Из статьи: Кокошин А.А. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛЬНОГО СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ // "ВЕСТНИК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК", № 12, 2014 г.
О современном государстве-нации. Носитель суверенитета в современной системе мировой политики – это государство-нация (nation-state). Под нацией в современных условиях, как правило, подразумевается политико-географическая и социальная, а не этническая общность (гражданская нация).
В нынешней системе мировой политики очень мало моноэтнических государств. Среди таких исключений – Япония, Республика Корея (Южная Корея), КНДР (Северная Корея). Подавляющее большинство государств сейчас – это многоэтнические (полиэтнические) образования с формулой единой нации в политическом, социальном и территориальном отношении. Степень единства многоэтнической нации может быть весьма различной, что сказывается на её внутриполитической стабильности, способности осуществлять эффективную внешнюю и оборонную политику, обеспечивать свой реальный суверенитет. Единство многоэтнической нации, как правило, складывается на протяжении сравнительно длительного исторического времени, на протяжении нескольких поколений. Именно поэтому большие проблемы стоят, в частности, перед многими странами постсоветского пространства.
Ярким примером многоэтнического и многоконфессионального государства-нации является Индия, заметно усилившая свои позиции в современной системе мировой политики. Многоэтническим, многоконфессиональным и мультирасовым государством являются Соединённые Штаты Америки, причём степень их полиэтничности и поликонфессиональности продолжает возрастать. Изначально в этническом и языковом отношении США были сравнительно гомогенным государством с доминирующей ролью англосаксонского этноса (если не учитывать наличия рабов из Африки и сравнительно малочисленного коренного индейского населения).
Всё более полиэтничными и мультикультурными становятся многие страны Западной Европы, где остро встаёт вопрос о культурно-цивилизационной идентичности со всеми вытекающими отсюда проблемами во внутриполитической жизни и реального суверенитета этих стран. Китай, при всей огромной роли великоханьского этноса, тоже является многоэтническим государственном, следствие этого – проблема сепаратизма, актуальная для Синьузяно-Уйгуского автономного района и Тибета.
Многоэтническим и многоконфессиональным государством является Россия при ведущей роли великорусского этноса, а в конфессиональном отношении – Русской православной церкви. При этом все этносы и традиционные конфессии в РФ обладают равными правами.
Национальные интересы, национальная безопасность и суверенитет. "Национальные интересы" и "национальная безопасность" – понятия, напрямую вытекающие из понятия государство-нация. Эти концепты активно используются в российской политической лексике, в официальных документах, несмотря на наличие в Конституции РФ категории "многонациональный народ".
Национальные интересы – это интересы и государства, и гражданского общества (гражданской нации). Чем более консолидировано в социальном, идейном, экономическом и политическом отношении общество, чем более тесные прямые и обратные связи сложились между государством и гражданским обществом, тем более чётко формулируются национальные интересы, тем легче государству и обществу проводить их в жизнь. Наличие, например, большого разрыва в доходах населения, в экономическом и социальном положении "верхов" и "низов" создаёт трудности при определении национальных интересов и в ходе их реализации.
Предтечей концепта национальные интересы можно считать концепт государственного интереса (raison d’etat), который получил наиболее ярко выраженный характер во Франции во времена правления таких её первых министров, как кардинал Ришелье (1585–1642) и кардинал Мазарини (1602–1661). Это понятие применялось во Франции применительно и к внутриполитическим, и внешнеполитическим делам.
КОКОШИН Андрей Афанасьевич – академик-секретарь Отделения общественных наук РАН, декан факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова.
