21 февраля 2005
2317

Александр Лагуткин: `РСПП является эффективным лоббистским органом`

Стоит завести речь о бизнесе в России, тут же, как чёртик из табакерки, выскакивает словосочетание "защита бизнеса". Давайте разберёмся. Сначала, что такое бизнес? Вряд ли кто будет оспаривать, что бизнес - это предпринимательская деятельность, которая является источником дохода.

Теперь придётся прибегнуть к помощи цитаты п. 1 ст. 34. "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности". Это Конституция Российской Федерации. Следовательно, предпринимательская деятельность защищена самой Конституцией. Я бы сказал - высшая степень защиты. По-моему, с этим всё ясно.

Но вопрос можно поставить и по-другому. Защита интересов бизнеса. Тут, если интересы бизнеса совпадают с интересами государства, то всё складывается наилучшим образом, а если нет, тогда государство обладает набором инструментов - лицензии, налоги, акцизы и т. п. для приведения интересов бизнеса и государства в соответствие. Всё остальное, как говорится, "от лукавого", то есть лежит вне правового поля и здесь обсуждению не подлежит.

В отдельном ряду стоит так называемое "дело ЮКОСа". Но что-то не заметно было, чтобы владельцы (акционеры) ЮКОСа обратились с иском, то есть с просьбой о судебной защите своего нарушенного права в России или за рубежом и успешно реализовали это право. Выводы здесь очевидны.

Другое дело, что государство в будущем научится регулировать работу часового механизма без применения кувалды.

Вообще, в любой промышленно развитой стране, а в некоторых и не очень развитых, существуют объединения предпринимателей. Основной целью организации предпринимательского сообщества всегда было, есть и будет лоббирование интересов бизнес-сообщества, а иногда - отдельных крупных предпринимательских структур в государственных законотворческих и исполнительных органах - парламентах и правительствах. Поэтому создание Российского союза промышленников и предпринимателей пятнадцать лет тому назад было шагом вполне логичным и обоснованным с точки зрения становления и дальнейшего развития рыночных отношений в стране и государстве, то есть формирования предпринимательской психологии и помощи государству в создании законодательной базы новых экономических отношений. Поэтому, думаю, в большой степени замысел основателя РСПП сегодня удалось реализовать, сказал бы, что сомнений в этом просто нет, а вот почему не всё удалось, предполагаю, что причин здесь несколько и не причины важны, тем более, что, как уже сказано, в основе замысел удался. Просто конструирование в политике и экономике развивается по другим, чем, скажем, в машиностроении законам, и слава Богу. Корректировка осуществляется по ходу, так как материалы для конструкции не терпят жёсткости, а сама конструкция должна быть гибкой.

Сегодня, помимо РСПП, существуют "ОПОРА России" и "Деловая Россия", считается, что эти организации должны поддерживать малый и средний бизнес. Тут, конечно, есть вопрос о границах между крупным, средним и малым бизнесом, но главное в том, что крупный бизнес должен сам осуществлять развитие своей инфраструктуры, которой для него и является малый и средний бизнес, как это происходит во всём мире. Но он этого не делает, загоняя себя в тупик. Причины этого, несомненно, подлежат изучению как жизненно важные.

По крайней мере, РСПП теперь является эффективным лоббистским органом, справляющимся со своими задачами. Есть надежда, что, несмотря на смену руководства, роль РСПП в развитии экономики России не уменьшится, а запас прочности и способность адекватно реагировать на изменяющуюся обстановку, заложенные изначально, позволяют эффективно развиваться производительной сфере народного хозяйства России.

http://www.rusrev.org/content/review/default.asp?shmode=8&ida=995&ids=117

No2 (14), 2005
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован