ВЧЕРА В "АЛЕКСАНДР ХАУСЕ" ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ, УЧЕНЫЕ И НЕКОТОРЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕССЫ ДОЛГО ОБСУЖДАЛИ МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБРАЗА РОССИИ В СТРАНЕ И ЗА РУБЕЖОМ.
Есть ли будущее у патроната?
Этот вопрос обсуждался на слушаниях в Общественной палате РФ. Несмотря на улучшающуюся экономическую ситуацию, число детей-сирот в нашей стране продолжает расти. Около половины сирот находятся под опекой, приблизительно каждый четвертый усыновлен, столько же помещаются в интернаты. По данным Государственного доклада "О положении детей в РФ", введение социального патроната неблагополучных семей и патронатного воспитания даст возможность оставлять ребенка в кровной семье за счет оказания квалифицированной помощи.
- Действующее законодательство исключает существование патронатной семьи или семейных воспитательных групп, - считает руководитель российской общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшулер. - Сегодня закон не предусматривает возможности помещения ребенка-отказника при выписке из родильного дома во временную патронатную семью.
Однако в настоящее время в ряде регионов, в том числе и в Москве, приняты нормативные документы, позволяющие устраивать детей на патронат. Но, по мнению председателя комиссии Общественной палаты РФ по социальному развитию Александры Очировой, "все законы должны соответствовать федеральным законам, особенно в области опеки и попечительства".
Участники слушаний сошлись во мнении, что необходимо унифицировать понятийный аппарат и ввести новые формы работы органов опеки и попечительства, направленные на профилактику сиротства и увеличения форм семейного устройства. По словам А. Очировой, для единообразного решения вопросов по защите прав и законных интересов детей-сирот необходимо закрепить основные задачи и принципы организации работы патронатных учреждений. Участники дискуссии определили, что для систематизации вопросов содержания и воспитания ребенка следует установить соответствующие требования к обеспечению порядка и контроля в этой сфере. По завершении обсуждения для Федерального Собрания РФ, правительства РФ и Министерства образования и науки РФ был сформирован ряд рекомендаций, предполагающих мониторинг практики семейного устройства в регионах и ускорение разработки закона о принципах организации опеки и попечительства.
НАТАЛИЯ ПОКРОВСКАЯ
Московская правда
3 июля 2007 г.
