Уважаемые коллеги!
В последние годы достаточно большое количество специалистов затрагивало проблему взаимоотношения государства и бизнеса. Среди них следует , предже всего, отметить С.П. Перегудова, А.Ю. Зудина, Д.Г. Алексееву, Н.Д. Бута, А.А. Рыдванова. Данных специалистов условно можно отнести на позиции "экономистов", исследующих механизмы взаимодействия государства и бизнеса с позиций реальной экономики. Например, С.П. Перегудов и А. Рыдванов описывают взаимодействие государства и бизнеса, исходя из теории "государственного корпоративизма" Ф. Шмиттера. Так, в книге "Корпорации, общество, государство" (2004) и статье "Новый этап во взаимоотношениях государства и бизнеса" (2003) С.П. Перегудов пишет об изменениях во взаимодействии бизнеса и власти, не ограничиваясь "чистой" политикой. Усиливается тенденция к установлению прямого государственного контроля над ключевыми структурами российской экономики, и в том числе теми, которые находятся в частном секторе. Наиболее основательно эта тенденция прослежена в статье А. Рыдванов, опубликованной в апрельском номере "Вопросы экономики" за 2004 год, на которую ссылается С.П. Перегудов в своей статье. Автор склонен характеризовать эту тенденцию как "госкапиталистическую" и приводит перечень основных направлений, по которым она развивается. Помимо "усиления государственного предпринимательства и формирования некоего "ядра" государственной экспансии и контроля" в число этих направлений автор включает также создание круга лояльных, в том числе частных компаний с репутацией "государственников", применение показательных (селективных) репрессивных мер (административного и уголовного характера) в отношении тех, кто не вписывается в выстраиваемую модель. Замечая, что традиционное понятие "государственный капитализм" не охватывает всей специфики выстраиваемой модели, он пишет, что термин "бюрократический капитализм", возможно, более корректен. Ф. Шмиттер дает следующее определение государственного корпоративизма: это "система представительства интересов, в которой составляющие ее субъекты организованы в ограниченное число монопольных, иерархических и функционально дифференцированных друг от друга категорий, призываемых, а иногда и создаваемых государством, которое гарантирует им указанную монополию в обмен на определенную степень контроля за подбором их лидеров, выработкой их требований и приверженностей". А. Рыдванов в своих статьях "Россия в 2000-2004 годах: на пути к государственному капитализму?" (2002) и "Корпоративное управление в России: ограничения и перспективы" (2003) пишет об одной из характерных тенденций начала 2000-х годов - государственной имущественной экспансии, сопровождаемой попытками укрупнения находящихся под контролем государства хозяйственных структур, консолидации государственных пакетов акций и унитарных предприятий под эгидой холдингов. Эти меры сопровождаются выборочными и жесткими акциями государственных органов против ряда крупнейших частных компаний, усилением контроля в компаниях со смешанным капиталом, установлением определенных неформальных правил во взаимоотношениях частного бизнеса и власти. Второе направление специалистов, анализировавших взаимоотношения государства и бизнеса с позиции правоприменительной и прокурорской практики, можно условно обозначить как "юристы". К ним, в первую очередь, относится И.С. Викторов с соавторами монографии "Государственная собственность в Российской Федерации (Правовое регулирование правоприменительная и прокурорская практика)", в которой авторы делают анализ важнейших нормативных актов, регулирующих отношения к собственности в РФ, а также подробным образом анализируют нарушения в ходе приватизационных сделок, произошедших в 1993-1997 годах. Важным источником, позволяющим проанализировать политические и правовые механизмы взаимодействия государства и бизнеса, является монография В.В. Сокирко "Сумма голосов присяжных" (2002), в которой обобщен десятилетний опыт деятельности "Общества защиты осужденных хозяйственников и экономических свобод".
Из выступления на научно-практическом семинаре "Проблемы взаимодействия власти и бизнеса: концептуально-исторический аспект" (Москва, Государственный университет-Высшая школа экономики, 21.12.2005)
viperson.ru
