В пятницу 6 апреля Центризбирком России провел второе в нынешнем составе заседание. Присутствовали 13 членов ЦИК, не было Сиябшаха Шапиева и Игоря Федорова. На рассмотрение 15-ти пунктов повестки дня ушло всего 45 минут (в среднем по 3 минуты на каждый), все решения, кроме одного, были приняты единогласно. Отныне решения ЦИК будут тщательно и коллегиально согласовываться заранее: на закрытых для прессы Рабочих совещаниях ЦИК по понедельникам. Награды нашли героев + Демографическая программа Для начала председатель ЦИК Владимир Чуров вручил президентские награды, присужденные отставным членам прошлого состава Центризбиркома: Олегу Вельяшеву - орден Почета, Владимиру Лысенко - орден Дружбы, Владимиру Бутаеву - медаль Ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени. Случилось и еще одно приятное событие, - сообщил Чуров. Впервые в истории у члена ЦИК (Станислава Вавилова) родилась дочка - 2 дня назад. "Еще и демографическую программу выполняем!" - констатировал председатель под аплодисменты собравшихся. Новые думцы: сахалинский депутат и курский клерк Сбербанка Недолго довелось подепутатствовать в Государственной Думе Дмитрию Сивиркину. Бывший (1998-2001) лидер самарских лужковцев-примаковцев пришел в Госдуму 19 сентября прошлого года на место покойного Юрия Назмеева, но на мартовских выборах вернулся в Самарскую Губернскую Думу, где бессменно депутатствовал с 1997 года до прошлой осени. Теперь его сменит в Госдуме менеджер отдела организации обслуживания юрлиц Курского отделения Сбербанка России Владимир Иванович Быков (No9 в региональной группе "Западная" партсписка ЕР). Мандат достался ему по той причине, что региональная группа "Средне-Волжская", в которой Сивиркин занимал 10-ю позицию, исчерпана. Владимир Быков родился 8 июля 1954 года, образование высшее (в области водоснабжения и канализации), был депутатом III Госдумы (1999-2003) по списку "Единства", до этого возглавлял Курское городское собрание. Думский мандат нынешнего председателя ЦИК Владимира Чурова (он был 15-м в общефедеральной части списка ЛДПР) передан депутату Сахалинской областной Думы Андрею Анатольевичу Полуханову (региональная группа "Дельневосточная", No4). Андрей Полыханов родился 25 декабря 1969 года, образование высшее, живет в г.Холмске, на момент выборов-2003 работал помощником депутата Госдумы России. Кадры региональные ЦИК единогласно выдвинул на посты председателей Хабаровского и Тамбовского региональных избиркомов на новые сроки соответственно Виктора Мефодьевича Цырфу (1943 г.р., работает председателем крайизбиркома с 1994 с небольшим перерывом) и Алексея Сергеевича Пучнина (1973 г.р., работает председателем 8 последних месяцев). Оба претендента - носители высшего юридического образования, без которого они не стали бы прежде председателями региональных комиссий. Эльвира Ермакова зачем-то задала Виктору Цырфе вопрос, как отнесся краевой парламент к законопроекту, отменяющему этот ценз (на днях его приняла в третьем чтении Госдума). По словам Цырфы, Законодательная Дума края эту идею поддержала, а правительство края и сам краевой избирком отнеслись к ней отрицательно. ЦИК рекомендовал четырех губернаторам назначить в новый состав региональных избиркомов нынешних председателей этих комиссий - Сергея Сытых (Алтайский край), Василия Зюбанова (Калининградская область), Виктора Смирнова (Ивановская область), Юрия Андреева (Оренбургская область). Это явный знак того, что ЦИК будет рекомендовать их и на посты председателей на следующие 4 года. Судя по тем же признакам, избирательную комиссию Бурятии снова возглавит Дмитрий Иловайский (его, видимо, будут выдвигать в республиканский избирком по квоте президента Бурятии на следующем заседании ЦИК). Регламент и распределение обязанностей По установившейся традиции каждый новый состав Центризбиркома принимает новую редакцию Регламента ЦИК. Происходило это и в 1995, и в 1999, и в 2003 году. На нынешнем заседании секретарь ЦИК Николай Конкин тоже пообещал подготовить в течение пары месяцев новый Регламент, с тем чтобы он был принят в целом к июню. Но самые неотложные поправки были внесены сразу: из Регламента вычищены упоминания об одномандатных округах по думским выборам, об избирательных блоках, которые, по выражению Конкина, "канули в лету" и т.п. Что кроется под т.п. - точно сказать не можем, т.к. прессе текста поправок не досталось. Интересующиеся через несколько дней найдут их текст в разделе "Постановления" на сайте ЦИК. А вот самого Регламента в цельном виде Вы на сайте ЦИК не найдете. В тяжкой борьбе с нечеловекоподобной поисковой системой "Галактика", можно попытаться найти линки (неработающие) на постановления, которыми принимались Регламент-2003 и последующие поправки. На брифинге после заседания Николай Конкин пообещал нашему корреспонденту, что Регламент на сайте появится, не уточнив, правда, произойдет ли это сразу - или только после принятия в июне новой его редакции. Из всех вопросов наибольший интерес прессы вызвало распределение обязанностей между членами ЦИК. Добрый десяток тружеников пера и диктофона после заседания пил кофе в буфете, ожидая обещанного председателем Чуровым текста распределения - и дождался! Не будем пересказывать все 6 страниц этого документа, упомянем лишь, что: - предложения по совершенствованию законодательства будут готовить В.П,Волков, М.В.Гришина и Е.П.Дубровина; - контролем за партийными финансами будут заниматься С.В.Вавилов, Е.П.Дубровина, Э.Л.Ермакова и Е.И.Колюшин; - референдумами - Н.А.Кулясова; - вопросами агитации и информирования избирателей - М.В.Гришина, Э.Л.Ермакова и И.Н.Федоров; - голосованием военнослужащих и загранкомандированных - В.П.Волков; - ГАС "Выборы" и Интернет-порталом - В.А.Крюков и И.Н.Федоров; - информационно-аналитическим обеспечением (новопридуманное направление работы - прежде в Регламенте такого не было) - И.Б.Борисов и И.Н.Федоров; Курирование регионов неравномерно распределено между 13-ю членами ЦИК (всеми, кроме председателя и его зама), в том числе: - Геннадий Райков будет курировать Москву (а в нагрузку - Тульскую область); - Эльвира Ермакова - Московскую и еще 6 близлежащих областей; - Василий Волков сосредоточится на одном лишь Санкт-Петербурге; - Евгению Колюшину с его коммунистической принципиальностью достались Татарстан, Чувашия, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Саратовская и Ульяновская области; - Николаю Конкину - 8 регионов Севера и Северо-Запада, включая Ленобласть (но без Питера и Псковской области); - Елене Дубровиной - ее родной Урал - Свердловская, Челябинская, Курганская области и Тюменская область с обоими нефтегазоносными округами, а также Тверская область; - Сиябшаху Шапиеву - 8 республик Северного Кавказа. "Цена удостоверений членов ЦИК достаточно ничтожна..." Эта фраза принадлежит Евгению Колюшину. При обсуждении вопроса о новых образцах удостоверений он пояснил, что пускают по ним только в сам ЦИК и Госдуму - даже в Московскую мэрию пройти невозможно. Колюшин предложил "подумать над тем, чтобы утяжелить цену удостоверений". "Сразу с ходу отвергну термин "цена" - откликнулся Владимир Чуров, - "могут неправильно нас понять". Но об "утяжелении" пообещал позаботиться. Брифинг Традиционную встречу с журналистами в коридоре у зала заседаний председатель провел по-новому. К прессе он вышел не один, а в сопровождении молчаливого Игоря Борисова и Николая Конкина, который и ответил на большинство вопросов по существу хода заседания. Часть журналистов отказалась воспринимать секретаря ЦИК как ньюсмейкера и, следуя традиции вешняковской эпохи, попыталась выяснить мнение Владимира Чурова по двум актуальным политическим вопросам. По поводу рассматриваемой Думой поправки, разрешающей партийному начальству, грубо говоря, "выдергивать" почти произвольных кандидатов из списка при заполнении вакансий в Думе (то, что Вешняков назвал "голубой мечтой ЛДПР") председатель Чуров ответил: "Мое отношение ни к действующему закону, ни к поправкам я не хотел бы сегодня формулировать". Ответ председателя на вопрос об инициативе спикера СФ Сергея Миронова дать президенту право на третий срок был еще короче: "Не комментирую".
www.vsesmi.ru
