Профессор Чернышов Михаил Михайлович
Аграрный вопрос в России - сложный вопрос. От его правильного решения зависит будущее нашего государства.
Можно ли ответить на этот вопрос, указать возможный путь решения? Глубоко убежден, что можно. А можно потому, что аграрный вопрос в России уже был решен. Это реформа, начало которой было положено П.А. Столыпиным.
Для доказательности выдвигаемых положений приведу несколько мной сформулированных правил.
Первым таким правилом является правило цели. Без четко сформулированной цели теряется смысл жизни человека, общества, государства.
Цели подчиняется все. Только при правильном определении цели можно добиться положительного результата. Только под конкретную цель создаются теории, именно цель лежит в основе всех в последующем сформулированных законов.
Вторым из таких правил является правило уклада жизни общества. Уклад может быть экономическим, социальным, семейным, укладом сельской жизни, укладом религиозной жизни и т.п.
Третье правило. При определенной ступени развития производительных сил общества каждому этапу производства общественного продукта соответствует определенная производственная структура.
Четвертое правило. Правило первичной производственной и потребительской структуры. Таковой в сельской местности является семья.
Пятым правилом является правило положительного примера. Такие примеры есть. В настоящее время успешно работают предприятия – бывшие колхозы и совхозы, в которых производят не только первичный продукт, но в них налажено два – три этапа переработки и продажи продукции.
Шестое правило. Правило здравого смысла. Советская власть просуществовала больше 70 лет, нынешняя – почти тридцать. Кто же не давал и не дает сейчас принимать здравые и правильные решения?
Таковы исходные положения для анализа.
Как уже отмечалось, аграрный вопрос в России был решен П.А. Столыпиным.
Заслуга П.А. Столыпина заключается в том, что он сделал ставку на семью сельского жителя. Семья была выделена из общины. Следствием явился значительный рост производительности труда при том же уровне развития средств производства.
При этом замечу, что крестьянин становится переработчиком и продавцом продукции, он начинает получать доход не только от первичного продукта. Конечно, только аграрной реформой реформы П.А. Столыпина не ограничивались.
В результате за 1909-1913 годы Россия имела прирост валового внутреннего продукта на уровне 19% ежегодно. Россия получила удвоение валового внутреннего продукта за пять лет.
Полное торжество реформ П.А. Столыпина - это российская деревня в начале-конце 20-х годов 20-го века. При этом подчеркну, что для крестьянина никакой новой экономической политики (НЭП) большевиков не было. Новой эта политика была для самих большевиков, они временно отказались от политики обобществления. Крестьяне же стали жить по старому и понятному для них экономическому укладу, что, в том числе, способствовало значительному росту населения страны.
Если оценивать причину победы Советского Союза в Великой Отечественной войне с учетом демографии, то условия были созданы в 20-е годы. Участники войны и труженики тыла - родившиеся в 20-е годы мужчины и женщины. Именно в эти годы в семьях сельских жителей рождалось до 10 детей, а иногда и больше. Звание мать-героиня с 1936 года присуждалось за 10 детей.
Но крестьянин, экономически независимый, был страшен советской власти. Это не рабочий, крестьянину было что терять. Чтобы расправиться с таким крестьянином и получить бесплатное продовольствие, советская власть организует колхозы, то есть возвращает крестьян в общину и лишает всех прав.
Большевики уничтожили крестьянскую семью как юридическое лицо, сделали ее экономически и политически бесправной. Самая же главная беда для всего народа заключалась в том, что был разрушен экономический уклад в сельском хозяйстве, что привело к массовому голоду в начале 30-х годов.
А как можно назвать разрушение колхозов известным указом Президента Б. Ельцина? Кто принес больше вреда российскому сельскому хозяйству и лишений российскому народу И. Сталин или Б. Ельцин?
Известно, что производство продовольствия в России к концу 90-х годов по сравнению с 1991 годом сократилось в два раза.
Об этапах производства. Третий закон.
Крестьянское хозяйство в 20-е годы было, как правило, "многоотраслевым", что в некоторой степени говорило о его натуральной направленности. Каждой "отрасли" были присущи два-три этапа производства.
Животноводство: скот, забой скота, продажа мяса на рынке.
Молоко: цельное молоко, масло, сметана, реализация молочной продукции на рынке.
Подобное можно проследить и по другим видам продуктов питания.
Какие же права получил колхоз, эта новая структура? Колхоз лишили права переработки и продажи продукции. Следовательно, вместо двух-трех этапов производства колхозу оставили только один: сдать первичную продукцию государству. А это было с экономической точки зрения шагом назад, а не вперед, да и колхоз на самом деле был не экономической, а организационно-классовой структурой.
Таковым колхоз и оставался до конца 80-х годов.
Благодаря этому государство фактически грабило колхозы. Например, колхозы в 80- е годы сдавали зерно государству (а планы были такие, что оставались только семена) по 8-10 копеек за 1 кг, а покупали комбикорм по 30 копеек за килограмм.
Разрушение уклада сельских жителей продолжалось постоянно. Это, прежде всего, так называемые укрупнения колхозов, начиная с конца 50-х годов. Причиной окончательного разрушения явилось создание животноводческих комплексов с началом 70-х годов.
При этом политика укрупнения - это прямо противоположная политика реформе, начатой П.А. Столыпиным. В эти годы люди в прямом смысле этого слова сселялись из своих деревень в центральные усадьбы. Производство же продукции колхозами и совхозами оставалось на первом этапе.
Чтобы были понятны мои рассуждения, задам вопрос и отвечу на него за городского жителя и сельского жителя.
Назовите производственный цикл производства молока?
Ответ городского жителя: "Подоили корову, привезли молоко на молочный завод, а потом - в магазин".
Ответ сельского жителя: "Выпустили корову на пастбище (до которого корова должна дойти) или привезли фураж (корм) на ферму, подоили корову, отвезли молоко на молочный завод, вычистили скотный двор, вывезли навоз (назем) в поле».
Так, как ответил городской житель, точно так же рассуждает нынешние ученые-экономисты и члены нашей политической элиты.
А теперь читатель может сам посчитать плечо подвоза кормов, выгона скота, вывоза навоза (назема) из десяти ферм и из одного крупного животноводческого комплекса.
Давайте вспомним, как все начиналось в 90-е годы. Принимается первое неотложное решение о разгоне колхозов. В одночасье разрушается сложившийся за 60 лет экономический уклад. Большевики проводили коллективизацию три года, "демократы" все разрушили мгновенно. Следом за этим разрушаются производственные и животноводческие постройки.
С началом коллективизации мужики продолжали пахать на лошадях, они остались хотя бы на том уровне развития производительных сил. В 90-е годы у мужика остается в руках лопата и энное количество земли.
В начале 90-х годов даже коров поделили на классы: социалистических и капиталистических. Вот слова одного из экономистов в 90-е годы: "Борис Николаевич, вы знаете, поголовье скота в общественном стаде падает, но зато в частном секторе растет".
А вот слова патриарха китайских реформ Ден Сяопина: «Мне все равно, какая курица несет яйца, главное, чтобы она несла яйца в китайскую корзину».
За «делением коров на классы» следует приватизация земли. Земля делится между работающими в колхозах и пенсионерами, которые продолжают еще жить. Земля пенсионеров выводится из оборота и зарастает лесами и бурьяном.
К чему же пришла наша деревня? Сейчас она находится на уровне до отмены крепостного права в 1861 году, именно в то время прекратился прирост населения в сельской местности. Разница лишь в том, что тогда крестьянина не отпускал помещик, а сейчас он сам уже не может никуда уйти. Сельские жители вымирают.
Таким образом, советское время закончилось разрушением семьи, как первичной экономической структуры, но оставался еще экономический уклад колхозной общины. Демократы в 90-е годы разрушили экономический уклад колхозной общины и поставили более 40 млн. человек - граждан страны на грань выживания.
Именно Центральное Правительство методично, начиная с конца 20-х годов, уничтожало и уничтожает российскую деревню, российское сельское хозяйство.
Как всегда у нас бывает, спохватились, объявили о национальных программах. Но надо сказать правду, не было бы никакой национальной программы по сельскому хозяйству, если бы не санкции Западных стран.
Человек не сведущий скажет, что наконец-то Правительство России стало думать о сельском хозяйстве, а значит, и о народе.
Но это совершенно не так.
Уже упоминалось, что большевики дали землю крестьянам после революции 1917 года, а потом ее отобрали и уничтожили экономический уклад. Демократы в 90-е годы провели приватизацию земли, а к настоящему времени или в большинстве своем землю отобрали (у пенсионеров почти 100% без выкупа, чем нарушили Конституцию России) или земля заросла лесом. Сколько у нас «развелось» миллиардеров и миллионеров - владельцев десятков и сотен тысяч гектаров земли. Все повторяется, как и при приватизации промышленности и сырьевого сектора.
Нынешние «реформы» в сельском хозяйстве полностью повторяют политику большевиков при коллективизации с 1029 по 1932 годы и в 80-е годы при создании животноводческих комплексов и укрупнении хозяйств.
Вот направления, которые видны, как говорят, невооруженным взглядом.
Какую цель преследует Правительство России? Уничтожить семью крестьянина как юридическое лицо, сделать его экономически и политически бесправным, превратить в товар.
Какой экономический уклад создается? Уклад крупного собственника и бесправного наемного работника, а фактически крепостного.
Какие производственные структуры создаются? Структура одна, это структура собственника, семья, народ ничего не получают, они вне этой структуры.
Какая производственная структура является первичной? Однозначно, что не семья. Семья собственности не имеет.
Нет также и положительных примеров в России. Но они есть в той же Германии, где не разрушили сельское хозяйство на территории бывшей ГДР и провели укрупнение земель в собственности у фермеров бывшей до объединения территории ФРГ. Они же ничего не разрушали, а только созидали.
А вот что уже сейчас пожинает страна.
Первое. Значительное сокращение населения в сельской местности. Я родился в Рязанской области. Посмотрите на географические карты, на них до 80% населенных пунктов отмечены как нежилые. И такое положение дел практически по всей России. Фактически Россия «теряет свою территорию». Вот слова моей бабушки: «Рожь кормит с площади, а пшеница - по разбору». В чем мудрость (бабушка была неграмотной) в моем понимании: Россия сильна своей площадью, только большая площадь страны является причиной выживания России, больших и малых побед нашего народа.
Второе. Фактически варварское отношение к сельскому хозяйству привело к значительному изменению климата. Есть такое понятие как вторичное испарение. О каком вторичном испарении можно говорить весной, летом и осенью, когда миллионы гектаров земли не возделываются или заросли лесами. А повсеместные и постоянные пожары весной и осенью: горят травы, горят леса. Мы уже получили постоянные засухи на Урале и в Сибири. Мы получили теплые зимы. Сама матушка природа против политики, которую проводит Правительство России.
Третье. Безработица в сельской местности. А если ее где-то нет, то люди умерли.
К чему же должны сводиться реформы?
1. Создание первичных сельскохозяйственных структур - крестьянских семейных хозяйств на земле. В российских климатических условиях моделей таких структур может быть несколько. Это производство зерна, молока, смешанное производство, сезонные работы, переработка и продажа продукции.
2. Объединение отдельных крестьянских хозяйств по отраслевому признаку, причем крестьянин может быть членом нескольких или членом одного многоотраслевого кооператива. Контрольный пакет акций таких кооперативов должен быть у органа местного самоуправления. Главное - это создание очередных этапов производства на местах в виде предприятий пищевой промышленности на селе. Создание условий получения дохода семьей не только от продажи первичной продукции, но и конечной, переработанной и реализованной в торговых сетях.
3. Разработка проектов усадеб сельских жителей, рассчитанных на климатические условия России и на эксплуатацию не менее чем на 200 лет.
Конечно, для такой реформы нужны финансовые средства. Но есть одно условие. Правительство России должно выполнять положения Конституции России.
Привожу пункт 1 статьи 9 Конституции России: «1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».
Почему добывающие компании не платят ренту за добычу полезных ископаемых?
Почему работникам частных компаний платят заработную плату не соразмерно ценам, по которым продаются природные ресурсы?
Почему в государственных добывающих компаниях так называемые топ менеджеры получают заработную плату в десятки раз больше, чем Президент страны?
Практически все долларовые миллиардеры (за небольшим исключением) России стали таковыми за счет продажи природных ресурсов, то есть за счет обворовывания народа, что и продолжается в настоящее время.
А это отчисления в бюджет страны.
Приведу полностью статью № 3 Конституции РФ:
«1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».
Выполняют органы власти России положения статьи №3 Конституции России?
Но способна на такие преобразования нынешняя российская власть?
К сожалению, все советские годы и последние тридцать лет семья жила и живет вопреки политике Правительства России. Семье не дают жить, а значит, не дают жить и всему народу.
Я не сторонник революций, бунтов. Мне остается только призвать руководителей страны: господа одумайтесь пока не поздно, поставьте российскую семью во главу угла вашей деятельности в политике, экономике и социальной сфере.
