Анатолий Федорович, в стране, в том числе и в Кургане, продолжается реализация приоритетных национальных проектов. Как идет их выполнение в нашем городе?
- Приоритетные национальные проекты, реализация которых начата по инициативе Президента России, позволяют на более высоком уровне, включая финансирование, решать актуальные социальные проблемы в сферах здравоохранения, образования, жилья, а также развития агропромышленного комплекса. Достигнуты положительные результаты, хотя есть и определенные проблемы, которые неизбежны при выполнении столь широкомасштабных проектов. Важно подчеркнуть, что приоритетные национальные проекты - это не разовая кампания, а долговременная перспективная работа, направленная на улучшение жизни российских граждан. Это касается и нашего города, где достаточно успешно реализуются нацпроекты.
Один из наиболее эффективных нацпроектов - это "Здоровье". Известно, что до недавнего времени муниципальные учреждения здравоохранения испытывали серьезные проблемы с медицинским, в частности диагностическим, оборудованием. При реализации нацпроекта "Здоровье" данная проблема решается. В 2006 году муниципальные медицинские учреждения в рамках нацпроекта "Здоровье" получили оборудования на сумму около 45 млн. рублей, а также 45 санитарных автомобилей. За первое полугодие 2007 года получено 24 единицы диагностического оборудования на сумму более 22 млн. рублей. Это весомая поддержка для муниципального здравоохранения. В ходе реализации нацпроекта значительно повышена зарплата медицинским работникам первичного звена, что позволило, в частности, укрепить его кадровый состав. Действует система родовых сертификатов, которая способствует улучшению медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. В 2006 году из территориального фонда социального страхования в муниципальные лечебно-профилактические учреждения за родовые сертификаты поступило более 26 млн. рублей. В Кургане постепенно улучшается демографическая ситуация - растет рождаемость и снижается смертность.
В реализации программ нацпроекта "Образование" активное участие принимают курганские школы и педагоги. В 2006 году шесть городских школ, пройдя сложный конкурсный отбор, получили федеральные премии по 1 млн. рублей. Четырем общеобразовательным учреждениям, участвовавшим, но не победившим в конкурсе, было выделено из городского бюджета по 50 тыс. рублей. В этом году пять курганских школ, внедряющих инновационные образовательные программы, также получили федеральные премии по 1 млн. рублей. Ряд школ получил денежные премии из городского бюджета. 17 лучших курганских педагогов в 2006 году и 22 в нынешнем получили федеральные премии по 100 тыс. рублей. В полном объеме и своевременно осуществляется доплата педагогам за классное руководство. 100% курганских школ подключены к интернету.
Если говорить о реализации в городе нацпроекта "Доступное и комфортное жилье", то следует отметить стабильный рост объемов и темпов строительства жилья в Кургане. В 2006 году сдано 75,19 тыс. кв. метров жилья - это на 30% больше, чем в 2005 году. На 1 сентября текущего года объем жилищного строительства в городе составил 67,2 тыс. кв. метров. Вместе с этим острой остается проблема строительства социального жилья, которая требует комплексного решения, в том числе с участием федерального центра. Для оказания поддержки молодым семьям работникам бюджетной сферы для участия в ипотечном строительстве в 2006 году из городского бюджета выделено 1 млн. 350 тыс. рублей, а за 8 месяцев этого года - 2,3 млн. рублей. 20 молодых семей получили деньги для участия в ипотечном строительстве.
Наряду с объективными показателями важной стороной оценки приоритетных национальных проектов является общественное мнение. В июле этого года Курганский филиал Академии труда и социальных отношений (ответственный исполнитель - кандидат социологических наук Н.И. Горин) провел в Кургане опрос общественного мнения, среди целей которого выявление информированности горожан о нацпроектах, оценка курганцами изменений, связанных с реализацией нацпроектов. Опрошено 500 человек, представляющих основные социально-демографические группы населения города.
Наибольшую информированность горожане проявили о нацпроекте "Здравоохранение" - 40% от числа опрошенных; о нацпроекте "Образование" - 38,5%; "Доступное и комфортное жилье" - 36,5%; "Развитие АПК" - 23,2%. Невысокой степенью информированности в отношении всех проектов характеризуются студенты, безработные и представители частного бизнеса. Наиболее информированы работники образования и здравоохранения. При этом по сравнению с результатами опроса, проведенного в ноябре 2006 года, значительно уменьшилась доля тех, кто ничего не знает о нацпроектах.
В ходе опроса предлагалось оценить изменения, связанные с реализацией нацпроектов. По нацпроекту "Здравоохранение" наибольшая доля позитивных ответов ("изменилось в лучшую сторону") связана с возможностью пройти обследование на специальном оборудовании - 23,7% от числа опрошенных. На втором месте - возможность пройти иммунизацию против гриппа, гепатита и других заболеваний (21,6%). Как позитивное изменение горожане отмечают внимание со стороны участковых врачей (19,2%). Негативные оценки ("изменилось в худшую сторону") связаны с очередями на прием к врачу - 48,2% от числа опрошенных; возможностью попасть на прием к "узким" специалистам (35,5%); возможностью приобрести лекарства по льготным рецептам (20,8%).
По нацпроекту "Образование" наиболее положительно (24,4% от числа опрошенных) оценивают изменения, связанные с проведением классных мероприятий по нравственно-патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни. Позитивно (19,5%) оцениваются также изменения в сфере индивидуального подхода к ребенку, Отмечается и улучшение контроля за посещаемостью и успеваемостью учащихся (18,3%). Очевидно, что все эти позитивные изменения связаны с работой классных руководителей, труд которых при одновременном возрастании требований стал оплачиваться более достойно.
Нацпроект "Доступное и комфортное жилье" - наиболее проблемный в силу целого ряда объективных факторов. Это подтверждают и результаты летнего опроса общественного мнения. Только 11% опрошенных считают, что в связи с реализацией нацпроекта у них появилась возможность улучшить жилищные условия. Отрицательный ответ дают почти 80% респондентов. При этом в качестве основных причин негативной оценки выделяются следующие: нет средств для первоначального взноса в ипотеку (72%), высокий банковский процент по кредиту (50,9%), доход на члена семьи не соответствует условиям вступления в ипотеку (42,3%). Это объективные причины, устранение которых требует системных изменений в экономике страны, росте заработной платы.
Результаты опроса станут предметом анализа для органов местного самоуправления, соответствующих муниципальных структур. Результаты такого анализа должны привести к конкретным действиям, направленным на улучшение реализации нацпроектов в городе.
В заключение отмечу, что, несмотря на все трудности и проблемы, приоритетные национальные проекты стали реальным инструментом решения актуальных социальных проблем. Сделаны первые важные шаги, направленные на постепенное улучшение жизни людей.
"Курган и курганцы", N 105.
www.kurgan-city.ru/10index.php?sec=inf&lenta=2&id=57
