств; в 1992 г. участвовал в подготовке Федеративного договора; 31 марта 1992 г. ушел в отставку с поста вице-премьера; 9 ноября 1992 г. был назначен Главой Временной администрации в районе осетино-ингушского конфликта; 11 ноября 1992 г. стал членом Совета Безопасности России, а 25 ноября 1992 г. - вице-премьером Правительства РФ и новым главой Госкомнаца; в январе 1994 г. был освобожден с поста вице-премьера Правительства РФ, затем снова возвращен на эту должность и одновременно возглавил Комиссию при Президенте РФ по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий; в мае 1994 г. был освобожден с должности Министра по делам национальностей и региональной политике; в декабре 1993 г. был избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва, был членом Комитета по делам национальностей; в 1995 г. был избран депутатом Государственной Думы второго созыва, являлся членом депутатской группы "Российские регионы", членом Комитета по регламенту и организации работы Госдумы, членом комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ по правовым вопросам; в декабре 1996 г. был назначен на должность полномочного представителя Президента РФ в Конституционном Суде РФ, заместителя Руководителя Администрации Президент РФ; в сентябре 1998 г. был приглашен в Правительство РФ на должность советника Премьер-министра (Е.М.Примакова) по правовым вопросам и региональной политике; с ноября 2000 г. работал заместителем руководителя Аппарата Счетной Палаты РФ (курировал юридические вопросы и правовое обеспечение деятельности Счетной Палаты); с 1999 г. - профессор МГИМО, после назначения в Счетную Палату продолжил преподавательскую деятельность в этом вузе; в 2001 г. защитил докторскую диссертацию по теме "Федерализм и конституционное правосудие: проблемы теории, методологии, практики"; член Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (утвержден Указом Президента РФ от 5 сентября 2008 г.); президент Национальной федерации бадминтона России (НФБР), также является председателем наблюдательного совета НФБР (с ноября 2009 г.); автор большого числа научных работ и публикаций; Заслуженный юрист РФ; удостоен государственных наград, среди которых орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2008); женат, имеет троих детей. В качестве представителя Президента РФ (с мая по ноябрь 1992 г.) выступал в Конституционном Суде России в ходе процесса по рассмотрению конституционности указов о приостановлении деятельности КПСС. С.Шахраю удалось доказать незаконность присвоения государственной власти одной партией, однако своим главным достижением он считает тот факт, что ему удалось не допустить превращения суда над КПСС в новый "Нюрнбергский процесс".<>Летом 1993 г. С.Шахрай заявил о собственном пути в публичной политике. В октябре была учреждена Партия Российского Единства и Согласия, взявшая на вооружение идеи консерватизма и центризма, сочетания местного самоуправления и федерализма. Во время сентябрьско-октябрьского кризиса 1993 г. С.Шахрай активно работал с представителями регионов, чем укрепил и свой авторитет, и авторитет своей "партии провинций". На выборах в декабре 1993 г. ПРЕС получила 6,8% голосов избирателей и сформировала в Госдуме одну из самых заметных фракций (33 депутата).<>С.Шахрай стал одним из авторов новой российской Конституции 1993 г. и по общим итогам 1993 г. занял первое место в рейтинге ведущих политиков страны.<>В феврале 1994 г. С.Шахрай выдвинул идею гражданского примирения и стал инициатором политической амнистии участникам событий осени 1993 г., поскольку считал произошедшее актом гражданской войны и национальной трагедии.<>В мае 1994 г. был освобожден с должности Министра по делам национальностей и региональной политике, поскольку события, происходившие в Чечне, требовали, по мнению руководства страны, более "жесткого подхода", тогда как С.Шахрай вел политику переговоров и компромиссов: готовил к подписанию договоры с Северной Осетией и Кабардино-Балкарией, вел переговоры об аналогичном договоре с Чечней. Несмотря на то, что С.Шахрай был отстранен от "чеченского направления", в 1995 г. он успешно защитил в Конституционном Суде РФ указы Президента и постановления Правительства РФ о восстановлении конституционного порядка в Чечне. <>Отставку с поста представителя Президента в Конституционном Суде в июне 1998 г. как сам С.Шахрай, так и многие эксперты связывали с его заявлением на внеочередном съезде ПРЕС о намерении поддержать на будущих президентских выборах мэра Москвы Ю.Лужкова.
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован