16 - 21 сентября 2005 г. Министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф, Министр транспорта РФ Игорь Левитин и Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев и руководители ряда федеральных агентств и служб совершили рабочую поездку по регионам Дальнего Востока.
16 сентября в Петропавловске-Камчатском Г.О. Греф провел совещание по вопросу "Социально-экономическое развитие Камчатской области". В ходе совещания он сообщил, что наразвитие Дальнего Востока и Забайкалья в 2006г. будет дополнительно выделено 10,5 млрд руб., 7,5 млрд руб. из этой суммы будет направлено на развитие социальной и инженерной инфраструктур региона, 3 млрд руб. - на дорожное строительство. Также Министр отметил низкий уровень развития туристической отрасли Камчатки. Он подчеркнул, что на сегодняшний день в г.Петропавловске-Камчатском существуют только 800 гостиничных мест, а сами гостиницы низкого уровня.
По итогам совещания с руководителями области была достигнута договоренность о том, что выделяемые из федерального бюджета средства в первую очередь пойдут на развитие социальной сферы, транспорта и энергетики. В частности он подчеркнул, что на Камчатке предполагается построить геотермальные станции с тем, чтобы "максимально убрать" из региона те технологии производства электроэнергии, которые работают на мазуте.
17 сентября в Южно-Сахалинске на совещании по вопросу "Социально-экономическое развитие Сахалинской области" Г.О. Греф заявил, что финансирование Сахалинской области из федерального бюджета в 2006г. будет увеличено в 4 раза - до 2,4 млрд руб. против 640 млн руб. в 2005г. В рамках федеральной целевой программы по развитию Курильских островов будет выделено 1,5 млрд руб. "Такие темпы финансирования мы сохраним и в ближайшие годы", - сказал министр.
В ходе совещания Министр остановился на трех основных проблемах Сахалинской области. В рыбохозяйственной отрасли региона необходимо улучшить административное регулирование и борьбу с контрабандой, усилить оснащение пограничных и таможенных служб. В ближайшее время для нужд пограничников будет выделено 20 млн долл. на строительство судна океанического класса.
Также Министр отметил, что в ближайшее время будет объявлен конкурс на выбор компании, которая проведет исследование потенциала туристической отрасли в Сахалинской области. С администрацией области достигнута договоренность о строительстве в Южно-Сахалинске горнолыжного курорта, общая стоимость которого составляет 11 млн долл. Этот проект будет финансироваться как за счет федерального бюджета, вклад которого составит 150 млн руб., так и за счет бюджета Сахалинской области и РАО "ЕЭС России". Планируется, что горнолыжный курорт откроется уже в будущем году.
По вопросу нефтегазодобычи на о. Сахалин, министр подчеркнул, что нужно стремиться к увеличению глубины переработки нефти.
Также, Г.О. Греф сообщил, что на Курилах будет построен современный аэропорт. Правительство РФ намерено выделить 268 млн руб. из федерального бюджета для строительства на одном из островов Курильской гряды - Кунашире - аэропорта. На эту сумму в течение двух лет будет построена взлетно-посадочная полоса, а также закуплено все необходимое навигационное оборудование, чтобы эта взлетно-посадочная полоса была современной. В 2006г. планируется выделить из федерального бюджета 240 млн руб. на строительство взлетно-посадочной полосы в г.Южно-Сахалинске.
18 сентября во Владивостоке на совещании с главами регионов Дальневосточного округа, в котором принял участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе К.Б. Пуликовский, речь шла о том, что государство начинает программу поддержки жилищного строительства в регионах. Из федерального бюджета местным властям будут предоставляться госгарантии и субсидироваться процентные ставки по кредитам, которые муниципалитеты будут брать на инженерное обустройство (строительство коммуникаций) земельных участков, продаваемых под жилищное строительство. Как сказал Г.О. Греф, эти меры позволят увеличить объемы строительства жилья, что, должно сдержать рост цен на квартиры.
Министр также напомнил, что по поручению президента была создана рабочая группа, которая подготовила законопроект, предполагающий делегирование субъектам Федерации 114 полномочий. По словам Грефа, этот законопроект рассматривался на совещании у президента и в настоящее время находится на доработке. Законопроект будет системным и будет устанавливать порядок взаимодействия регионов и правительства. До окончательной доработки документа министр отказался говорить, какие конкретно функции и полномочия будут делегированы субъектам Федерации. "По своему министерству мы постараемся максимально делегировать полномочия по управлению земельными ресурсами и имуществом", - сказал Г.О. Греф. Это означает, что будут упразднены территориальные органы Росимущества и Роснедвижимости в регионах, а функции по урегулированию имущественных отношений и земельных ресурсов будут переданы губернаторам.
Вместе с тем министр подчеркнул, что профильные министры будут контролировать реализацию переданных в регионы полномочий и будут иметь право давать поручения губернаторам по этим вопросам.
На совещании в Приморье обсуждались проекты по развитию дальневосточных регионов. Глава МЭРТ перечислил несколько "ключевых кластеров", которые федеральный центр будет помогать развивать в регионах. Это строительство сети аэропортов, автодорог, магистральных трубопроводов, развитие лесопереработки, рыбной промышленности и туризма.
Также было принято решение выделить средства из федерального бюджета на строительство моста, соединяющего полуостров, на котором расположен Владивосток, с островом Русский. Сейчас на острове находится войсковая часть. Предполагается, что часть земель обороны будет переведена в земли поселений и передана мэрии Владивостока. На острове будут построены целые районы, бизнес-центры, социальная инфраструктура. Г.О. Греф поручил руководству края подготовить проект строительства моста. По оценке министра на строительство моста длиной почти 1 км потребуется 10 миллиардов рублей на 3 года.
19 сентября в Благовещенске Г.О. Греф провел совещание по вопросу "Социально-экономическое развитие Амурской области". Одной из главных была тема достройки Бурейской ГЭС и возможного возведения Нижнебурейской ГЭС Г.О. Греф сообщил, что на проведение лесосводных работ в зоне затопления Бурейской ГЭС Приамурье получит 435 млн.рублей, еще 850млн.рублей - на перенос железнодорожной ветки Известковая - Чегдомын. Вопрос о сроках начала строительства Нижнебурейской ГЭС, которая должна играть водорегулирующую роль при введении в строй 5-го и 6-го агрегатов Бурейской ГЭС, пока остается открытым.
Г.О. Греф отметил, что потенциал для развития у региона есть. Министр, правда, предложил доработать экономическое обоснование проекта по строительству мостового перехода через реку Амур. Федеральный бюджет готов вложить деньги в развитие физкультурно-оздоровительного комплекса и в укрепление береговой линии на набережной Амура в Благовещенске. Сегодня строительство знаменитой трассы "Чита-Хабаровск" входит в завершающую фазу, и уже в 2009 году дорога может быть полностью сдана в эксплуатацию, то есть на год раньше намеченного срока.
20 сентября в Улан-Уде на совещении по вопросу "Социально-экономическое развитие Республики Бурятия" Г.О. Греф заявил, что Минэкономразвития РФ в I квартале 2006г. намерено разработать федеральную целевую программу (ФЦП) по развитию туристической рекреационной зоны на озере Байкал. В разработке данной программы примут участие Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) и администрация Бурятии. "Развивать туризм на озере Байкал со стороны Бурятии перспективно, но для этого нужно решить инфраструктурные вопросы", - заметил министр. По его словам, перед правительством РФ и администрацией региона стоит задача разработать бизнес-план по развитию территории на озере Байкал, чтобы определить потенциальную точку для строительства курорта, построить дороги и решить вопрос с электрификацией региона.
Г.О. Греф подчеркнул, что на сегодняшний день еще рано говорить о создании особой экономической зоны на Байкале. "Однако мировой опыт показывает, что развитие курортной зоны с привлечением миллиардных инвестиций - это, как правило, стимулирующие меры со стороны государства. Конечно, здесь очень жестко нужно подойти к регулированию застроек, соблюдению экологических норм, чтобы сохранить уникальную экосистему, и этого будет достаточно, чтобы пошли инвестиции". По поводу строительства дорог, Г.О. Греф сообщил, что в 2006г. уже предусмотрено выделить на эти цели 1 млрд руб. По итогам совещания также было принято решение разработать совместно с Минпромэнерго и РАО "ЕЭС России" программу по развитию энергообеспечения региона, а совместно с Минсвязи РФ - по обеспечению региона связью.
21 сентября в Иркутске на совещании по вопросу "Социально-экономическое развитие Иркутской области" Г.О. Греф заявил что в 2006 году правительство впервые в порядке эксперимента выделяет из федерального бюджета деньги на строительство лесных дорог. Планировать использование этих средств будет Минприроды. "Учитывая, что Иркутская область является ключевым лесозаготовителем региона, можно расчитывать, что большая часть этих средств будет направлена в этот регион", - добавил Министр.
Также на совещании обсуждался ворпос о том, куда будет направлен газ с Ковыктинского месторождения - в восточные регионы России и на экспорт в Китай, либо в европейскую часть РФ, в Единую систему газоснабжения (ЕСГ). За последний вариант выступает "Газпром".
"Газпрому" предлагается войти в этот проект на 50%", - сказал Г.О. Греф. В настоящее время лицензией на разработку Ковыктинского месторождения владеет дочерняя компания ТНК-В" - "Русиа Петролеум".
"Позиция Минэкономразвития по этому вопросу очень мало зависит от субъективного мнения. Она коррелируется с возможностями реализации газа", - уточнил Министр, - "Если это будет Китай или Корея - будет хорошо. Если внутренний рынок - еще лучше".
МЭРиТ
2005-09-27
