Чуть ли не каждую неделю поступают новости из Страсбурга, где рассматривают "чеченские" дела. 21 июня Европейский суд по правам человека вынес решение по делу Зуры Битиевой, на прошлой неделе, 5 июля, - по делу Руслана Алихаджиева. 12 июля ожидается решение по делу Магомадовых. Нет оснований сомневаться, что решение по этому делу будет отличаться от предыдущих - Российская Федерация будет признана виновной в исчезновении Аюбхана Магомадова.
Число рассмотренных "чеченских" дел пошло на вторую дюжину, однако последние решения - отнюдь не рядовые и не рутинные.
Дело Зуры Битиевой - первое, в котором упоминается слово "Чернокозово". 25 января 2000 года активная участница антивоенных митингов, "Чёрная Зура" - маленькая смуглая старушка, была задержана вместе с сыном Идрисом Идуевым в своём доме в станице Калиновская Наурского района. Её доставили в Чернокозово и продержали там 24 дня. Зура чудом не умерла - её, сердечницу, из застенка отправили в больницу. А в марте ей сообщили: ни в чём не виновна, претензий-де к вам нет...
Претензии нашлись у Зуры, в итоге она обратилась в Страсбург. Вы, читатель, несомненно, слышали про Чернокозово! Вряд ли меньше, чем про Абу-Грейб. Про то, как американцы судят американцев же за пытки в Абу-Грейб, мы знаем - срока дают, погоны летят, тюрьму закрыли... Чернокозово работает до сего дня, там "зона" для осужденных. А заведение, в котором зимою 2000-го держали Зуру, не было ни тюрьмой - следственным изолятором (СИЗО), ни милицейским изолятором временного содержания (ИВС). Это был приёмник -распределитель для бомжей, хотя Зуру взяли с документами в собственном доме! И Андрея Бабицкого держали в таком, мягко говоря, не совсем законном месте. И, разумеется, боевиков, которых брали потому, что они боевики, а вовсе не потому, что они бомжевали в горах. Просто это заведение было выведено из-под какого-либо контроля. Ни за правовое художество, ни за практиковавшиеся в Чернокозово "меры физического воздействия" в России пока никого не осудили. (Кстати, вас, дорогой читатель, милиционер никогда не пытался свести в околоток "для установления личности"?..)
Однако поздравляю! - есть первое решение по делу о Чернокозово. Жаль, что вынесено оно не в России...
Дело Руслана Алихаджиева на первый взгляд более экзотическое: 17 мая 2000 года его увезли на бэтээре из собственного дома вместе с родственниками и соседями - предположительно на Ханкалу. Над районом кружили вертолёты. Всех, кроме Руслана, спустя какое-то время освободили. Тем, что Алихаджиев задержан, успел похвастаться наш главный военный пропагандист генерал Манилов. А потом власти ушли в несознанку, замгенпрокурора Бирюков начал пенять на бандитов: похитили-де и убили Руслана Шамильевича...
Дело в том, что Алихаджиев, в советское время танкист и прапорщик, в "первую чеченскую" полевой командир, стал затем спикером парламента Ичкерии. Могу засвидетельствовать - очень приличный человек. Автор тогда искал пленных российских солдатиков и в августе 1996-го нашёл таких в отряде Руслана. Обращались с ними вполне прилично - и в ходе боёв, и потом. Мать приезжала к одному из пленных, Пашке, он звонил ей по спутниковому телефону... Солдатиков этих освободили потом журналисты из "Взгляда", безо всякого выкупа или обмена. Ей Богу, было с кем сравнивать - в то же время в тех же местах.
Быть спикером Алихаджиеву понравилось. Ваххабистов Руслан никогда не поддерживал. И когда, после мартовских 2000 года боёв у Комсомольского, у федеральной стороны появилась возможность закрепить свою военную победу политически, Алихаджиев стал естественным партнёром по переговорам. Это было бы естественно - принять "почётную капитуляцию" у "умеренных сепаратистов", изолировав таким образом террористов, потом, может быть, их совместно добивать... Собственно, что-то похожее происходит теперь, годы спустя. Ведь кадыровская власть в Чечне, что "политики", что "силовики", составлена из бывших боевиков и полевых командиров, которые охотятся на "непримиримых". А тогда "непримиримые" уже были в изоляции, и партизанская война не началась - подрывы пошли с конца июня 2000-го...
Переговорщика Алихаджиева "исчезли" - одного из первых и самого высокопоставленного из "ичкерийцев". Потом именно такая практика "исчезновений" создала мобилизационную базу для организаторов террора, для "Норд-Оста" и Беслана. Так что дело Алихаджиева тоже "касается всех". В России уголовное дело одиннадцать раз возобновляли и приостанавливали - "за невозможностью нахождения лиц, подлежащих привлечению..."
Ещё одно "дело об исчезновении" - дело Магомадовых. 2 октября 2000 года Аюбхана Магомадова задержали "федералы" и доставили в печально известный Октябрьский временный отдел внутренних дел (ВОВД), после чего Аюбхан исчез. Родственники кинулись искать - в ВОВД им предъявили запись в журнале, что-де Магомадов освобождён на следующее утро, в 8.30...
Единственное пока из тысяч расследованное и дошедшее до суда дело об "исчезновении" - дело Мурдалова - касается того же Октябрьского ВОВДа, тех же ханты-мансийских милиционеров. Там, среди прочих статей Уголовного кодекса, был подлог - фальсификация записей в журнале...
Впрочем, решение по делу Магомадова ещё не вынесено, а председатель Конституционного суда Валерий Зорькин уже обеспокоился - не слишком ли загружен Страсбургский суд? И не стоит ли чуть подредактировать нормы российского права с тем, чтобы граждане, подающие жалобы против России в Европейский суд по правам человека, до того проходили все возможные инстанции внутри страны, вплоть до Верховного Суда.
Странная, надо сказать, инициатива. Ведь и наша Конституция, и Европейская конвенции о защите прав человека и основных свобод требуют для начала исчерпать эффективные средства правовой защиты на национальном уровне, а лишь потом дают право обращаться в международные инстанции. Но только сам Суд определяет: исчерпал или не исчерпал. Иначе получается, как если бы директор столовой пенял недовольному посетителю: "В СЭС жаловаться - только с моего согласия. Ах да, кстати, откушайте фирменных грибочков - я настаиваю!"
Ведь гонять истца "от Понтия к Пилату" можно сколько угодно! Страсбург говорит об эффективной правовой защите - а, скажем, надзорное судопроизводство в нашей стране может длиться неопределённо долго. Для Страсбурга же есть шестимесячный строк подачи жалоб после решения кассационной инстанции, и следующий заветам Зорькина истец рискует этот срок пропустить...
Если же председатель Конституционного суда озабочен "разгрузкой" Страсбурга, то куда уместнее было бы добиваться ратификации 14-го протокола к Европейской конвенции - Россия одна из всей Европы его не ратифицировала, а ведь протокол как раз был "заточен" на более эффективную фильтрацию неприемлемых жалоб и более быстрое рассмотрение приемлемых...
Впрочем, кроме правовой казуистики (заслуживающей отдельного рассмотрения) есть ещё и специфические российские обстоятельства.
По каждому из трёх перечисленных дел истцы не дожили до решения суда. Зура Битиева вместе с семьёй была расстреляна в своём доме в станице Калиновская в ночь на 21 мая 2003 года - это произошло в особо охраняемой зоне, рядом с российской военной базой, убийцы говорили по-русски, прежде чем застрелить, проверяли документы...
Русланбека - брата Руслана Алихаджиева, который вёл дело, 25 апреля 2005 года похитили на блок-посту, после чего он исчез. Мать Руслана, Зура Алихаджиева, у которой я брал доверенность на ведение дела в декабре 2000-го, умерла от инфаркта 16 февраля 2006 года. Она вообще была нездорова - в 2000-м Руслана взяли, когда он пришёл проведать больную мать.
Занимавшийся "страсбургским" делом брат Аюбхана Магомадова Якуб был похищен в Москве, вывезен в Чечню, и исчез...
Все эти дела касаются не только Чечни. Не только потому, что творили преступления не марсиане, а командированные из России "силовики" - которые потом в Россию и вернулись. Не только потому, что подобное вполне возможно за пределами одной тысячной части Российской Федерации, именуемой Чечнёй. Они ещё и подтверждают старое: в России надо жить долго. Справедливость наступает через шесть-семь лет. Если ей не помешает очередная инициатива Валерия Зорькина...
Российская Федерация скорее всего выплатит присуждённые в Страсбурге суммы компенсаций - неужели на том дело и успокоится? И не станут ли эти суммы "налогом на беззаконие" для представителей власти?
Впрочем, это уже тема для отдельного разговора.
АЛЕКСАНДР ЧЕРКАСОВ
11 ИЮЛЯ 2007 г.
http://www.ej.ru/?a=note&id=7230
