В среду в Госдуме в рамках `Правительственного часа` с докладом о положении дел в сельском хозяйстве выступил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, передает парламентский корреспондент Страны.Ru Елена Земскова. На встречу с депутатами министр привел свою команду, но даже коллективный способ общения не смог убедить парламентариев в том, что в сельском хозяйстве у нас все в порядке.
Говоря об итогах развития сельскохозяйственной отрасли за 2004 год, министр отметил, что `тенденции сохраняются положительные`. Так, индекс физических объемов валовой продукции сельского хозяйства составил в прошлом году 101,6%. `Это чуть выше по сравнению с 2003 годом`, - сказал министр. На 1 млн 600 тыс га расширены посевные площади зерновых и зернобобовых культур, а сам сбор зерна вырос на 16%. `Внутренние потребности страны в зерне полностью удовлетворены`, - сказал с связи с этим Гордеев. Полностью удовлетворяют внутренний спрос и валовые сборы картофеля и овощей, `выросла молочная продуктивность коров и яйценосность птицы`, - отметил он. В то же время, по словам министра, тревогу вызывает сокращение поголовья крупного рогатого скота на 6,7%, что привело к недобору молока на 4% в целом по стране. Произошло снижение производства сахара, сливочного масла и рыбной продукции.
Удовлетворительными, по мнению министра, можно назвать и финансово-экономические показатели ушедшего года. Удельный вес нерентабельных хозяйств сократился на 50%, а сельскохозяйственные предприятия получили около 55 млрд рублей прибыли, что превышает показатели 2003 года. На 28% снизилась и кредиторская задолженность предприятий. `Этот положительный факт произошел впервые за все годы реформ`, - отметил Гордеев.
По словам министра, во многом достигнутые результаты связаны с реализацией федерального закона о финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей. С января был также введен специальный налоговый режим в виде единого сельскохозяйственного налога, что в целом снизило налоговую нагрузку на предприятия. Кроме того, было реструктурировано порядка 60 млрд рублей задолженности и около 30 млрд рублей списано по штрафам и пени.
Тем не менее, нерешенной остается базовая проблема отрасли - сохранение неэквивалентного товарообмена сельского хозяйства с другими отраслями экономики. `За годы реформ рост цен на промышленную продукцию и услуги опережал рост цен на сельскохозяйственную продукцию в среднем в 3,6 раза`, - сказал Гордеев. Потери в результате диспаритета цен в 2004 году составили 26 млрд рублей. Кроме того, отрасль остается по-прежнему непривлекательной для инвестиций. `В 2004 году объем инвестиций составил всего 3% от общего объема инвестиций всей экономики страны`, - сказал он.
Ценовая ситуация на продовольственном рынке также остается серьезной проблемой. При этом основным фактором ускорения инфляции в 2004 году был рост цен не на продовольственные товары, а на энергоносители. В связи с этим министр предложил изменить законодательство в части ценовой политики и, прежде всего, роли государства в регулировании цен на энергоносители. Кроме того, Минсельхоз намерен внести поправки в антимонопольное законодательство, принятие которых предоставит право Федеральной антимонопольной службе регулировать цены в этой отрасли. `Подобную практику применяют все развитые страны`, - отметил Гордеев. Министра поддержали `единороссы`. `Россия остается единственной страной в мире без государственного регулирования сельскохозяйственной отрасли`, - сказал депутат Геннадий Кулик (`Единая Россия`).
На очереди у министерства и разработка законопроекта о развитии сельского хозяйства, а также планирование стратегии развития агропромышленного комплекса до 2010 года. В рамках работы над последней предполагается уделить внимание таким направлениям как развитие животноводства и зернопроизводства с целью импортозамещения продукции, а также решить вопросы устойчивого развития сельских территорий и рыболовства, прежде всего, аквакультур.
Задать вопросы министру удалось 21 депутату. Парламентариев интересовали, прежде всего, цены на сельхозпродукцию, а также уровень ее качества и экологической безопасности. Однако основную тревогу у депутатов вызывает проблема вымирания села. `Главной проблемой на сегодняшний день стала проблема вымирания деревень`, - заявил коммунист Владимир Кашин. По его мнению, низкие социальные и демографические показатели на селе стали результатом проводимой в последние десятилетия `антирыночной политики`. В то же время главный выход из сложившейся ситуации депутат видит в оказании селу помощи со стороны государства. В свою очередь, Алексей Гордеев признал, что `в скором времени, когда часть наших деревень окончательно вымрет, в наш адрес со стороны густонаселенных соседей могут раздаться упреки, что мы не умеем управлять своими территориями`.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский посетовал на отсутствие в России `нового Столыпина` и посоветовал обратиться к опыту `аракчеевщины`. `Нужно селить на земли военных и привлекать на работу в деревню `стройбатовцев`, - сказал он. Другим способом могло бы стать принудительное возвращение в деревни. `Не давайте никому квартиры в городах, и все поедут жить в село`, - предложил Жириновский.
17.02.2005
Национальная информационная служба Страна.Ru