Министр финансов РФ Алексей Кудрин в среду выступил на Международной конференции инвесторов "Брансвик Ю Би Эс", где рассказал о планах правительства по увеличению расходов бюджета, сдерживанию инфляции, развитию нефтяной отрасли и долговой политике.
Бюджет
Правительство РФ на заседании в четверг рассмотрит поправки в проект федерального бюджета на 2005 год, уточняющие расходы бюджета в сторону увеличения, заявил министр финансов. По словам Кудрина, расходы планируется увеличить на 124 миллиарда рублей. Соответствующие поправки Минфин РФ внес в правительство в понедельник, уточнил министр.
В бюджете 2005 года дополнительно будет выделено 37,3 миллиарда рублей на увеличение капитала Внешторгбанка, сообщил Кудрин. "37,3 миллиарда рублей будет выделено дополнительно из бюджета 2005 года на оплату дополнительной эмиссии акций ВТБ, которая связана с выходом ЦБР из капиталов росзагранбанков", - сказал Кудрин. Из этой суммы 15,3 миллиарда рублей пойдет на оплату балансовой стоимости акций, остальные - на выкуп кредитов и депозитов ЦБ в росзагранбанках. Таким образом, отметил Кудрин, завершится выход Центрального банка России из капиталов росзагранбанков. "До конца года этот процесс завершится", - сказал Кудрин. (Правительству РФ принадлежит более 99% акций Внешторгбанка).
Инфляция
Правительство выполнит целевые показатели по инфляции, заявил глава Минфина Алексей Кудрин на пресс-конференции. " Я уверен, что мы находимся на тренде возможности исполнения плановых показателей", - сказал Кудрин. По итогам 2005 года правительство планирует удержать инфляцию на уровне 10-11%. По словам Кудрина, динамика роста потребительских цен в России за последние три месяца позволяет говорить о том, что план по инфляции будет выполнен. Глава Минфина считает, что сдерживание инфляции является приоритетным по отношению к сдерживанию укрепления рубля. Такая оценка, по словам Кудрина, содержится в докладе МВФ. "Я поддерживаю это заключение (МВФ)", - отметил министр.
Нефть
Кудрин считает "вполне приемлемой" сегодняшнюю налоговую нагрузку на нефтяную отрасль. "Я считаю сегодняшнюю нагрузку на нефтяную отрасль вполне приемлемой. Для этого этапа - это нормальная нагрузка", - заявил глава Минфина. Кудрин, по его словам, "сдержанно относится" и к идее дифференциации налога на добычу полезных ископаемых для старых и новых месторождений. Кудрин полагает, что нужно дождаться результатов работы рабочей группы по этому вопросу. "Если будет снижаться налоговая нагрузка, то нужно понимать, что будет меньше доходов в Стабилизационный фонд и денежная масса в экономике будет расти", - предупредил министр финансов. В этом случае, по его словам, нужно будет либо менять макроэкономические показатели, либо снижать государственные расходы. "Нужно будет задуматься, готовы ли мы сделать это политически", - заявил Кудрин.
За последние четыре года Россия серьезно наращивала добычу нефти (около 45 процентов роста объема добычи) и, несмотря на то, что не участвует в ОПЕК, вносит свой вклад в стабилизацию цен на этом рынке, заявил Алексей Кудрин. В текущем году рост добычи нефти в России составил лишь три процента, что значительно ниже показателей предыдущих лет, - сказал Кудрин, - но экспорт растет более быстрыми темпами. В настоящий момент рост экспорта примерно составляет 10 процентов, до конца года этот показатель будет "хотя и ниже 10 процентов, но все-таки опередит добычу". По мнению министра финансов, среди основных идей, связанных с реализацией увеличения предложения - поддержка инвестиций в добывающих регионах. "Инвестиции позволяют значительно увеличить добывающие возможности, в том числе уже разработанных месторождений", - сказал Кудрин, при этом отметив, что "Россия будет поддерживать эти принципы по разрешению энергетической проблематики и в следующем году".
На сегодняшний день оценка основных запасов нефти как в мире, так и в России "серьезно затруднена из-за не всегда прозрачной информации и базами данных". Это создает неопределенность на рынках, заявил Кудрин. "Часть запасов в России остается засекреченными, похожая ситуация и в других странах", - отметил Кудрин. Это создает "ограничения четких перспектив добычи, баланса спроса и предложений". Именно поэтому одной из важнейших задач правительства в этой сфере министр назвал "улучшение отчетности".
Высказав мнение, что "высокий рост цен на нефть в мире связан не с ростом предложения, а с быстрым ростом потребления", Кудрин обратил также внимание на острую необходимость наращивания перерабатывающих мощностей, которые отстают от добычи. В частности в России создание новых инфраструктур в этой сфере связано со строительством новых трубопроводов - на юг, северо-запад, запад, север (до Баренцева моря), на Дальний Восток (до Находки) и Китай. Часть этих проектов, по данным Кудрина, уже реализуется, и в 2006 году мощности только Балтийской трубопроводной системы возрастут на 10 млн тонн нефти.
Долги
Россия готова одномоментно погасить весь долг Парижскому клубу, но это зависит от решения стран-кредиторов, заявил глава Минфина Алексей Кудрин, выступая в среду на конференции инвесторов. "Мы были бы готовы погасить всю сумму, но это ограничено другими факторами", - сказал министр. Он пояснил, что у ряда стран-кредиторов есть ограничения на погашение Россией всего долга. "Требуется не только наше решение, но и решения правительств этих государств", - пояснил министр.
По его словам, ряд стран-кредиторов заинтересован в поступлении доходов по выплатам российского долга по графику. Некоторые страны выпустили на сумму долга ценные бумаги, которые привязаны к срокам погашения. Так, по словам Кудрина, в Германии выпущены облигации на сумму $6 миллиардов. "Это требует особого анализа возможности погашения этого долга", - отметил глава Минфина. На сегодняшний день долг России перед Парижским клубом кредиторов составляет $28 миллиардов.
"Большая восьмерка"
В 2006 году Россия будет председательствовать "в самом элитном клубе" - "большой восьмерке", и первая рабочая встреча состоится уже в феврале, сообщил Кудрин. Второе заседание "большой восьмерки", уже на министерском уровне, пройдет в конце лета - начале сентября, добавил он.
Источник: www.strana.ru
29.09.2005
