ПРИВАТИЗАЦИЯ И АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В 2007 ГОДУ ПРИНЕСЛА В БЮДЖЕТ ОКОЛО 2 МЛРД РУБЛЕЙ
Представьте, что вам пообещали, что в вашем районе вскоре откроется новая поликлиника, но когда вы пришли туда, оказалось, что строительство еще и не начиналось. Или ваш ребенок вдруг лишился горячих обедов, потому что в его школе закрылась столовая. При этом на все вопросы власти отвечают: "Извините, у нас нет денег, чтобы реализовать крупные проекты или оказать помощь организациям"...
Это могло бы быть неприятной реальностью, если бы бюджет Перми черпал свои доходы только в налогах. Однако есть и другой важный источник - городское имущество, которым ведает департамент имущественных отношений (ДИО). Только в этом году с помощью приватизации городского имущества бюджет Перми получил более 1 млрд рублей. Это в четыре раза больше, чем в 2006 году.
Очень крупные поступления обеспечили такие сделки, как продажа доли муниципалитета в Камабанке и "Пермской сетевой компании". Как считает глава департамента Анатолий Маховиков, "на сегодняшний день нет необходимости участия администрации в различных акционерных обществах. Ведь обязанность властей - заниматься бюджетом, а не бизнесом".
Муниципальное имущество не только продается, но и сдается в аренду, причем тоже очень активно. В результате доходы от аренды превысили прошлогодний уровень почти на 80проц.
Итогом деятельности имущественного департамента в 2007 году стало то, что доходная часть бюджета Перми нынче выросла на 2 млрд руб. Это стало серьезной лептой в крупные проекты ремонта или строительства новых дорог, восстановления детских садов и открытия новых отделений в больницах города.
На что же пошли заработанные средства в этом году и как они отразятся на жизни города в следующем?
Прежде всего, нынче департамент пересмотрел список тех, кто имел льготы по аренде муниципального имущества. Оказалось, что в него входили все заведения "общепита": от простого кафе где-нибудь на окраине города до целой сети питания, которых теперь немало в нашем городе. Выходит, город сам себя "обирал", "прощая" бизнесменам половину аренды. Да еще и конкуренцию тормозил: зачем повышать качество услуг и бороться за клиента, когда "сидишь" на такой низкой аренде? Были даже совершенно курьезные ситуации: в списке льготников непонятно как оказался даже... ночной стриптиз-клуб, что на Компросе.
Список получателей муниципальной помощи был серьезно пересмотрен. Из него исчезли явно коммерческие заведения. Зато теперь муниципальную помощь получают организации, играющие важную социальную роль в жизни города. Например, гарантированную поддержку стали получать школьные столовые, которые по определению не могут устанавливать у себя цены, подобные ресторанам. А бюджет города получил дополнительные средства, которые раньше уходили на льготы для отнюдь не бедных предприятий.
В цифрах эта картина выглядит так. В 2006 году коэффициентом социальной значимости пользовались почти 1400 предприятий, и на это из бюджета города уходило около 400 млн рублей. В этом году муниципальную помощь получили 560 организаций. На это было потрачено 142 млн. Получается, у города оказалось почти 260 млн рублей на социальные проекты.
В следующем году муниципальная помощь будет оказана вновь создаваемым общественным центрам. Пока общественные организации (ОТОСы, советы ветеранов и т. д.) размещаются в очень разных как по площади, так и по качеству помещениях. В центрах они могут работать под одной крышей, да и людям так будет удобнее. Сегодня специалисты имущественного департамента уже выбрали помещения, в которых разместятся такие центры. Как правило, их будет по два в каждом районе, в некоторых предусмотрено открытие и трех центров. Организации, которые в них въедут, будут освобождены от уплаты не только аренды, но и "коммуналки".
В принятом трехлетнем бюджете Перми заложена сумма финансирования центров: каждый год на это предусмотрено примерно по 50 млн рублей. В ДИО готовятся к объявлению конкурса на ремонт помещений и надеются, что принять первые организации и их посетителей центры смогут уже в конце второго квартала 2008 года.
Напомним, идею создания общественных центров глава Перми Игорь Шубин "привез" из английского города-побратима Оксфорда, где такие центры есть уже довольно давно. Днем в них работают благотворительные и общественные организации, волонтеры оказывают консультации жителям. А вечером там проходят разные мероприятия - например, собрания и чаепития ветеранов.
(Ольга КОТОВА, Пятница, N48 (355), 14 декабря 2007 г.)
