Анатолий Федорович, сегодня политики, эксперты, рядовые граждане активно обсуждают выступление Президента России на заседании Госсовета. Что для Вас как руководителя и гражданина является главным в этом стратегическом докладе?
Выступление Президента России В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета "О стратегии развития России до 2020 года" - это концепция новой России, новой по качеству жизни наших граждан, качеству экономики и, что очень важно, качеству управления на всех уровнях и во всех сферах. Президент ясно дал понять, что в условиях растущей глобальной конкуренции инерционный сценарий, когда постепенно улучшаются достигнутые положительные результаты, для России неприемлем. Да, Президент констатировал, что за последние восемь лет удалось добиться значительных успехов в развитии страны. Главное, что Россия за исторически короткий срок сумела не только преодолеть последствия системного кризиса 90-х годов, но и встать на путь стабильного развития. Но реалии ХХI века таковы, что необходимо качественное улучшение жизни государства и общества, включая все сферы - от экономики и обороны до образования и пенсионного обеспечения. Поэтому Президент в своем докладе поставил стратегические цели и задачи по переводу страны на новый уровень развития. И здесь нет второстепенных вопросов. Все - главные, причем рассматриваемые вопросы системно связаны друг с другом. Важно отметить и то, что Владимир Владимирович Путин выступил как национальный лидер, который, отвечая на высокое доверие народа, берет на себя ответственность за судьбу России в сложном и жестком современном мире.
Конечно, потребуется время для того, чтобы более полно проанализировать доклад Президента. Но уже сейчас можно выделить отдельные ключевые моменты, которые, на мой взгляд, имеют принципиальный характер. Президент подчеркнул, что единственной реальной альтернативой для России "является стратегия инновационного развития, опирающаяся на одно из наших главных конкурентных преимуществ - на реализацию человеческого потенциала". При этом он отметил, что переход на инновационный путь развития связан с масштабными инвестициями в человеческий капитал. Это принципиально важное положение, определяющее вектор развития государства и общества. Без высокого уровня образования, науки, здравоохранения, качества жизни в целом мы не сможем решать амбициозные задачи, занять достойное, лидирующее положение в мире. Президент прямо сказал: "Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной".
А для этого необходимо решить целый комплекс задач, в частности в системе образования. У России в этой сфере богатые традиции, высокий человеческий потенциал. Но многое было и утрачено, особенно в 90-е годы, когда десятки тысяч талантливых ученых и специалистов, выпускников ведущих российских вузов уехали за пределы страны. Сегодня Президент ставит задачу: "Россия должна стать лучшей по возможностям для карьерного роста, для значительного повышения социального и материального статуса в течение жизни - лучшей в поощрении таланта и успеха". Говоря о системе образования, глава государства отметил, что необходимо в кратчайшие сроки переходить на образовательные стандарты нового поколения, отвечающие современным требованиям. Президент отметил, что образование должно быть неразрывно связано с наукой, образуя единый комплекс. Значительно должны возрасти инвестиции, в том числе и частные, в развитие науки.
Вопрос номер один - здоровье нации, что непосредственно связано и с решением демографической проблемы, которая остро стоит перед Россией. Президент в своем докладе жестко констатировал: "Сегодня каждый второй мужчина в стране не имеет шансов дожить даже до 60 лет. Позор! А граждан России все еще становится меньше с каждым годом". Президент поставил четкие задачи: в ближайшие 3-4 года добиться стабилизации численности страны, а средняя продолжительность жизни в России к 2020 году должна увеличиться до 75 лет. Иные оппоненты Путина уже иронизируют по этому поводу. Но в начале реализации нацпроекта "Здоровье" тоже звучало немало скептических оценок и мнений. Но прорыв произошел. Это видно и на примере нашего города - в муниципальных медицинских учреждениях действует новое, современное диагностическое оборудование, обновлен парк санитарных автомобилей, повысился социальный и материальный статус врачей и медсестер. Конечно, это только начало пути. По словам Президента, потребуются системные изменения и в организации медицинской помощи, и в техническом перевооружении медицинских организаций, и в качественном изменении кадрового потенциала здравоохранения. Кроме того, необходимо создавать условия (спортивные комплексы, доступные оздоровительные центры), чтобы люди сами стремились быть здоровыми.
Инвестиции в человеческий капитал, отметил глава государства, предусматривают и укрепление семьи, действенную политику ее поддержки. В этой сфере необходимо создавать условия, при которых семьи, особенно молодые, смогут самостоятельно решать свои жилищные вопросы. А это означает, что уровень доходов российской семьи должен быть достаточно высоким и стабильным. По сути, речь идет о формировании и утверждении в России среднего класса, причем не в отдаленном светлом будущем, а в ближайшее время.
Стратегический план Путина - это системное улучшение жизни людей. При этом инвестиции в человеческий капитал должны осуществляться не только государством, но и бизнесом, и самими гражданами. При этом Президент поставил задачу перед Госдумой и Правительством: освободить от налогов расходы компаний и граждан на образование и медицинское страхование, софинансирование пенсионных накоплений.
Инвестиции в человеческий капитал неразрывно связаны с развитием экономики. Чем выше человеческий потенциал общества, в частности интеллектуальный уровень, тем активнее будет идти процесс модернизации экономики, кардинального технологического обновления производства. В связи с этим Президент поставил принципиально новую задачу: формирование мотивации к инновационному поведению. Учитывая российский менталитет с его стремлением побеждать в самых трудных условиях, решение этой задачи позволит создать в России инновационное общество, способное отвечать на вызовы ХХI века. Глава государства подчеркнул, что в России есть все условия для формирования национальной инновационной системы. При этом одновременно должны решаться первоочередные задачи в сфере экономики и производства. Прежде всего это четырехкратное повышение уровня производительности труда, который остается в стране недопустимо низким. Причем в сжатые сроки - в течение 12 лет.
Президент подчеркнул, что переход к инновационной экономике требует иного, более высокого качества управления на всех уровнях - от предприятия до министерства. При этом глава государства дал жесткую оценку сегодняшнему госаппарату. Очевидно, что в этой сфере также необходимы системные изменения, в том числе приток новых кадров управленцев. В частности, должны быть созданы конкурентные условия для привлечения на госслужбу лучших кадров. При этом, по словам Президента, необходимо повысить их ответственность перед обществом.
В своем докладе глава государства уделил значительное внимание развитию политической системы России. "Демократическое государство должно стать эффективным инструментом самоорганизации гражданского общества". В.В. Путин справедливо отметил, что для всех общественных сил страны должен действовать принцип: "Ничего - в ущерб России, все - для блага России".
Развитие России неизбежно зависит от ситуации в мире, который, по оценке Президента, становится не проще, а жестче и сложнее. Россия должна быть надежно защищена. Путин отметил, что в ближайшие годы в России должно быть развернуто производство новых видов вооружения, не уступающих по своим характеристикам имеющимся в распоряжении других государств, а в ряде случаев - превышающих эти характеристики. При этом Россия должна быть надежным партнером для мирового сообщества, развивать взаимовыгодное сотрудничество с другими странами.
В заключение отмечу, что доклад Президента России - это не конъюккаурная декларация целей, но реальный стратегический план развития России до 2020 года. В ходе своего выступления Владимир Владимирович Путин неоднократно подчеркивал, что для реализации этого плана сегодня у России есть все возможности - интеллектуальные, финансовые, сырьевые. Опираясь на такие ресурсы, Россия сможет решить стратегические задачи, поставленные Президентом.
"Курган и курганцы", N 18.
www.kurgan-city.ru/10index.php?sec=inf&lenta=2&id=67
