Референдум по вопросу объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО) состоится 16 апреля 2006 года. Соответствующую дату по предложению губернатора области Александра Тишанина утвердило в среду законодательное собрание региона. По словам главы региона, слияние является государственной задачей, отвечающей интересам всех жителей Приангарья и призванной исправить политические ошибки недавнего прошлого.
Решение назначить референдум не стало неожиданным. В октябре текущего года, когда депутаты парламентов двух упомянутых субъектов Федерации поддержали инициативу об объединении, говорилось, что голосование может быть проведено именно в этот срок. Как подчеркнул в своем выступлении перед иркутскими парламентариями Александр Тишанин, объединение области и округа начато не ради чьих-то политических интересов, получения каких-то выгод и демонстрации амбиций. Это государственная задача, решение которой отвечает интересам всех жителей Приангарья.
Как известно, ранее область и округ составляли единую административно-территориальную единицу. Но в 90-х годах прошлого века они разошлись, вняв знаменитому ельцинскому призыву: "Берите суверенитета, сколько сможете". По словам Александра Тишанина, "разделение области и округа произошло на фоне общего ослабления государственной власти в стране и никому не принесло пользы, кроме небольшой кучки чиновников, получивших новые должности... теперь пришло время исправить политические ошибки недавнего прошлого".
По мнению главы области, объединение чрезвычайно важно и с экономической точки зрения. "Вы знаете, как это важно сейчас, когда руководство страны серьезно занялось проектами развития Сибири. Не секрет, что упор будет сделан на крупные, объединенные регионы, способные выступать локомотивами экономики. Мы разрабатываем программу социально-экономического развития области, и объединение является одним из важных моментов этой программы. Мы устраняем ненужные административные барьеры в управлении народнохозяйственным комплексом области и округа, который в действительности является единым целым", - пояснил Александр Тишанин. Призвав к консолидации всех ветвей власти и политических сил в обоих субъектах, он заключил: "Впереди нас ждет большая совместная работа".
Из 38 присутствовавших на сессии депутатов Законодательного собрания (всего их насчитывается 45) 37 проголосовали за названную дату референдума и один высказался против. Заседание думы УОБАО по данному вопросу намечено на четверг 29 декабря. В ходе обещанной иркутским губернатором большой совместной работы руководству регионов предстоит организовать объявленный референдум таким образом, чтобы обеспечить и необходимую явку избирателей. Для признания голосования состоявшимся необходимо, чтобы в нем приняли участие 50 процентов избирателей. Сама же идея объединения будет признана одобренной, если за нее подано 50 процентов плюс один голос.
Между тем, и здесь существуют опасения, что население может проигнорировать назначенное мероприятие. При обсуждении объединительной инициативы в областном Заксобрании некоторые депутаты предупреждали, что к 16 апреля можно не успеть обеспечить нормальную подготовку референдума и, соответственно, надлежащую явку.
Как заявил Стране.Ru руководитель аппарата Заксобрания Иркутской области Олег Власенко, для подобных опасений имеются определенные основания. И потому на сессии парламентарии тоже говорили о необходимости активной коллективной работы. Накануне в Заксобрании прошли консультации со всеми фракциями, и было условлено, что до конца февраля 2006-го депутаты отчитаются перед своими избирателями в округах и энергично возьмутся на местах за подготовительную работу. "Опасения всегда существуют, но, думаю, сообща мы сумеем организовать референдум достойным образом. И население наших регионов поддержит идею объединения. Потому что перспективы за ней", - уверен Олег Власенко.
28.12.05.
Наталья Приходко
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2005.